供暖將至，西安多個(gè)自備鍋爐供暖小區(qū)接連傳出漲價(jià)聲，漲幅從幾毛錢到幾元錢不等，漲價(jià)理由均是天然氣價(jià)格上漲。

　　但事實(shí)上，每立方米天然氣僅僅漲了9分錢，這種程度的漲幅對供暖價(jià)格到底能產(chǎn)生多大影響?

　　近日，華商報(bào)記者實(shí)地走訪了幾個(gè)小區(qū)，了解了一下今冬供暖價(jià)格情況，聽聽各方聲音。

　　記者實(shí)地走訪

　　多個(gè)自備鍋爐小區(qū)不同幅度漲價(jià)

　　天然氣漲價(jià)成了“背鍋俠”

　　1●走訪：蘭泰花園小區(qū)

　　●發(fā)現(xiàn)：每平方米漲價(jià)1.45元，業(yè)主們意見大

　　位于長安南路的蘭泰花園小區(qū)是一個(gè)約20年的老舊小區(qū)，有業(yè)主反映，今冬供暖價(jià)格從每平方米5.8元要漲到7.25元，小區(qū)住戶一時(shí)無法接受。

　　10日上午，華商報(bào)記者在該小區(qū)看到，大門口就張貼著物業(yè)關(guān)于鍋爐房暖氣漲價(jià)的通告、物業(yè)的情況說明以及業(yè)主代表的大幅書面回復(fù)。通告中說，2018年供暖成本分?jǐn)傁聛頌槊科椒矫?.8元/月，按去年每平方米5.8元/月的價(jià)格算下來虧損了20余萬元。今年天然氣價(jià)格上調(diào)，再加上3%的利潤，供暖價(jià)調(diào)為每平方米7.25元/月。通告還附有去年采暖費(fèi)用結(jié)算表及單據(jù)。

　　物業(yè)辦表示，去年小區(qū)鍋爐被列入環(huán)保強(qiáng)制改造名單，因小區(qū)無大修基金，摸底調(diào)查時(shí)部分業(yè)主不同意出資，最后決定由第三方投資運(yùn)營。鍋爐總投資費(fèi)用為198萬元，由第三方投資十年收回成本。運(yùn)營一年后第三方提出虧損20萬元，今年不再承擔(dān)虧損，如果不能足額收取費(fèi)用的話將不再提供服務(wù)。11月8日，物業(yè)辦就供暖與否的問題，征求全體業(yè)主意見。

　　物業(yè)辦通告旁有份業(yè)主代表張貼的告鄰居書，質(zhì)疑“天然氣只漲9分錢，暖氣費(fèi)為何要上漲1.45元?調(diào)整價(jià)格前業(yè)主知情嗎?經(jīng)過2/3業(yè)主同意了嗎?”

　　2●走訪：偉豐花園

　　●發(fā)現(xiàn)：每平方米調(diào)價(jià)0.76元，物業(yè)稱多數(shù)業(yè)主已同意

　　朱雀大街偉豐花園也是自備鍋爐供暖，小區(qū)業(yè)主反映去年暖氣價(jià)格是每平方米5.9元/月，今年漲到6.66元。

　　記者走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)大門里張貼著兩張通知，一張是調(diào)價(jià)方案通知，一張是試壓通知。調(diào)價(jià)通知上說，今年燃?xì)獬杀驹鲩L，天然氣4月份已漲價(jià)0.09元(水、電、人工、管道維修增未計(jì)其中)。在供暖時(shí)間與去年持平的情況下，經(jīng)過核算供暖金額調(diào)整為6.66元。物業(yè)將在價(jià)格公示之日起開始收繳供暖費(fèi)。由于需要提前采購天然氣，如果11月13日前收繳率不能達(dá)到75%以上，今冬將不能正常提供供暖。

　　物業(yè)工作人員告訴記者，目前才繳納了100多戶。一位物業(yè)負(fù)責(zé)人表示，去冬供暖時(shí)間延長導(dǎo)致虧損。今年調(diào)整幅度是經(jīng)過多方仔細(xì)核算的，前期經(jīng)過入戶征集業(yè)主意見，調(diào)價(jià)取得了2/3以上業(yè)主的書面簽字同意。該負(fù)責(zé)人還表示，相比周邊小區(qū)，偉豐花園的暖氣費(fèi)算是比較低了。

　　3●走訪：曲江蘭亭小區(qū)

　　●發(fā)現(xiàn)：簽不簽長期合同價(jià)格不同，業(yè)主要求接入市政供暖

　　在去年引進(jìn)第三方公司供暖后，今年曲江蘭亭小區(qū)暖氣費(fèi)也要漲價(jià)。

　　根據(jù)陜西金康新能源科技公司11月6日張貼的通知顯示，因天然氣價(jià)格上漲，按去年標(biāo)準(zhǔn)供暖，在小區(qū)入住率65%的情況下采暖成本有所增加。他們提出了兩個(gè)方案，即按去年水平供暖或按去年90%以上來供暖，供暖水平不同收費(fèi)也不同。而且，在兩種供暖水平下還按簽不簽長期合同而實(shí)施差異化收費(fèi)。其中，簽長期合同的每平方米收費(fèi)分別為6.6元/月和6.3元/月;沒簽過合同的在11月15日前繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為每平方米6.9元/月和6.6元/月，15日后繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為每平方米7.1元/月。兩種方案都保證24小時(shí)供暖。

　　另有一份供熱企業(yè)業(yè)主問答上說，去年虧損了50多萬元。之所以定兩個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)殚L期合作可以逐步回收成本，沒簽訂合同就沒有保證，為規(guī)避政策及市場風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)快速收回成本。

　　目前，業(yè)主的訴求是，按5.8元價(jià)格供暖且溫度達(dá)標(biāo)，不與第三方公司簽訂合同，明年強(qiáng)烈要求接入市政供暖。

　　揭秘漲價(jià)玄機(jī)

　　漲價(jià)不全是天然氣的“鍋”

　　有的計(jì)入了之前虧損

　　第三方供熱公司漲不漲價(jià)?

　　有的內(nèi)含“名目”大幅漲價(jià)

　　有的自我消化未漲一分

　　自2019年4月1日起，居民用氣一階氣價(jià)2.05元/立方米，執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶是2.07元/立方米，小區(qū)自備鍋爐采暖及市政集中采暖執(zhí)行價(jià)格為2.07元/立方米，比之前的1.98元上漲了0.09元。

　　從記者走訪的實(shí)際情況來看，在供暖價(jià)格成本核算方面，有的小區(qū)加上了購買鍋爐的成本，還設(shè)定了一定百分比的利潤;有的小區(qū)將去年的虧損費(fèi)用分?jǐn)偟搅私衲甑墓┡瘍r(jià)中;有的還可能受管理水平的影響。

　　由此可見，今冬供暖價(jià)格漲幅并非單單來自天然氣價(jià)格調(diào)整這一因素，因此，漲價(jià)這個(gè)“鍋”不能單由天然氣漲價(jià)來“背”。

　　事實(shí)上，西安有的第三方供熱公司在天然氣漲價(jià)的情況下自我消化，小區(qū)供暖并未漲價(jià)。這也提醒小區(qū)及業(yè)主，選擇第三方公司時(shí)應(yīng)盡量選擇口碑好、管理水平高的公司，這樣權(quán)益才更有保障。

　　供熱單位可以任性漲價(jià)嗎?

　　自備鍋爐供熱價(jià)由市場決定

　　但漲價(jià)幅度應(yīng)與業(yè)主協(xié)商

　　目前西安有大量的小區(qū)自備鍋爐供暖，但漲價(jià)的只是少部分。

　　據(jù)了解，幾乎所有的自備鍋爐供暖小區(qū)，業(yè)主均自覺比價(jià)市政集中供暖，要求小區(qū)供暖和市政供暖同價(jià)同質(zhì)。

　　“這是一個(gè)過高的要求。”西安一家熱力公司工作人員分析說，市政集中供熱更多的體現(xiàn)了公益性。而近年來熱力公司環(huán)保改造投入巨大，天然氣鍋爐采暖成本也較高，政府對服務(wù)要求也越來越高，供暖價(jià)格卻一直沒調(diào)整，熱力公司都是硬扛下來的。作為給某個(gè)小區(qū)供暖的民營小公司，如果不賺錢肯定不會干的，投資鍋爐肯定要回收成本并贏利，這是資本逐利的表現(xiàn)。

　　該熱力公司人員建議，小區(qū)在選擇第三方供熱公司時(shí)謹(jǐn)慎一些，業(yè)主們可以請專業(yè)人員核算供暖成本，協(xié)商出一個(gè)雙方都能接受的、相對合理的價(jià)格。

　　有物業(yè)人員表示，自備鍋爐供暖價(jià)格雖然是由市場決定的，但也不能“任性”漲價(jià)。根據(jù)2016年西安市物價(jià)局《關(guān)于做好自備鍋爐供熱價(jià)格協(xié)商公示工作的通知》(市物發(fā)[2016]117號)文件，居民小區(qū)自備鍋爐供熱價(jià)格屬市場調(diào)節(jié)價(jià)，由供熱單位與小區(qū)業(yè)主在成本核算的基礎(chǔ)上協(xié)商確定。供熱單位應(yīng)將擬定的供熱價(jià)格方案與業(yè)委會(或有相同職能的其他社會組織)進(jìn)行充分協(xié)商溝通，形成一致意見。沒有業(yè)委會的居民小區(qū)，供熱單位可以采取入戶、問卷等方式征求業(yè)主(用熱人)的意見，并征得三分之二以上業(yè)主(用熱人)同意、簽字。如果供熱單位與業(yè)主(用熱人)難以協(xié)商一致時(shí)，應(yīng)由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。 華商報(bào)記者 李琳