——省政協(xié)第106號(hào)提案現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商辦理記

　　□記者 李榮

　　“我們對(duì)省公安廳的回復(fù)很滿意，必須要為他們點(diǎn)個(gè)贊!”4月8日上午，在省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)召開的提案辦理協(xié)商座談會(huì)上，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任郭明就省政協(xié)第106號(hào)提案辦理情況坦陳評(píng)議意見。

　　近年來，我省高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，出臺(tái)了一系列政策和規(guī)范性文件，并將2018年作為“營(yíng)商環(huán)境提升年”。去年11月，省政協(xié)組織全省三級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題民主監(jiān)督調(diào)研，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)帶領(lǐng)部分委員組成第五調(diào)研組，先后在銅川、延安開展了深入調(diào)研。委員們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然我省在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面出臺(tái)了《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，推動(dòng)全省法治化營(yíng)商環(huán)境有序、良性發(fā)展，但仍存在政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)滯后、行政執(zhí)法水平不高、監(jiān)督機(jī)制不健全、企業(yè)司法糾紛問題突出、法律服務(wù)援助體系不健全等亟待解決的問題。

　　今年省兩會(huì)，省政協(xié)社法委提交了《關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境助力我省“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的幾點(diǎn)建議》的提案，建議我省健全制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力清單“三級(jí)四同”全覆蓋和統(tǒng)一網(wǎng)上受理監(jiān)管審批等信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，加快信息共享降低企業(yè)成本;加強(qiáng)政務(wù)誠信、企業(yè)信用分類監(jiān)管機(jī)制及我省信用平臺(tái)建設(shè)，對(duì)商事主體實(shí)施分類監(jiān)管，降低誠信守法企業(yè)的受檢成本;強(qiáng)化企業(yè)合法權(quán)益司法保護(hù)，推行執(zhí)法檢查規(guī)范化、人性化，提升案件的辦理質(zhì)效，提高結(jié)案率;加快建設(shè)法律服務(wù)援助平臺(tái)，形成“7天×24小時(shí)”全天候服務(wù)企業(yè)群眾模式，推行“互聯(lián)網(wǎng)+律師”法律服務(wù)模式，為企業(yè)提供在線服務(wù)。

　　這件提案交辦后，受到承辦單位省公安廳的高度重視，就提案建議提案承辦方多次與省政協(xié)社法委進(jìn)行溝通、協(xié)商，省公安廳副廳長(zhǎng)向書茂帶領(lǐng)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人專門來到省政協(xié)機(jī)關(guān)，就提案辦理情況聽取省政協(xié)委員的意見建議。

　　為全力開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，去年4月10日，省公安廳出臺(tái)《陜西省公安廳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條措施》，圍繞戶籍、治安、出入境、交通等行政管理事項(xiàng)，從下放許可、放寬條件、壓縮時(shí)限、制定服務(wù)等方面入手，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，最大限度地落實(shí)“最多跑一次”要求。

　　在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，省公安廳扎實(shí)開展行政許可項(xiàng)目清理工作，省級(jí)行政許可事項(xiàng)縮減比例達(dá)到30%，原有6項(xiàng)行政許可項(xiàng)目已全部取消或變?yōu)閮?nèi)部流轉(zhuǎn)，縮減比例達(dá)到100%。大力推進(jìn)公章刻制業(yè)改革，印章刻制許可辦理時(shí)限從7個(gè)工作日壓縮到0.5個(gè)工作日，價(jià)格也由原來的每套1680元下調(diào)至1200元以下。此外，還積極推進(jìn)陜西公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)64項(xiàng)許可事項(xiàng)、362項(xiàng)公共服務(wù)網(wǎng)上辦理，電子繳費(fèi)網(wǎng)上開通。截至2018年年底，共完成全流程辦理事項(xiàng)29000余件，平臺(tái)注冊(cè)用戶127萬人，為群眾提供網(wǎng)上服務(wù)480余萬件。

　　“我們將以這次提案辦理為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)、推出便利服務(wù)措施、提高網(wǎng)上服務(wù)和法治保障水平，努力把公安機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作做得更實(shí)更好。”向書茂表示，下一步，省公安廳將加快縣級(jí)出入境自助窗口建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)往來港澳臺(tái)簽注“24小時(shí)自助服務(wù)”全覆蓋，全面推行貨車跨省異地檢驗(yàn)，推出“乘坐中國民航飛機(jī)臨時(shí)身份證明”電子警務(wù)工程;深化省級(jí)信息共享，實(shí)現(xiàn)與省政府電子政務(wù)系統(tǒng)全面對(duì)接;推行電子保單和事故“互碰自賠”，實(shí)現(xiàn)輕微事故理賠就近辦、快捷辦;推行保險(xiǎn)公司代辦交管業(yè)務(wù)，為群眾上牌、領(lǐng)證、驗(yàn)車提供“一站式”服務(wù)。