為持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,穩(wěn)步推進(jìn)我省“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作，省政府同意印發(fā)《中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案》，自2019年12月1日起，在中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。

　　《方案》明確，在總結(jié)我省近年來(lái)對(duì)部分涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，自2019年12月1日起，在中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，對(duì)中央層面設(shè)定的523項(xiàng)、我省設(shè)定的10項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類(lèi)推進(jìn)改革，爭(zhēng)取形成一批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。

　　在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)納入“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的涉企(含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社)經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分別采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式進(jìn)行管理。直接取消審批13項(xiàng)，審批改為備案8項(xiàng)，實(shí)行告知承諾62項(xiàng)，優(yōu)化審批服務(wù)450項(xiàng)。

　　對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益，不具備取消審批或?qū)嵭懈嬷兄Z條件的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率、降低辦事成本。為落實(shí)改革相關(guān)配套政策，要推行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記，市場(chǎng)監(jiān)管等行政審批部門(mén)要商有關(guān)主管部門(mén)明確涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍表述，推行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記，理清證照對(duì)應(yīng)關(guān)系。強(qiáng)化信息歸集共享，除涉及國(guó)家秘密外，實(shí)現(xiàn)涉企經(jīng)營(yíng)政府信息集中共享。記者王嘉