原標題：農(nóng)民工，奮斗的征途也幸福

　　2月23日，西安市長安區(qū)王曲街道辦舉行2019年“春風(fēng)行動”專場招聘會，幫助群眾實現(xiàn)就業(yè)。 本報記者 趙晨攝

　　2月15日是農(nóng)歷正月十一，寒意未卻，許多人還沉浸在“過年”的氛圍中?？摄~川市新區(qū)陽光廣場已是一派熱氣騰騰的景象，陜西省2019年“春風(fēng)行動”在這里啟動。

　　190家企業(yè)、11838個就業(yè)崗位，吸引了8000多人前來求職咨詢。

　　每當春節(jié)過后，經(jīng)歷了短暫團圓的三秦兒女又要踏上出發(fā)的征程，全省各地服務(wù)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“招聘大集”也會如約而至。

　　這溫暖的春風(fēng)已在三秦大地上吹拂了15年，成為各級政府送給三秦兒女最好的“新春禮物”。

　　“農(nóng)民工”——這個被人們熟知的稱謂，伴隨著我國改革開放的前進步伐，已成為億萬人的代名詞。他們不僅是家庭的致富者，而且是共和國的建設(shè)者，更是改革開放的參與者和貢獻者。統(tǒng)計顯示，2018年，陜西的農(nóng)民工隊伍已達630萬人。

　　那么，一路走來，一貫熱戀家園的三秦兒女又是如何成為一名名務(wù)工者，加入到建設(shè)祖國的農(nóng)民工大軍中的呢?

　　陜西農(nóng)民工的興起與壯大

　　“沒有黨的十一屆三中全會，就解放不出農(nóng)村勞動力，也無法催生造就出這么一個龐大的農(nóng)民工群體來。”談到我省農(nóng)民工的“起根發(fā)苗”，省人社廳勞務(wù)交流指導(dǎo)中心主任付鯤鵬說，“農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是改革開放以來出現(xiàn)的新事物，正是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制對生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，把農(nóng)民從土地上解放出來。而這，才是我省農(nóng)民工產(chǎn)生的決定性因素。”

　　在最初，我省從土地上走出來的富余勞動力奔向“打工”的第一站，就是“異軍突起”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這也是我省農(nóng)民工興起的萌芽階段。這一時期，農(nóng)村勞動力主要以“離土不離鄉(xiāng)”的就近流動為主要特征。從1978年開始至1989年，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員從55萬人增加到了250萬人。

　　到了20世紀90年代中后期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)日漸式微，而與此同時，東南沿海地區(qū)的外向型加工企業(yè)卻如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，巨大的收入差距吸引著我省農(nóng)村務(wù)工者紛紛南下。由此，形成了我省農(nóng)民工的快速流動階段，主要特征以“離土又離鄉(xiāng)”的跨省流動為主。截至2000年，我省勞務(wù)輸出人數(shù)已達254.4萬人，其中跨省流動占60%以上。

　　從2000年開始，基于“勞務(wù)輸出是解決扶貧的重要途徑，輸出一人，脫貧一家”的認識，我省積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序流動，各級各部門強力推動，把勞務(wù)輸出作為發(fā)展縣域經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入的新興產(chǎn)業(yè)來抓。到2008年，我省勞務(wù)輸出人數(shù)達558萬人。

　　受全球“金融危機”的影響，我省農(nóng)民工流動在2008年之后出現(xiàn)拐點，在外務(wù)工的農(nóng)民工開始大量回流，進入就近就地省內(nèi)轉(zhuǎn)移階段。2012年，省內(nèi)務(wù)工農(nóng)民工人數(shù)首次超過出省農(nóng)民工，占比達52.05%。

　　農(nóng)民工是祖國建設(shè)的貢獻者

　　對于農(nóng)民工來說，外出務(wù)工是最快捷的致富渠道。

　　1988年5月，在改革開放最前沿的廣東省，我省開辟了第一個由政府部門設(shè)立的勞務(wù)窗口——陜西省咸陽市勞動和社會保障局駐東莞勞務(wù)辦事處。

　　在東莞鱗次櫛比的樓群中，南城區(qū)羅屋圍332號毫不起眼。但是，隨著勞務(wù)辦事處的成立，這里成為陜西農(nóng)民工新生活的轉(zhuǎn)折點——

　　莊愛英，三原縣人，1990年到東莞美泰玩具二廠打工，后來成為車間主任。

　　趙斌社，1992年由亁縣老家到東莞一鞋廠打工，后來成為一知名品牌的總代理。

　　王亮，富平縣人，1994年到東莞，后來任時力電子公司的人力資源部經(jīng)理。

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　　一個個靠著勤勞的汗水拼搏出的打工創(chuàng)富故事，引來咸陽乃至全省眾多的農(nóng)村勞動力踏上了外出務(wù)工的征程。

　　據(jù)咸陽市中心勞動力市場主任魏涇水介紹，在1995年至2005年勞務(wù)輸出的“黃金期”，咸陽市平均每年向珠三角地區(qū)輸送農(nóng)民工萬人以上，最高時在珠三角的農(nóng)民工多達10萬人。

　　掙了票子、換了腦子、蓋了房子、娶了妻子。對三秦兒女來說，勞務(wù)輸出不僅增加了經(jīng)濟收入，而且開闊了視野、轉(zhuǎn)變了觀念。

　　據(jù)陜西省有關(guān)部門抽樣調(diào)查，2000年—2003年，我省農(nóng)民的工資性收入對純收入的貢獻率高達82.5%。到2010年，我省勞務(wù)輸出當年創(chuàng)出的經(jīng)濟收入達321億元。

　　在家庭致富的同時，三秦兒女靠著勤勞智慧，創(chuàng)出了“寶雞技工”“咸陽足療”“秦巴茶藝”“圣地保安”“米脂家政”等一批具有陜西地方特色和競爭優(yōu)勢的勞務(wù)品牌，有力地帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　近年來，我省農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的趨勢愈加明顯。至2018年年底，在我省630萬農(nóng)民工中，省內(nèi)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的達到70%。昔日的游子回到家鄉(xiāng)，在我省的制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、交通運輸業(yè)、物流倉儲業(yè)、批發(fā)及零售貿(mào)易業(yè)中大顯身手，已成為我省產(chǎn)業(yè)工人隊伍中的一支重要力量。

　　閃耀在農(nóng)民工身上的傳統(tǒng)美德

　　農(nóng)民工用辛勤的汗水，為一座座現(xiàn)代化城市的崛起添磚加瓦，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造著豐富的產(chǎn)品，也為鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展和父老鄉(xiāng)親帶來了新財富與新觀念。

　　在高高的腳手架上，在狹長的隧道里，在聳入云天的塔吊里……他們默默的付出，應(yīng)該被我們深深地銘記。為了表彰三秦兒女為祖國現(xiàn)代化建設(shè)作出的貢獻，弘揚他們勤勞致富、拼搏奉獻的時代精神，2006年，我省開展了表彰“十佳農(nóng)民工”活動;2009年編撰出版了《脊梁——陜西籍全國優(yōu)秀農(nóng)民工事跡讀本》。

　　尊重農(nóng)民工、善待農(nóng)民工，除了弘揚他們的精神，我省各級政府部門更把關(guān)注的目光投向了農(nóng)民工在城市的就業(yè)和生活。他們在陜西各地就業(yè)和生活狀況如何?需要哪些新的服務(wù)?期待政府提供哪些幫助?

　　2016年，順應(yīng)“以人為本”新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求，我省在全國省級層面率先開展了農(nóng)民工社會融合評估，以期幫助農(nóng)民工真正融入城市。2017年，該評估報告正式“出爐”，為我省農(nóng)民工社會融合提供了有益的指導(dǎo)和借鑒。

　　隨著人的城鎮(zhèn)化不斷推進、戶籍制度改革措施陸續(xù)出臺、勞動法進一步落實，我省農(nóng)民工待遇有了明顯提高，在城市的融入度越來越高。

　　就業(yè)還是家鄉(xiāng)好，筑巢引得鳳凰還。在鄉(xiāng)村振興東風(fēng)的吹拂下，目前，越來越多的農(nóng)民工返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2017年，我省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達48.11萬人，創(chuàng)辦企業(yè)25.84萬家。

　　為了讓這些“歸雁”更好地領(lǐng)跑富裕山鄉(xiāng)，我省在多方面加大對有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)人員的支持力度。在新時代的春風(fēng)里，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的三秦兒女擁有了滿滿的獲得感和幸福感。

　　當春風(fēng)再一次吹遍三秦大地，當春光灑向這群創(chuàng)業(yè)者的面龐，幸福的表情在他們臉上蕩漾，奮斗的激情在他們胸中噴發(fā)。有夢想就會有愿景，有愿景就會有奮斗，有奮斗就會有幸福。銘記這奮斗的初心，相信奮斗的路上定會有更多的幸福相隨。記者 李艷