今后，家暴將不再是夫妻吵架中的“不冷靜”或家庭成員間的“小矛盾”。省司法廳近日就《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)反家庭暴力法>辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)?！掇k法》共27條。

　　界定 經(jīng)常性謾罵也是家暴

　　《辦法》所指的家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。

　　家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。家暴受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。

　　加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。

　　幫助 為家暴受害人設(shè)臨時(shí)庇護(hù)所

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立反家庭暴力多機(jī)構(gòu)合作機(jī)制。各級(jí)人民政府、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)等部門(mén)和組織可以以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開(kāi)展反家暴心理健康咨詢、加害人心理干預(yù)及行為矯正、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識(shí)教育等服務(wù)。

　　學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　《辦法》明確，縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為家暴受害人提供臨時(shí)生活幫助。

　　根據(jù)《辦法》，限制民事行為能力人、無(wú)民事行為能力人因家庭暴力受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。

　　老年人、殘疾人、孕期和哺乳期婦女、重病患者因家庭暴力受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、民政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行妥善的安置和照護(hù)。

　　保護(hù) 情節(jié)較輕出具告知書(shū)并查訪

　　家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的家庭暴力行為，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書(shū)。《辦法》除明確公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具告誡書(shū)的具體情形外，還規(guī)定居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)收到告誡書(shū)的加害人、受害人進(jìn)行查訪，檢查告誡書(shū)落實(shí)情況，監(jiān)督加害人不得再次實(shí)施家庭暴力。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，依法審理人身安全保護(hù)令案件。在其作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)組織。記者 石喻涵