□記者 李榮 何欣潤

　　“真不容易，水能處理得這么清澈!”“別看這個小鳶尾，可是發(fā)揮了大作用。”……7月7日，在延安市寶塔區(qū)延河陽柳橋至朱家溝段濕地修復(fù)項(xiàng)目地，看著眼前經(jīng)過處理后排入延河清澈見底的水，委員們由衷贊嘆。

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，7月6日至7日，省政協(xié)副主席李冬玉帶領(lǐng)人口資源環(huán)境委員會調(diào)研組圍繞“黃河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展”議題在延安開展專題調(diào)研，首站來到寶塔區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目地實(shí)地了解工作情況。

　　生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目見成效

　　站在延安市污水處理廠尾水排放口，眼望延河，河床青草郁郁，河水清澈見底。這片建設(shè)長度約6.66公里、總寬度約32米的人工濕地生態(tài)區(qū)，主要功能是深度凈化處理延安市污水廠排放的尾水，日處理規(guī)模為3.5萬噸。

　　據(jù)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宋帥介紹，延安市污水處理廠的尾水排出后，統(tǒng)一流進(jìn)這片人工濕地生態(tài)區(qū)，經(jīng)過系統(tǒng)處理達(dá)到中水標(biāo)準(zhǔn)后，再經(jīng)過鳶尾的過濾、滲透、凈化，由管道流入延河河道。

　　“如果不是到現(xiàn)場了解，根本想不到這是經(jīng)過處理的尾水。”看著從鳶尾地里流出的清水，省政協(xié)委員侯建忠認(rèn)為，要增強(qiáng)河道自凈能力，全面提升河流水質(zhì)，就要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督力度，杜絕各類亂排亂放現(xiàn)象，始終保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。

　　近年來，寶塔區(qū)通過實(shí)施山體林草植被修復(fù)和林草改良，采取生物及工程措施治理河道，有效治理水土流失面積131.67平方公里，年攔沙33.39噸，年攔泥蓄水158.41萬方，提高了森林覆蓋率，水土流失面積實(shí)現(xiàn)大范圍減少，進(jìn)一步筑牢黃土高原生態(tài)安全屏障，保障黃河中下游地區(qū)生態(tài)安全。

　　流域治理保護(hù)要形成“一盤棋”

　　在距延川縣污水處理廠7公里處的清澗河王家河國控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位，記者了解到，該監(jiān)測點(diǎn)位距離清澗河入黃口約40公里，下游流經(jīng)延水關(guān)、楊家圪坮和乾坤灣三鎮(zhèn)13個村，最后沿著水關(guān)鎮(zhèn)蘇亞河村匯入黃河。

　　“這個監(jiān)測點(diǎn)由環(huán)境部委托第三方公司按月提取水樣進(jìn)行檢測，并通報(bào)檢測數(shù)據(jù)。”延川縣政法委書記張修謙說，近三個月，王家河國控?cái)嗝姹O(jiān)測水質(zhì)持續(xù)改善，監(jiān)測水質(zhì)分別為Ⅳ類、Ⅴ類、Ⅳ類。

　　隨著延川規(guī)模擴(kuò)大，規(guī)劃面積已由過去的12.87平方公里擴(kuò)大至40.1平方公里，清澗河王家河國控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測點(diǎn)距離縣城污水處理廠和城區(qū)過近，加之又處在馬家河農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)內(nèi)，從地理位置和周邊環(huán)境綜合分析，已不再適合作為清澗河國控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測點(diǎn)。為客觀、真實(shí)反映清澗河入黃水質(zhì)情況，目前延川縣已通過省、市部門，多次向國家生態(tài)環(huán)境部提交點(diǎn)位變更申請，擬將清澗河王家河國控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測點(diǎn)調(diào)整至距黃河入口12公里的延水關(guān)鎮(zhèn)楊家畔村。

　　“平時如何優(yōu)化水質(zhì)監(jiān)測機(jī)制?”有委員提問。

　　延安市生態(tài)環(huán)境局副局長黃宇杰介紹說，采取監(jiān)測人員對調(diào)跨區(qū)采樣、交叉監(jiān)測、突擊監(jiān)測等方式，加密監(jiān)測頻次，實(shí)行國考斷面一月4次監(jiān)測，市考斷面一月2次監(jiān)測，及時發(fā)布數(shù)據(jù)，督促縣區(qū)落實(shí)治理措施。

　　“從支流到干流，科學(xué)治理好每一條流域才能切實(shí)保護(hù)治理好黃河。”省政協(xié)常委、中國科學(xué)院地球環(huán)境研究所研究員陳怡平建議，黃河流域治理應(yīng)不斷創(chuàng)新保護(hù)理念，科學(xué)運(yùn)用技術(shù)手段，精準(zhǔn)治理，避免“一刀切”。要在發(fā)展中尋求平衡，在平衡中尋求發(fā)展。

　　調(diào)研組成員、全國人大代表方蘭建議，應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作進(jìn)行整體分析評估，形成綜合治理長效機(jī)制，加強(qiáng)與上下游溝通銜接，做到聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理，形成流域治理保護(hù)“一盤棋”，實(shí)現(xiàn)河流斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　打好新時代黃河“保衛(wèi)戰(zhàn)”

　　近年來，延安市全力打造黃河中游生態(tài)保護(hù)先行示范區(qū)，堅(jiān)持以水土保持為重點(diǎn)，實(shí)施山上退耕還林、山下治溝造地、山水林田湖草綜合治理，讓山變綠、泥變少。截至2019年底，全市治理水土流失面積1.61萬平方公里，治理程度達(dá)到55.9%，入黃河泥沙由原來的每年2.58億噸下降到0.31億噸，降幅達(dá)88.4%。

　　延安市副市長孫礦玲介紹說，延安累計(jì)建成污水處理廠(站)163座、污水收集處理管網(wǎng)979公里，日處理規(guī)模為22.6萬噸。6個國考斷面全部消除劣V類水質(zhì)，全市主要河流水生態(tài)環(huán)境持續(xù)得到改善。

　　省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任王成文表示，要嚴(yán)治排污，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保誠信機(jī)制，對非法排污者嚴(yán)厲打擊并實(shí)行“黑名單”制度，加快黃河陜西境內(nèi)干支流域還林還草還濕和生態(tài)功能修復(fù)提升。

　　省政協(xié)委員、省生態(tài)環(huán)境廳楊凌督察局局長馮永強(qiáng)建議，加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)力度，從生態(tài)恢復(fù)角度加強(qiáng)河流治理，采取生物處理技術(shù)，確保水生態(tài)自然修復(fù)。

　　省政協(xié)副主席李冬玉指出，要以水而定、量力而行，繼續(xù)做好水土保持、退耕還林還草工作。沿黃河各地區(qū)要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長石油產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合程度，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。要合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，讓黃河真正造福人民。