□ 記者 張璐 通訊員 趙浩義

　　8月21日，淳化縣委、縣政府召開(kāi)第二屆慈善大會(huì)，動(dòng)員162家愛(ài)心企業(yè)、單位及愛(ài)心人士捐贈(zèng)款物5806萬(wàn)元幫扶困難群體，并出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》(以下簡(jiǎn)稱《十條措施》)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的慈善公益生態(tài)。這是淳化縣社會(huì)各界人士、經(jīng)濟(jì)成功人士踐行第三次分配的又一次社會(huì)實(shí)踐，也是一場(chǎng)傳播慈善理念、激發(fā)社會(huì)愛(ài)心的慈善公益盛宴。

　　2022年1月27日，淳化縣召開(kāi)首屆慈善大會(huì)，縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)淳化縣慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了黨政推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士捐贈(zèng)款物4485萬(wàn)元。

　　淳化縣慈善協(xié)會(huì)成立于2001年，二十年募集慈善款物總額2100萬(wàn)元。首屆慈善大會(huì)的捐贈(zèng)額度比協(xié)會(huì)成立20年來(lái)募集總額的兩倍還多。值得注意的是，縣委、縣政府將慈善事業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，作為動(dòng)員社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的重要抓手，取得了不少可圈可點(diǎn)的成就。省慈善協(xié)會(huì)將“淳化經(jīng)驗(yàn)”固化為一種模式，印發(fā)文件在全省推廣。淳化縣首屆慈善大會(huì)引領(lǐng)了全省區(qū)縣慈善大會(huì)的召開(kāi)，隨后，韓城、臨渭、鎮(zhèn)安、旬陽(yáng)、潼關(guān)、神木、長(zhǎng)安、鳳縣、定邊、榆陽(yáng)、周至、華陰、富平等13個(gè)縣(區(qū))黨委政府紛紛召開(kāi)慈善大會(huì)，建立推動(dòng)慈善工作機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與愛(ài)心捐贈(zèng)。召開(kāi)慈善大會(huì)的縣(區(qū))慈善募集總額實(shí)現(xiàn)了井噴式增長(zhǎng)，14個(gè)縣(區(qū))慈善大會(huì)募集總額達(dá)到21.2億元。

　　首屆慈善大會(huì)之后，淳化縣慈善協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《實(shí)施意見(jiàn)》，積極拓展慈善募集渠道，兩年線上線下募集款物近3000萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、助學(xué)、助醫(yī)、助困等慈善項(xiàng)目60余個(gè)，幫扶困難群體12萬(wàn)人次，創(chuàng)建村(社)慈善幸福家園83個(gè)，建設(shè)慈安便民橋29座，為22所中小學(xué)校改善了辦學(xué)條件。慈善事業(yè)步入了快速發(fā)展的軌道，各項(xiàng)工作走在了全省前列，得到中華慈善總會(huì)和省、市慈善協(xié)會(huì)的表彰。

　　淳化縣第二屆慈善大會(huì)的召開(kāi)是淳化縣慈善史上又一個(gè)新的里程碑，把淳化縣的慈善事業(yè)推向了一個(gè)新的高度?？h委、縣政府印發(fā)的《十條措施》，制定出了具體的行動(dòng)路線圖，勾畫出了一幅縣域慈善事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。

　　《十條措施》突出政治引領(lǐng)，要求各級(jí)黨委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將慈善工作納入黨委工作的議事日程。提出在各級(jí)黨組織中開(kāi)展公益慈善主題系列活動(dòng)和黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，探索“黨建+慈善”的實(shí)施路徑。明確了縣委、縣政府每年召開(kāi)一次慈善工作會(huì)議，三年召開(kāi)一次慈善大會(huì)，鎮(zhèn)、街道黨委政府要定期研究慈善工作，切實(shí)建設(shè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)參與的大慈善工作格局。

　　縣委、縣政府還要求充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公益小額大眾的優(yōu)勢(shì)，打造數(shù)字慈善新業(yè)態(tài)，推廣慈善服務(wù)“碼上辦”應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建慈善服務(wù)精準(zhǔn)化數(shù)字場(chǎng)景。打造“孝善之鄉(xiāng)、慈善之縣”，鎮(zhèn)、街道設(shè)立慈善分會(huì)，村(社)設(shè)立慈善工作站，設(shè)立慈善發(fā)展基金和互助金，保障基層慈善工作的開(kāi)展。創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)慈善幸福家園，以募設(shè)村社互助金開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)情慈善資源，聚焦關(guān)愛(ài)“一老一小”，力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村(社)慈善幸福家園全覆蓋，讓老年人助餐全面開(kāi)展，讓農(nóng)村留守兒童普遍得到關(guān)愛(ài)。

　　淳化縣是一個(gè)人口不足19萬(wàn)、財(cái)政收入年僅8000多萬(wàn)元的脫貧縣，三年內(nèi)兩次召開(kāi)慈善大會(huì)，募集款物逾億元……慈善大會(huì)的召開(kāi)推動(dòng)建立了黨政推動(dòng)慈善工作機(jī)制，搭建了踐行第三次分配、先富幫后富的平臺(tái)，傳播了慈善理念，激發(fā)了社會(huì)愛(ài)心，營(yíng)造了良好的慈善公益生態(tài)，有效動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕。

　　吳前進(jìn)認(rèn)為，召開(kāi)慈善大會(huì)既是黨委政府動(dòng)員社會(huì)力量促進(jìn)共同富裕的必然選擇，也是慈善組織促進(jìn)共同富裕的工作模式。希望全省每個(gè)市、縣(區(qū))慈善協(xié)會(huì)都要學(xué)習(xí)借鑒“淳化經(jīng)驗(yàn)”，從營(yíng)造良好的慈善公益生態(tài)，助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的高度，深刻認(rèn)識(shí)召開(kāi)慈善大會(huì)的意義和作用，把慈善大會(huì)作為慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的奠基工程，積極創(chuàng)造條件召開(kāi)慈善大會(huì)。

　　省政府原常務(wù)副省長(zhǎng)徐山林在第二屆慈善大會(huì)上講話，他將淳化縣委、縣政府支持推動(dòng)慈善事業(yè)概括為四個(gè)“親力親為”，即縣委、縣政府就支持慈善工作發(fā)出了兩個(gè)紅頭文件;縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開(kāi)慈善大會(huì)并講話;縣委、縣政府親自帶頭為慈善募集善款;縣委、縣政府推動(dòng)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社)的基層慈善組織。

　　徐山林指出，目前，淳化縣慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成了新局面，應(yīng)率先在全省創(chuàng)建“首善之縣”，建議淳化縣委、縣政府作出創(chuàng)建決定，在充分調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)鄉(xiāng)村振興和困難群眾的實(shí)際需求分別歸類包裝慈善幫扶項(xiàng)目，對(duì)全縣困難群眾的慈善幫扶實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，建立慈善幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，打造慈善促進(jìn)共同富裕的新模式，扛起引領(lǐng)全省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大旗。

　　“省慈善協(xié)會(huì)將把淳化縣作為全省‘慈善之縣’創(chuàng)建的示范縣，從資金、項(xiàng)目上予以支持，希望縣上成立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)參與、慈善組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，推動(dòng)創(chuàng)建工作實(shí)施。”吳前進(jìn)為淳化縣創(chuàng)建“首善之縣”設(shè)計(jì)了路線圖，他建議：首先縣委、縣政府要作出一個(gè)關(guān)于創(chuàng)建“首善之縣”的決定，提出方向、任務(wù)、目標(biāo)和措施;其次要組織調(diào)查摸底，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，對(duì)全縣困難群眾摸底排查造冊(cè)登記，明確慈善幫扶對(duì)象;再根據(jù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)際需求和困難群眾急難愁盼問(wèn)題，精準(zhǔn)制定慈善項(xiàng)目和實(shí)施方案，做到幫扶對(duì)象、幫扶責(zé)任人、幫扶資金、幫扶工作標(biāo)準(zhǔn)、幫扶考核機(jī)制五落實(shí)，建立“一對(duì)一”的慈善幫扶長(zhǎng)效機(jī)制;“首善之縣”創(chuàng)建工作還要與創(chuàng)建慈善幸福家園相結(jié)合，建立“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，構(gòu)建大救助體系。

　　縣委書記郭立志表示，發(fā)展慈善事業(yè)是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，更是脫貧縣實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然選擇。會(huì)后，將立即召開(kāi)縣委常委會(huì)研究落實(shí)省慈善協(xié)會(huì)的建議，作出開(kāi)展“首善之縣”創(chuàng)建活動(dòng)的決定，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中再譜慈善事業(yè)新篇章。