對標新要求 扛起“四城建設”新擔當

——訪寶雞市政協主席白升安

　　2018年，寶雞市政協工作呈現了許多新氣象、新亮點，無論是由市政協承辦的寶雞發(fā)展大會，還是新年團拜會，均開創(chuàng)了寶雞政協工作的先河，得到市委、市政府和社會各界的高度評價。在省政協十二屆二次會議期間，記者就此專訪了寶雞市政協主席白升安。

記者：

　　對標新部署、新要求，市政協如何引導全市政協組織和廣大委員開展高質量履職?

白升安：

　　高質量履職是人民政協工作進入新時代的基本要求。2018年以來，寶雞市政協對標全國政協、省政協和市委對政協工作的新部署、新要求，強化責任擔當，提升履職實效，切實做到“三個高”。一是政治上高站位。把堅持黨的全面領導作為最根本的政治擔當，多次召開政協黨組理論中心組學習會、理論研討和座談會，做到學思用貫通、知信行合一。二是黨建上高標準。充分發(fā)揮市政協黨組領導核心作用，嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。強化專委會和機關黨建工作，實現了政協黨建工作兩個全覆蓋。三是履職上高質量。認真貫徹落實習近平總書記對陜西工作重要指示精神，以強烈的擔當意識，推動各項工作提質增效，著力找準政協工作與黨政工作的最佳結合點、共振點和切入點，傾力助推寶雞高質量發(fā)展。

記者：

　　寶雞發(fā)展大會為寶雞引資633億元，奏響了寶雞發(fā)展的最強音，請您談一談寶雞發(fā)展大會成功的經驗和做法?

白升安：

　　寶雞發(fā)展大會是市委、市政府去年主抓的一件大事，2018年市政協把辦好寶雞發(fā)展大會作為大事來抓，全市政協系統上下“一盤棋”，由市政協主席會成員帶隊，分赴15省區(qū)29個城市，走訪陜西和寶雞駐外地商會，聯系外地企業(yè)768戶，外地客商1350人。大會簽約項目90個，引資達633億元。為抓好項目落實，由主席會成員帶隊先后組織部分委員深入縣區(qū)，調研大會簽約項目進展情況，層層加壓傳導，迅速跟進督辦，促成了蔡家坡車用轉向泵生產線、眉縣聚玻網西北運營中心等簽約項目投產達效。截至目前，建成項目11個，開工項目64個，落地資金53億元。寶雞發(fā)展大會的成功舉辦，提升了寶雞的影響力和美譽度，產生的疊加效應目前仍在持續(xù)發(fā)酵。市委書記徐啟方對大會的成功舉辦給予高度評價，認為“市政協承辦這次會議，很多創(chuàng)新思路和做法都是今后工作的模板”。

記者：

　　2018年，市政協在助推市委、市政府中心工作方面有哪些新的舉措?

白升安：

　　圍繞中心、服務大局是政協履職必須恪守的重要原則。過去一年，市政協積極構建寬領域、多形式、常態(tài)化的協商議政格局。在市政協十二屆二次全會上，27位委員分別就優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力、深化棚戶區(qū)改造、改善空氣質量等問題，提出許多真知灼見。圍繞縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展議題開展專題協商，提出立足資源稟賦、突出發(fā)展特色、推進錯位發(fā)展、持續(xù)做大縣域經濟等建議，為市政府出臺《加快縣域工業(yè)集中區(qū)建設行動計劃》提供了有益參考。創(chuàng)新探索議政方式，從各行業(yè)聘請了45名首批政協智庫專家，對建設歷史文化名城精準建言，為寶雞旅游“熱”起來、文化“火”起來、文物“活”起來提供了智力支持。

記者：

　　人民政協必須以人民為中心履職盡責，市政協是怎樣破題的?

白升安：

　　凝心聚力始終是政協工作的第一職責，以“四城”建設的共同目標尋求最大公約數，多交摯友和諍友，以大團結大聯合畫出最大同心圓。邀請市級民主黨派負責人列席市政協黨組理論中心組、常委會和各類協商會等制度。借助六盤山片區(qū)精準扶貧交流推進會，向國家有關部委報送市級重大項目20個。在全省地市政協首家成立全市各界愛心濟困協會，首次認捐152萬元，為政協組織參與脫貧攻堅搭建了新平臺。在優(yōu)化營商環(huán)境三級聯動監(jiān)督調研活動中，形成的更具針對性、操作性的調研報告，為全市經濟發(fā)展特別是民營經濟健康發(fā)展起到了加力提速作用。

記者：

　　打鐵還須自身硬，2019年市政協如何加強自身建設，提高履職能力和水平?

白升安：

　　加強自身建設是政協事業(yè)發(fā)展的重要保證。2019年，市政協將以更高標準加強自身建設，加強委員學習培訓和管理考核，讓委員在政協履職中唱主角、擔主責、當主力。始終把加強自身建設的要求抓在手里，更加注重政協工作制度化、規(guī)范化和程序化建設，不斷完善履職工作機制，確保政協各項工作有制可依、有規(guī)可守、有章可循，把政協真正建成委員參政議政的大舞臺、增長才干的大學堂、充滿溫馨的大家庭，以高質量的調研服務黨政決策，用“會干+實干”的行動和銳意進取的創(chuàng)新精神，做好“加減乘除”，在解決實際問題中不斷推動政協工作創(chuàng)新和出彩。

　　各界導報記者 牛小寧 吳軍禮

把創(chuàng)新貫穿于政協履職的全過程

——訪商洛市政協主席高健

　　“2018年，市政協把加快追趕超越、打贏‘五大攻堅戰(zhàn)’、為建設‘三個商洛’獻計出力作為工作主線，堅持把協商民主貫穿于政協履職全過程，圍繞探索完善加強政協自身建設的新機制，探索政協協商民主新方式、搭建政協履職新平臺、加強民主監(jiān)督新途徑、發(fā)揮委員主體作用新動能，積極實踐、銳意創(chuàng)新，推動了各項工作的穩(wěn)步向前發(fā)展。”省兩會期間，談及商洛市政協過去一年工作，市政協主席高健如是說。

　　在加強自身建設方面，高健說，近年來，市政協堅持把加強自身建設擺在更加突出的位置，積極適應新時代政協工作的新要求，著力抓弱項、補短板、優(yōu)服務、強保障，促進了政協各項履職工作高效開展。特別是探索建立政協主席會議成員聯系縣區(qū)政協制度，探索完善市縣區(qū)政協主席聯席會議制度，讓政協話語權更有分量，提升了全市政協工作質量，發(fā)揮了政協組織的整體優(yōu)勢。高健表示，這些制度實施以來，市政協堅持工作聯系、業(yè)務指導，通過與縣(區(qū))政協聯動開展年度專項視察、專題調研和協商建言，定期開展業(yè)務培訓等活動，督促委員落實履職“六個一”要求、加強理論研究、做好政協宣傳工作，幫助解決具體困難和問題，形成了全市政協組織上下聯動、協作共進的良好局面。

　　在探索政協協商民主新方式方面，高健表示，市政協堅持把圍繞中心、服務大局作為履行職能的首要任務，在推動協商民主建設上注重了“四個探索”。圍繞經濟轉型發(fā)展、民生福祉保障、社會期盼關注等專題，探索推廣聯動協商機制，去年以來累計動員市縣(區(qū))黨政部門132個、民主黨派4個、政協委員1633人次、專家學者192人次參與協商活動，營造了“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的濃厚氛圍;圍繞脫貧攻堅、養(yǎng)老服務體系建設等重點主題，探索建立主題協商機制;圍繞“充分利用優(yōu)質水源、保障城區(qū)供水安全”等黨派協商議題，探索建立黨派界別協商機制，聯合農工、民建、民進等市級民主黨派，聯動開展調研;緊扣“合作、協商、交流”主題，依托“政協·院校”合作交流中心，探索建立合作交流協商平臺，邀請商洛學院、市委黨校等院校20名專家教授，參加專題協商討論。

　　高健說，尤其是在服務脫貧攻堅方面，市政協堅持把助力脫貧攻堅作為重大政治任務，認真貫徹市委、市政府各項部署，將“脫貧攻堅”納入常委會主題協商內容，市政協主席會議成員帶頭開展脫貧攻堅調研、帶頭做好包扶工作，累計為6個包扶村爭取資金500多萬元，并廣泛動員各級政協委員主動投身全市脫貧攻堅主戰(zhàn)場，組織開展政協委員助力脫貧攻堅“百日行動”，部分市政協委員與70名貧困戶、貧困學生結成幫扶對子，彰顯了政協優(yōu)勢，展現了委員風采。

　　展望新一年政協工作，高健表示，市政協將堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，始終把提質增效貫穿政協工作全過程，全面履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，尤其在協商民主建設方面下足“繡花”功夫，在用好現有履職平臺的基礎上，搭建更加多元、更加便捷、更加高效的建言資政平臺，持續(xù)構建寬領域、多層次、常態(tài)化的協商格局，大力實施智慧政協網絡基礎設施提升改造，著力建設全市智慧政協網站群，積極構建網絡議政遠程協商、提案管理、委員履職管理、經濟聯誼服務、社情民意信息、協同辦公等“六朵云”，探索推進智慧政協建設，逐步實現政協信息化協同發(fā)展新格局，推動協商民主建設發(fā)展。

　　談及如何提高建言資政質量，高健表示，市政協將繼續(xù)準確把握“人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務”這一要求，把推動市委、市政府重大決策部署的落實作為履職盡責的中心環(huán)節(jié)，樹立一線思維，在“八個深化”上下足功夫，助力追趕超越，充分發(fā)揮好協商民主重要渠道和專門協商機構作用。尤其要深化開展“情牽商洛·協作發(fā)展”主題活動，推動市經濟協作聯誼會全國片區(qū)分會和縣區(qū)分會成立;深化“委員活動日”活動，組織開展“委員助力·親商興商”主題協商活動，助推優(yōu)化營商環(huán)境政策落實;圍繞“工業(yè)集中區(qū)建設”等5個課題開展聯動協商，緊貼“居民小區(qū)物業(yè)管理”等七個課題開展對口協商，緊扣城市水源地保護開發(fā)等3個課題開展“政協、院校”合作協商，努力為全市經濟高質量發(fā)展建言獻策，助推商洛追趕超越高質量發(fā)展。

　　各界導報記者 王斌 實習記者 王君茹 寇靜