□ 記者 張晶

　　隨著“放管服”改革加快推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，延安市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。延安市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馬宏玉介紹說，今年1月至11月，延安市企業(yè)運(yùn)行綜合成本降低7.89億元，民間投資增長(zhǎng)62.6%，位居全省第一。

　　12月12日至13日，省政協(xié)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三級(jí)聯(lián)動(dòng)專題民主監(jiān)督”第五調(diào)研組在延安市及區(qū)縣調(diào)研走訪，當(dāng)?shù)匾恍┖米龇ê驮圏c(diǎn)經(jīng)驗(yàn)引起了調(diào)研組成員的關(guān)注。

　　項(xiàng)目審批：一個(gè)專區(qū)10個(gè)窗口完成

　　在延安市行政審批服務(wù)局，擔(dān)任科長(zhǎng)的楊子文介紹了延安與住建部工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該系統(tǒng)自10月20日上線運(yùn)行以來，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目一網(wǎng)申報(bào)、網(wǎng)上辦理、數(shù)據(jù)入庫(kù)、信息共享、全程留痕、跟蹤監(jiān)管的目標(biāo)，截至目前，已審批項(xiàng)目92個(gè)。

　　今年5月，延安市被確定為全國(guó)16個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)地區(qū)后，延安市政府制定了《延安市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)方案》，經(jīng)國(guó)家住建部同意后印發(fā)實(shí)施。目前，延安市“多規(guī)合一”加快推進(jìn)，基本完成了全市經(jīng)濟(jì)、空間、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)等規(guī)劃數(shù)據(jù)整合和信息平臺(tái)搭建工作，并實(shí)現(xiàn)了試運(yùn)行;工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)已建成并上線試運(yùn)行，“多評(píng)合一”“多圖聯(lián)審”啟動(dòng)實(shí)施。

　　延安市在為民服務(wù)大廳設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批專區(qū)10個(gè)窗口，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目審批在一個(gè)專區(qū)完成，將政府投資類、企業(yè)投資類工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間分別縮減至120個(gè)、90個(gè)工作日。

　　行政審批：全市成立行政審批服務(wù)局

　　11月12日，甘泉縣行政審批服務(wù)局正式揭牌成立，全縣共有19個(gè)部門187項(xiàng)行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到該局。

　　“截至12月12日，行政許可咨詢告知171件，受理464件，辦結(jié)439件。”甘泉縣行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)左生龍介紹說，相關(guān)部門一次性告訴群眾需要準(zhǔn)備哪些資料，部分缺少的材料可直接網(wǎng)絡(luò)傳來，工作人員現(xiàn)場(chǎng)打印就可以補(bǔ)齊材料，“讓辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便”。

　　甘泉縣行政審批服務(wù)局市場(chǎng)服務(wù)科工作人員徐守嬌告訴記者：“在辦理餐飲許可證時(shí)，我們創(chuàng)新采用‘微信視頻’方式檢查現(xiàn)場(chǎng)，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查表逐項(xiàng)對(duì)照審查，根據(jù)實(shí)際作出行政決定。”

　　據(jù)了解，不光是甘泉縣，目前延安市13個(gè)縣區(qū)已全部掛牌成立了行政審批服務(wù)局。

　　延安市被確定為全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)市后，按照“一枚印章審批、一個(gè)大廳辦事、一支隊(duì)伍服務(wù)、一個(gè)平臺(tái)保障”的要求，成立了市行政審批服務(wù)局，將106項(xiàng)行政許可事項(xiàng)審批和政務(wù)服務(wù)全部集中到一個(gè)大廳辦理，精簡(jiǎn)下放后保留了82項(xiàng)。今年4月該局正式運(yùn)行以來，審批時(shí)限較法定時(shí)限平均壓縮了65%，申報(bào)材料精簡(jiǎn)36.1%以上，其中社會(huì)事務(wù)類和市場(chǎng)服務(wù)類大量調(diào)整為即辦件;制定了“零次跑”“一次跑”事項(xiàng)清單，其中“零次跑”事項(xiàng)10項(xiàng)，“一次跑”事項(xiàng)141項(xiàng)，占總事項(xiàng)的43%。