近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)。2月14日，省高院法官王永林就《意見》有關(guān)問題接受了本報(bào)記者采訪。

　　問：《意見》的鮮明特點(diǎn)及主要內(nèi)容有哪些?

　　答：《意見》依據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定及司法解釋，對相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步進(jìn)行了細(xì)化、明確。一是具有鮮明的針對性。針對疫情防控中出現(xiàn)的執(zhí)法司法問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法律法規(guī)，對當(dāng)前妨害疫情防控的各類違法犯罪，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序、依據(jù)，對社會反映強(qiáng)烈的哄抬物價、制售假劣藥品等違法犯罪，強(qiáng)調(diào)要依法嚴(yán)厲打擊。二是具有鮮明的操作性。瞄準(zhǔn)執(zhí)法司法實(shí)踐所需，完善處罰程序，強(qiáng)化公共安全保障，為全國范圍內(nèi)推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決打擊相關(guān)違法犯罪提供了有效法律指引。三是具有鮮明的系統(tǒng)性。疫情發(fā)生以來，各地各部門在依法處置相關(guān)違法犯罪方面探索了一些成功經(jīng)驗(yàn)，《意見》總結(jié)提煉了這些成功經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行了集成固化，確保了法律政策的延續(xù)性。

　　《意見》明確要依法嚴(yán)懲九類犯罪。依法嚴(yán)懲抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制假售假、哄抬物價、詐騙和聚眾哄搶、造謠傳謠、疫情防控失職瀆職和貪污挪用、破壞交通設(shè)施、破壞野生動物資源等犯罪，同時依法嚴(yán)懲妨害疫情防控的違法行為。

　　問：《意見》的主要規(guī)定及具體要求有哪些?

　　答：一是在罪名確定上貫徹了主客觀相統(tǒng)一的定性標(biāo)準(zhǔn)。疫情發(fā)生以來，有些地方出現(xiàn)了抗拒疫情防控措施的行為。為準(zhǔn)確適用法律，《意見》區(qū)分案件不同情況，基于行為人的主觀心態(tài)，對定罪處罰作出了明確規(guī)定。

　　第一類是以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪?！兑庖姟芬?guī)定的本罪包括以下兩種情形：一是已經(jīng)確診的新冠肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的;二是新冠肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，造成新冠病毒傳播的。

　　上述兩類行為，不僅危害行為人自身生命健康安全，而且危害公共衛(wèi)生和公共安全，行為人主觀上具有危害公共安全直接故意或者間接故意，《意見》明確應(yīng)當(dāng)依照刑法有關(guān)規(guī)定，以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。

　　第二類是妨害傳染病防治罪。對于除第一類以外的其他違反傳染病防治法規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，《意見》明確，應(yīng)當(dāng)依照刑法有關(guān)規(guī)定，以妨害傳染病防治罪定罪處罰。

　　對《意見》中涉及的其他罪名，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況，堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一的原則，嚴(yán)格依照刑法及相關(guān)法律規(guī)定、司法解釋及《意見》的規(guī)定，對案件作出公正、恰當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

　　二是在懲治力度上落實(shí)了依法從嚴(yán)的政策要求。例如，《意見》明確要嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)犯罪，規(guī)定在疫情防控期間，故意傷害醫(yī)務(wù)人員造成輕傷以上的嚴(yán)重后果，或者對醫(yī)務(wù)人員實(shí)施撕扯防護(hù)裝備、吐口水等行為，致使醫(yī)務(wù)人員感染新冠病毒的，以故意傷害罪定罪處罰;隨意毆打醫(yī)務(wù)人員，情節(jié)惡劣的，以尋釁滋事罪定罪處罰等。這些規(guī)定，不僅使對行為人的打擊有法可依，同時增強(qiáng)了刑罰的威懾力，有力地保障了疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。

　　三是在辦案程序上堅(jiān)持了權(quán)利保障的基本原則。訴訟權(quán)利保障作為刑事訴訟中的基本原則，在《意見》中得到了充分體現(xiàn)?！兑庖姟芬?guī)定，要依法保障犯罪嫌疑人、被告人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利特別是辯護(hù)權(quán)，按照刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋的要求，積極組織律師為沒有委托辯護(hù)人的被告人依法提供辯護(hù)或者法律幫助，切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，保障法律正確實(shí)施。

　　為了確保辦案干警及訴訟參與人的身體健康權(quán)利，《意見》還對接處警、抓捕、羈押、訊問、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)提出了明確規(guī)定，要求最大限度減少人員聚集，切實(shí)維護(hù)訴訟參與人及人民群眾的安全和健康。記者 甘甜