西安市長安中央公園中段和南段將于9月底開放，市民又將迎來新的休閑地。2020年以來，長安區(qū)建成開放多座公園，同時將形成水系全聯(lián)通局面。不僅長安區(qū)，從西安全市來看，公園建設(shè)正在發(fā)生巨大變化。現(xiàn)在，讓我們走進西安市公園建設(shè)的版圖中。

　　>>長安區(qū)新公園解讀

　　從前的排污河變身生態(tài)公園

　　今年9月底之前，西安市長安中央公園中段和南段將開放，在這之前的6月底，長安中央公園北段已建成對外開放。

　　華商報記者從長安區(qū)水務(wù)局了解到，中段處于韋曲北街至西長安街，占地約110畝，突出文化藝術(shù)風(fēng)格;南段處于西長安街至學(xué)府大道，占地約100畝，突出運動文娛功能。從水系規(guī)劃看，氵皂河穿過長安中央公園北段，向北經(jīng)未央湖，最終流向渭河。

　　近日，華商報記者來到長安中央公園北段探訪。70歲的王女士與姐妹們正坐成一排休息閑聊，王女士說，她們住在旁邊的橡樹灣小區(qū)，“我們原來是韋曲街道張家村的人，2016年，回遷安置到這個小區(qū)。”

　　說起這個公園，老姐妹們可高興了。坐在王女士右手邊的女士說：“以前氵皂河是一條排污河，河兩邊是石頭、雜草，還發(fā)出臭味。如今氵皂河的水變清了，河兩岸成了公園，綠化特別好。”

　　建好41個公園

　　同時還將治理4條水系

　　據(jù)長安區(qū)水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，上世紀(jì)70年代，氵皂河的源頭枯竭，氵皂河河道穿城而過，成了一條排污河，雨污不分，排入污水處理廠。2019年7月，政府開始了氵皂河綜合治理工程建設(shè)。

　　政府對氵皂河截污納管，河道所有排污口全部封閉，實施雨污分流，城市生活污水直接排入第九污水處理廠。另外，將潏河生態(tài)水及四大水庫的水引至氵皂河源頭。

　　長安中央公園建設(shè)屬于氵皂河綜合治理二期工程，公園的三段區(qū)域中，北段沿氵皂河而建，中段和南段從北段氵皂河引出水系，最終一同流入渭河。

　　除了已經(jīng)開放的長安公園、樊川公園、長安中央公園等，長安區(qū)公園建設(shè)仍在持續(xù)推進，長安城區(qū)11公里、7個公園全覆蓋的潏河生態(tài)修復(fù)工程，將于2022年底建成。在建好41個公園的同時，長安區(qū)還將治理4條水系，對氵皂河全段進行生態(tài)修復(fù)和綠化提升，新建堤頂?shù)缆?、人行步道和口袋公園。

　　全域治水正在與公園建設(shè)同步進行

　　華商報記者從長安區(qū)人民政府了解到，在氵皂河、潏河生態(tài)修復(fù)的同時，長安區(qū)還將實施滈河、浐河生態(tài)修復(fù)治理，加強環(huán)山路秦嶺北麓生態(tài)保護，在花園鄉(xiāng)村因地制宜建設(shè)水系，全域治水正在與長安區(qū)公園建設(shè)同步進行。

　　據(jù)了解，按照“四河同治、四庫聯(lián)調(diào)、清水進城、公園同建”的思路，長安區(qū)扎實推進全域治水，加快氵皂河、潏河水生態(tài)治理，采取河園共建的辦法，在潏河11公里河道上規(guī)劃了7個公園。同時，正在進行全域治水·氵皂河水系連通工程(長安中央公園)建設(shè)，通過河湖水系連通，打造南北生態(tài)綠軸，建設(shè)以融合水生態(tài)景觀、歷史文化展現(xiàn)、群眾休閑健身為內(nèi)容的城市生態(tài)公園。此外，還有滈河全面治理和改造提升工程、秦嶺環(huán)山路水系生態(tài)修復(fù)工程。實現(xiàn)水域全聯(lián)通，改善長安城區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市品質(zhì)，努力實現(xiàn)“把公園建到城市中、把城市建到公園中”的目標(biāo)。

　　>>西安全市公園建設(shè)進展

　　全市共有口袋公園、綠地廣場1092個

　　西安全市的公園建設(shè)情況如何?華商報記者從西安市城管局了解到，目前，全市共有城市公園127個，口袋公園、綠地廣場共1092個。今年以來，已建成開放公園5座，下半年還將建成開放公園4座。已建成開放公園中，長安區(qū)3個、鄠邑區(qū)1個、曲江新區(qū)1個。

　　新開放的5座公園什么模樣?

　　長安區(qū)長安公園，位于子午大道以東、城南大道以西、學(xué)府大街以南、錦湖街以北，總占地2634畝，4月20日公園已基本建成開放。公園核心區(qū)總體規(guī)劃分為兩條景觀廊道、七大功能片區(qū)以及多處景觀節(jié)點。

　　長安區(qū)樊川公園，位于長安大道潏河橋以東潏河兩岸，總占地面積約16.6萬平方米(249畝)，已于今年4月10日建成開放。樊川公園以生態(tài)修復(fù)為原則，對現(xiàn)狀水利堤岸進行臺地處理，河道進行梳理修復(fù)以保證水體流動;通過營造不同濕地景觀，調(diào)蓄洪水、凈化周邊道路雨水。

　　長安區(qū)古樂公園，位于南長安街以西、西京大學(xué)以東、潏河以南、何家營村以北，總占地面積約10.5萬平方米(158畝)，今年1月建成開放。設(shè)計秉承生態(tài)資源與當(dāng)?shù)毓臉肺幕嘟Y(jié)合理念，打造潏河的生態(tài)性、親水性和人文性。

　　鄠邑區(qū)天橋湖水體休閑公園，位于S107關(guān)中環(huán)線澇河橋西岸約2公里處。占地面積1516畝，綠化面積518畝，今年7月建成開放。遵照生態(tài)修復(fù)與景觀營造并重、自然協(xié)調(diào)景觀的原則，以生態(tài)防洪護岸的手段打造景觀。蓄水完成后將形成695畝水面，為市民提供一個新的城市水生態(tài)修復(fù)新景觀。

　　曲江新區(qū)杜邑遺址公園，位于曲江新區(qū)東南部，今年6月建成開放，對外開放區(qū)域占地面積約3100畝，是漢唐文化脈絡(luò)軸的核心載體，它是以漢代第十代皇帝劉詢與他妻子的合葬墓群為背景建設(shè)而成的。

　　口袋公園、綠地小廣場建設(shè)情況如何?

　　華商報記者從西安市城管局了解到，依據(jù)《西安市打造城市社區(qū)“15分鐘便民服務(wù)圈”總體方案》(2019-2021)，根據(jù)社區(qū)建設(shè)條件不同，分層分類推進，逐步實施，2019年至2021年底前，在全市范圍內(nèi)，累計建設(shè)和改造提升綠地廣場、口袋公園不少于300個。

　　2019年建設(shè)完成口袋公園、綠地小廣場共91個(其中口袋公園38個，綠地小廣場53個)，改造提升口袋公園、綠地小廣場共50個(其中口袋公園18個，綠地小廣場32個)。

　　2020年已經(jīng)新建完成口袋公園、綠地小廣場共59個(其中口袋公園31個，綠地小廣場28個)，改造提升口袋公園、綠地小廣場共49個(其中口袋公園11個、綠地小廣場38個)。

　　西安公園建設(shè)遵循的理念和原則是什么?

　　西安市城管局相關(guān)負責(zé)人說，近年來，西安牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，始終按照國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，全面推進節(jié)約型、生態(tài)型和功能完善型城市園林綠化建設(shè)。

　　按照“統(tǒng)一組織、分級實施、社會參與、建管并重”的原則，以“增綠、添花、加彩”為基本思路，以園林化、景觀化、園藝化為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以“五路”兩側(cè)增綠美化、植樹增綠提升行動、立體增綠美化等工作為重點，大力實施“美麗西安·綠色家園”行動園林綠化景觀提升工程、“五路”兩側(cè)增綠美化三年行動、品質(zhì)西安補短板植樹增綠提升行動、迎接十四運綠化提升行動、花園之城建設(shè)、綠道建設(shè)、15分鐘便民休閑圈建設(shè)和立體增綠美化工程，著力提高城市“三綠”指標(biāo)，努力提升城市園林綠化建設(shè)管理水平。

　　>>專家點評

　　西安公園規(guī)劃建設(shè)正向追求城市品質(zhì)轉(zhuǎn)變

　　當(dāng)前西安公園建設(shè)和變化對西安發(fā)展有什么意義呢?西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院教授、中國城市規(guī)劃學(xué)會理事段德罡說，2015年召開的中央城市工作會議強調(diào)，我國城市發(fā)展已進入新的發(fā)展時期，要在“建設(shè)”與“管理”兩端著力，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，解決城市病等突出問題。全國的城市發(fā)展方式都在轉(zhuǎn)型，西安大力推進公園建設(shè)就是對會議精神的落實。

　　段德罡說，人的需求才是城市建設(shè)的歸結(jié)點，城市本身就是為人民服務(wù)的，目前西安的城市規(guī)劃建設(shè)正在從注重追求經(jīng)濟效益向追求城市品質(zhì)轉(zhuǎn)變。公園的建設(shè)是城市品質(zhì)提升改善的一個重要內(nèi)容和舉措。

　　段德罡說，公園的增加，意味著綠地的增加，綠地是生態(tài)環(huán)境的一個重要方面，而城市生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)是一個整體。公園增加后，城市變綠了，城市生態(tài)系統(tǒng)提升了，這非常符合生態(tài)文明發(fā)展理念。同時，這將大大促進西安未來的綜合發(fā)展。

　　>>延伸閱讀

　　關(guān)于公園的過去與現(xiàn)在 你有這些疑問嗎

　　公園的認定標(biāo)準(zhǔn)是什么?有哪些類型?新公園與老公園有什么不同?華商報記者專訪了中國建筑西北設(shè)計研究院有限公司華夏建筑設(shè)計院高級工程師王海銀，王海銀從事了多年西安公園的規(guī)劃設(shè)計，他一一解答了記者的提問。

　　■公園的認定標(biāo)準(zhǔn)是什么?

　　王海銀說，用地獨立，方便居民就近進入，具有一定游憩功能的綠地，可以認定為公園。需要強調(diào)的是，街頭居住區(qū)域的配套綠地并非公園。

　　■公園、口袋公園、綠地小廣場有何區(qū)別?

　　從目前來看，西安有公園、口袋公園，還有綠地小廣場，它們有什么區(qū)別呢?王海銀說，公園面積比較大，一般會位于居住區(qū)，是市民可以聚集的地方，是成片的地方;口袋公園就是街角或某一個居住區(qū)，留出來的一個地方，將其建成公園，面積較小;綠地小廣場是城市廣場留出來的一個部分，將其建成綠地。

　　■公園用地選擇需要考慮哪些因素?

　　會在什么條件下建設(shè)公園?王海銀說，是否在一個地方建設(shè)公園，首先要看自然資源條件，是否有水系，植被是否茂盛等;第二，看文化條件，如果屬于歷史文化遺址，那這個地方就不適合進行其他建設(shè)，適合設(shè)計成文化遺址公園，比如西安的大明宮國家遺址公園;第三，看城市總體規(guī)劃，是否要拉動某一片區(qū)的發(fā)展，比如，西安昆明池七夕公園的建設(shè)，可以拉動周邊一大片區(qū)的發(fā)展等。當(dāng)然，還有重要的一點，就是人，人口規(guī)模、距離程度、便捷程度都是公園建設(shè)要考慮的因素。所以說，一塊地是否被規(guī)劃為公園用地，要考慮多種因素。

　　■新公園與老公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有什么不同?

　　西安有很多老牌公園，比如興慶宮公園、革命公園、蓮湖公園等，它們與近年新建的公園，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面有什么不同呢?

　　王海銀說，公園的建設(shè)是具有時代特征的，不同的時代人們對公園的需求不一樣，所以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不同。西安老牌公園，增加了綠地面積，為市民提供游憩的場所，而現(xiàn)在，市民更注重生活品質(zhì)的提高，對公園建設(shè)有了休閑需求、健康需求等。所以，新建公園除了注重生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)之外，還增加了跑步、健身設(shè)施以及喝茶的地方、體驗類設(shè)施等，以滿足市民對生活品質(zhì)的需求。 華商報記者 任婷