2020-06-12 08:45:57 來源:華商網(wǎng)-華商報(bào)
任何組織和個(gè)人不得生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)使用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品制作的食品,不得以食用或者生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)食品為目的,捕獵、繁育、飼養(yǎng)、交易、運(yùn)輸、攜帶、寄遞禁止食用的野生動(dòng)物及其制品……
6月11日,省十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議,會(huì)議表決通過了《陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于貫徹<全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定>(以下簡(jiǎn)稱<決定>)的實(shí)施意見》。
嚴(yán)格執(zhí)行《決定》 明確法律界限 落實(shí)法律責(zé)任
根據(jù)實(shí)施意見,各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其部門和有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《決定》和野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)主體責(zé)任,履行法定職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依法取締非法野生動(dòng)物市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物等違法行為,持續(xù)推動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)。
全面禁止食用下列野生動(dòng)物及其制品,包括野生動(dòng)物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物:
(1)所有陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物;
(2)法律法規(guī)規(guī)定重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物;
(3)法律法規(guī)規(guī)定禁止食用的其他野生動(dòng)物。
除前款規(guī)定外,水生野生動(dòng)物和列入《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》的動(dòng)物,其養(yǎng)殖、檢疫以及食用等,按照有關(guān)漁業(yè)法、畜牧法、動(dòng)物防疫法等法律法規(guī)執(zhí)行。
任何組織和個(gè)人不得生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)使用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品制作的食品,不得以食用或者生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)食品為目的,獵捕、繁育、飼養(yǎng)、交易、運(yùn)輸、攜帶、寄遞禁止食用的野生動(dòng)物及其制品,不得采取發(fā)布廣告、制作招牌或者菜譜等方式,宣傳、招攬、誘導(dǎo)食用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品或者從事非法野生動(dòng)物交易。
因科學(xué)研究、藥用、展示等特殊情況,需要對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn),并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí),保證可追溯。
加強(qiáng)地方立法 調(diào)整相關(guān)名錄
省人大常委會(huì)法工委、環(huán)資工委、農(nóng)工委等有關(guān)要員會(huì)要跟進(jìn)全國(guó)人大常委會(huì)立法動(dòng)態(tài),及時(shí)啟動(dòng)省野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施辦法、省動(dòng)物防疫法實(shí)施辦法等地方性法規(guī)修訂的立法程序。省人民政府要組織省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等部門,抓緊開展上述地方性法規(guī)在政府環(huán)節(jié)的研究修訂工作,盡早向省人大常委會(huì)提交修訂草案的議案。
省人民政府要根據(jù)《決定》、相關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》等有關(guān)規(guī)定,組織省林業(yè)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門進(jìn)一步摸清物種分布、種群規(guī)模、繁育養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況,抓緊研究、適時(shí)調(diào)整并公布《陜西省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》《陜西省畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》等名錄,為規(guī)范管理、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策打牢基礎(chǔ)。要進(jìn)一步建立健全野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)防控和畜禽良種繁育、飼養(yǎng)管理、產(chǎn)品加工等體系,以及管理與服務(wù)相結(jié)合、預(yù)防與打擊相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,制定出合配套規(guī)定,健全完善相關(guān)制度機(jī)制。
加強(qiáng)行政執(zhí)法 加大執(zhí)法力度
依法做好相關(guān)行政許可管理和銜接工作。對(duì)以食用為目的從事陸生野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用已取得許可的,撤回并注銷已核發(fā)的許可證件或者批準(zhǔn)文件。對(duì)于列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》《<瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約>附錄水生動(dòng)物物種核準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》以及《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》的物種,按照《決定》要求嚴(yán)格管理。
對(duì)于列入《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》《國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄》《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》和水產(chǎn)新品種及《映西省畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》的,依照畜牧法、漁業(yè)法的規(guī)定執(zhí)行,并做好銜接工作。堅(jiān)決取締無證和超范圍人工繁育、人工飼養(yǎng)場(chǎng)所,對(duì)違法從事野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)的,依法加重處罰。
縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、交通運(yùn)輸、郵政、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位、藥材市場(chǎng)、超市、電商平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查和檢疫檢驗(yàn),堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和交易活動(dòng),對(duì)出售以食用為目的的野生動(dòng)物及其制品的餐館、店鋪、攤點(diǎn)一律依法取締,對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的食用野生動(dòng)物交易信息和其他野生動(dòng)物交易廣告一律依法清除。對(duì)非法捕獵、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物及其制品的,依法加重處罰。
華商報(bào)記者 毛蜜娜
編輯: 意楊
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