“我省住建領(lǐng)域農(nóng)民工就業(yè)連續(xù)3年占全省外出農(nóng)民工總數(shù)的21%以上，居各行業(yè)之首。”這是記者從7月24日省政府新聞辦公室舉辦的“介紹集中治理誠信缺失突出問題，加強誠信體系建設(shè)情況”新聞發(fā)布會上獲悉的。

　　近年來，我省在住建領(lǐng)域認(rèn)真貫徹落實中省關(guān)于根治農(nóng)民工工資拖欠的相關(guān)決策部署，以強化信息化管理為手段，不斷轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，住建領(lǐng)域發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資案件數(shù)量逐年下降，有力地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　以改革創(chuàng)新推動源頭治理

　　全省各級住建主管部門扎實開展建筑勞務(wù)用工制度改革，取消勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，鼓勵發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)，積極推進建筑工人實名制管理，指導(dǎo)各地房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程項目進入建筑工人管理服務(wù)信息平臺上線運行，為保證農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放奠定基礎(chǔ)。

　　從2019年開始，全省事業(yè)單位公開招聘公告明確將失信被執(zhí)行人列入不得報考的人員范圍。在事業(yè)單位公開招聘網(wǎng)上報名前，調(diào)取18至35周歲符合報考年齡范圍的失信人員信息，通過系統(tǒng)自動比對、自動攔截，從源頭上限制失信被執(zhí)行人參加事業(yè)單位招聘考試。

　　近年來，我省公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)記入誠信檔案庫人數(shù)853人，專業(yè)技術(shù)人員考試違紀(jì)違規(guī)記入誠信檔案庫人數(shù)3500人。

　　以健全制度推動有效保障

　　各級住建主管部門以健全制度推動農(nóng)民工工資支付得到有效保障，認(rèn)真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》《建筑市場信用管理暫行辦法》《建筑工人實名制管理辦法(試行)》，加速促進農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用帳戶、農(nóng)民工工資保證金、設(shè)立維權(quán)信息告示牌等制度在我省建設(shè)工程項目上落地見效，使42萬名農(nóng)民工在入場、考勤、工資發(fā)放等環(huán)節(jié)全過程有實錄，確保農(nóng)民工不再“憂薪”。

　　2019年省級償債準(zhǔn)備金26億元，2020年增加到33.5億元，通過管好用好應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，擴大省級償債準(zhǔn)備金使用范圍，增加用于保障農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。

　　據(jù)介紹，省人力資源社會保障廳堅持每半年向社會公布一次全省重大勞動保障違法案件。2017年以來，全省累計向社會公布重大違法案件396件，其中，2019年公布103件，今年上半年公布33件。

　　以強化督辦推動及時解決

　　各級住建主管部門以強化日常督辦推動拖欠農(nóng)民工工資問題及時解決，堅持常態(tài)化信息收集、問題預(yù)警，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，銷號一起，切實把功夫下在平時，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止欠薪隱患積壓。

　　2019年，各級建設(shè)行業(yè)主管部門協(xié)助人社部門查處欠薪案件125起，住建部門查處案件23起。去年，約談有嚴(yán)重拖欠行為的建筑企業(yè)，并在全省建筑業(yè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資電視電話會議上做檢查，實施信用懲戒，取消其當(dāng)年在陜所有工程項目的評優(yōu)評先資格，對全省建筑企業(yè)起到了警示作用。

　　各級人力資源社會保障部門將拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息，及時推送共享至同級信用管理部門信用信息平臺，形成了全省“一處失信、處處受限”的懲治格局。

　　以信用共享推動聯(lián)合懲戒

　　多年來，全省住建主管部門以信用共享推動治理農(nóng)民工工資拖欠聯(lián)合懲戒，不斷加強建筑市場信用體系建設(shè)，被人社部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”和重大勞動保障違法案件涉及住建領(lǐng)域的企業(yè)(個人)，通過信息共享實行聯(lián)合懲戒。

　　今年上半年19家建筑企業(yè)(個人)因拖欠農(nóng)民工工資被列入“黑名單”，依法向社會公布9起重大勞動保障違法行為的典型案例。2018年以來，全省累計認(rèn)定拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息147條，其中2019年認(rèn)定80條，今年上半年認(rèn)定并公布28條。

　　從2017年開始，全省辦結(jié)欠薪案件涉及的人數(shù)和金額逐年下降。2019年全省共辦結(jié)欠薪案件1184件，為8347名農(nóng)民工追發(fā)工資等待遇1.05億元，欠薪人數(shù)和金額同比分別下降了61%和47%，“不敢失信、不能失信、不愿失信”的良好氛圍已經(jīng)在我省初步形成。

　　各界導(dǎo)報記者 張寶勤