各界新聞網(wǎng)訊(記者 張璐 通訊員 趙浩義 胡運森)1月3日，由省醫(yī)療保障局、財政廳、稅務局、陜西銀保監(jiān)局、省慈善協(xié)會支持推動的陜西“全民健康保”啟動儀式在陜西賓館舉行。人保財險陜西分公司總經(jīng)理桂文東，省醫(yī)療保障局黨組成員、副局長雷耀堂致辭;省慈善協(xié)會會長吳前進出席并講話。

　　據(jù)了解，“全民健康保”是按照“政府引導，市場主導，商保承辦，個人自愿，社會監(jiān)督”的基本原則，由省醫(yī)保局指導，省財政廳、稅務局、陜西銀保監(jiān)局四部門聯(lián)合推出，保險公司市場化運作，面向我省全體基本醫(yī)療參保人員的普惠型商業(yè)醫(yī)療保險產(chǎn)品，是推進基本醫(yī)療保險與商業(yè)健康保險融合發(fā)展，有效銜接的一種新模式。公開遴選成立了由人保健康、中國人壽，人保財險為主承保單位，平安財險等12家保險公司為從承保公司的共保體。“全民健康保”產(chǎn)品既有全國普惠型商業(yè)醫(yī)療保險價格低、保障全、保額高、不設限的共性特征;更結合了陜西實際，具有陜西特色，實行省級統(tǒng)籌、共保共賠，全省一體化推動、一體化經(jīng)辦，有利于推進醫(yī)療保障公共服務均等化。

　　儀式上，人保財險陜西分公司總經(jīng)理桂文東代表15個共保保險公司承諾：全力以赴宣傳推動全民健康保，發(fā)動各級各單位宣傳力量，做到人盡皆知;各承辦公司省市縣各級營業(yè)機構均實現(xiàn)同步銷售，并安排公司全員傾力銷售，提供方便投保方式，做到愿保盡保;公司簡化優(yōu)化理賠流程，方便參保人員及時咨詢及時接待及時賠付，做到保戶滿意最大化;嚴格管理保費，不惜賠、不濫賠，確保保費資金安全，做到穩(wěn)健可持續(xù)。

　　吳前進說，《中共中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》提出：“到2030年，全面建成以基本醫(yī)療保險為主體，醫(yī)療救助為托底，補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、慈善捐贈、醫(yī)療互助共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系…”在健康扶貧和大病救助領域，省慈善協(xié)會多年來累計募投價值5億元的醫(yī)療設備捐送到基層醫(yī)院，網(wǎng)籌9.3億元善款救助困難家庭的大病患者，援引中華慈善總會藥品價值28億元向困難患者發(fā)放。醫(yī)療救助一直是全省慈善組織的重點幫扶領域。

　　吳前進表示，“陜西全民健康保”與慈善組織的宗旨使命相向而行，助力這一項目實施是全省慈善組織和慈善工作者義不容辭的責任。為此，全省慈善組織要提高政治站位，強化責任擔當，充分發(fā)揮慈善組織在踐行第三次分配，促進共同富裕中的橋梁紐帶作用，積極開展社會募集，統(tǒng)籌調(diào)動慈善醫(yī)療救助力量，助力“陜西全民健康保”落地實施。

　　線下動員愛心企業(yè)建立專項保障基金。按照中共中央、國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革意見和省上的“全民健康保”實施方案，省、市、縣(區(qū))慈善會要聯(lián)合當?shù)蒯t(yī)療保障部門向社會發(fā)布募集倡議書，動員愛心企業(yè)慈善捐贈分級建立“陜西全民健康保”慈善基金。基金重點用于特殊、困難群體購買保險，增強對困難群眾基礎性、兜底性保障。

　　線上動員社會公眾網(wǎng)絡眾籌。省慈善協(xié)會將在互聯(lián)網(wǎng)公益平臺上線“陜西全民健康保”公益籌款項目，所募資金將定向用于特殊、困難群眾保險購買、困難家庭大病救助。

　　建立全省慈善組織聯(lián)動機制。各市、縣慈善協(xié)會要在近期召開專題會議，制定具體實施方案，安排部署參與“陜西全民健康保”工作，動員愛心企業(yè)、社會各界人士為轄區(qū)內(nèi)困難群體捐贈善款購買保險。從而在全省建立省、市、縣三級慈善會聯(lián)動機制，推動“全民健康保”實施。

　　繼續(xù)結合實施好“陜西困難家庭大病救助項目”。“陜西困難家庭大病慈善救助”在省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局的支持推動下，目前已在省會城市及部分市縣落地實施。最近省慈善協(xié)會又制定了新的推動工作方案，應用互聯(lián)網(wǎng)場景，建立政府部門、慈善系統(tǒng)、醫(yī)院、藥店、愛心企業(yè)、社會組織、志愿者隊伍共同參與的復合型慈善醫(yī)療救助網(wǎng)絡體系，提供多維度、多元化的公開募捐、慈善救助與志愿者服務相結合的慈善服務平臺，在國家四層醫(yī)療保障體系的前提下，調(diào)動社會各方面的積極性，建立困難家庭大病患者親友線上籌一點，社會公眾捐一點，慈善協(xié)會配一點，醫(yī)院、藥企補一點，“四個一點”的常態(tài)化的大病救助機制。積極研究探索“陜西全民健康保”和“困難家庭大病救助”項目的契合點，使之有機結合。

　　加大慈善宣傳力度。省慈善協(xié)會將通過自媒體與合作媒體對參與“基金”捐贈的愛心企業(yè)、人士進行多渠道、全方位的宣傳報道，弘揚他們的慈心善舉，營造濃厚的社會氛圍，發(fā)揮慈善捐贈稅收優(yōu)惠政策的作用，鼓勵和引導更多的社會力量奉獻愛心，助力“陜西全民健康保”項目實施。