記者9日從市政府獲悉,《西安市加快建設(shè)體育強市實施方案》印發(fā),我市將以“辦一屆精彩圓滿的體育盛會”為契機,加快體育強市建設(shè)。
2025年人均體育場地面積達(dá)到2.5平方米
《方案》提出主要目標(biāo),到2025年,全市社區(qū)、街(鎮(zhèn))和行政村基本公共體育設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,人均體育場地面積達(dá)到2.5平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到全市人口的53%以上,城鄉(xiāng)居民《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例超過90%;競技體育綜合實力全面提升,我市培養(yǎng)、輸送的運動員在國際國內(nèi)大賽上取得優(yōu)異成績;著力打造世界賽事名城體系,體育產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得階段性進(jìn)展;體育文化影響力不斷提高;辦好第十四屆全國運動會和2023年第十八屆亞足聯(lián)亞洲杯西安賽區(qū)足球賽,進(jìn)一步提升體育治理體系和治理能力,基本建成與體育強市相適應(yīng)的管理體系和運行機制。
到2035年,體育管理體制和運行機制逐步完善,形成政府主導(dǎo)有力、社會規(guī)范有序、市場充滿活力、群眾積極參與、社會組織健康發(fā)展、公共服務(wù)完善的體育發(fā)展新格局,實現(xiàn)體育治理體系與治理能力現(xiàn)代化;基本實現(xiàn)體育公共服務(wù)均等化,體育設(shè)施成為國家中心城市和國際化大都市的明顯標(biāo)識,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到全市人口的55%以上,城鄉(xiāng)居民《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例超過92%,每千人擁有社會體育指導(dǎo)員達(dá)到3.5人;競技體育綜合實力顯著增強,奧運會成績位列西部地區(qū)前列,優(yōu)勢項目群實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;全面建成世界賽事名城,具有國際影響力的品牌賽事活動深入開展,體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到全國中上水平,建成國際體育消費城市;體育文化傳播力、影響力明顯提升。
到2022年實現(xiàn)全市行政社區(qū)建設(shè)獎補資金全覆蓋
擴大體育用地供給。將《西安市體育設(shè)施空間布局專項規(guī)劃(2020—2035年)》納入全市國土空間規(guī)劃,專項規(guī)劃中的體育用地布局矢量圖納入“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)平臺監(jiān)管。鼓勵各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)將體育用地納入?yún)^(qū)縣級國土空間規(guī)劃和年度用地計劃,優(yōu)先保障體育用地需求。實行體育設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)和驗收。
配合“三河一山”綠廊建設(shè),利用河流、水域等自然稟賦,加快推進(jìn)健身步道、騎行道、全民健身中心、體育公園、社區(qū)多功能運動場等場地設(shè)施建設(shè)。圍繞基層組織建設(shè),打通社區(qū)體育設(shè)施“最后一公里”,2020年—2022年,連續(xù)三年每年從體彩公益金中安排2500萬元,用于支持社區(qū)全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及活動開展,到2022年實現(xiàn)全市行政社區(qū)建設(shè)獎補資金全覆蓋。到2025年,全市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)全面建成“四個一”,即一個公共體育場、一個全民健身活動中心、一片室外運動場地、一個國民體質(zhì)監(jiān)測和科學(xué)健身指導(dǎo)站。完善公共體育設(shè)施免費或低收費開放政策,政府投資興建場館全面開放,學(xué)校和企業(yè)體育場館有序開放。
加快場館設(shè)施建設(shè)。將西安奧體中心、絲路國際體育文化交流培訓(xùn)基地(西安市體育訓(xùn)練中心)、西安國際足球中心打造成為國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的現(xiàn)代化體育訓(xùn)練基地,爭取成為國家跳水、擊劍、籃球、足球等項目運動隊的訓(xùn)練基地。
每年培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員不少于1000名
推動全民健身生活化。精心打造一系列具有西安城市符號、符合人民群眾健身需求的品牌體育賽事。開展“陽光體育、健康成長”青少年陽光體育活動。鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課,促進(jìn)每名青少年養(yǎng)成1—2項終身受益的運動技能和體育愛好。全市全民健身公共體育設(shè)施免費或低收費向老年人、殘疾人、婦女、兒童開放。各級老齡工作部門、殘聯(lián)、婦聯(lián)每年組織開展全民健身活動累計不少于5次,參與人數(shù)累計不少于2000人次。辦好四年一屆的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,各級民宗委每年舉辦體育展示和競賽活動累計不少于3次,參與人數(shù)累計不少于2000人次。市直機關(guān)工委、市總工會、團(tuán)市委要充分發(fā)揮保障職工健身鍛煉權(quán)益方面應(yīng)有的作用,率先開展工間操活動,普及和推廣第九套廣播體操,每年組織開展全民健身活動累計不少于5次,參與人數(shù)累計不少于5000人次。
構(gòu)建全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成市、縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))四級體育社會組織網(wǎng)絡(luò)。加強全民健身人才隊伍建設(shè),全面提升各級社會體育指導(dǎo)員專項化健身技能培訓(xùn),每年培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員不少于1000名。
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展,發(fā)揮好“西安智慧體育大管家”平臺作用,實現(xiàn)對全市體育資源的整合分類、精準(zhǔn)實時管理。定期發(fā)布體育健身活動指南和年度國民體質(zhì)監(jiān)測報告。
每年舉辦市級各類青少年體育賽事不少于50項次
重點發(fā)展射擊、摔跤、柔道、賽艇、皮劃艇、跳水、擊劍等優(yōu)勢項目;穩(wěn)步提升武術(shù)、舉重、拳擊、空手道、體操、乒乓球、羽毛球、棒(壘)球、網(wǎng)球、輪滑、攀巖等潛在優(yōu)勢項目;鞏固提高田徑、游泳兩個基礎(chǔ)項目;推進(jìn)足球改革發(fā)展,全面提升“三大球”項目;加快推進(jìn)冬季項目開展。
制定《西安市競技體育人才培養(yǎng)基地創(chuàng)建辦法》。完善市級、區(qū)縣開發(fā)區(qū)、學(xué)校“三位一體”的青少年訓(xùn)練體系;建立校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽、選拔性競賽為一體的青少年體育競賽體系,辦好四年一度的市級綜合運動會;每年舉辦市級各類青少年體育賽事不少于50項次,參賽人數(shù)不少于2萬人次;打造一批精品賽事,促進(jìn)更多競技體育人才脫穎而出。
制定《西安市引進(jìn)優(yōu)秀競技體育人才辦法》等制度規(guī)定。建設(shè)一支知識化、年輕化、專業(yè)化的精英教練員團(tuán)隊。深入開展賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理,切實增強“純潔體育”“拿干凈金牌”的底線思維和紅線意識。
開啟夜間體育假日體育新模式
著力打造世界賽事名城。堅持政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的發(fā)展思路,申辦、承辦、引進(jìn)一批市場前景廣、知名度高、影響力強的國際國內(nèi)頂級體育賽事。辦好第十四屆全運會和2023年第十八屆亞足聯(lián)亞洲杯西安賽區(qū)足球賽,持續(xù)釋放賽事紅利,形成賽事與城市良性互動,體育與消費相互促進(jìn)的新格局。放大西安城墻國際馬拉松賽、西安馬拉松賽、中國跆拳道公開賽、全國斯諾克團(tuán)體錦標(biāo)賽等“一帶一路”系列精品賽事影響力,著力打造大學(xué)生足球聯(lián)賽、鐵人三項賽、自行車聯(lián)賽等一批內(nèi)涵豐富、可持續(xù)運作的體育精品賽事。優(yōu)化賽事舉辦承辦流程,鼓勵支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、運動項目俱樂部(協(xié)會)和社會力量主辦、承辦各類高水平競技體育賽事和形式多樣的全民健身賽事活動,讓西安成為運動之城、活力之城。
鼓勵企業(yè)借助平臺實現(xiàn)體育產(chǎn)品、培訓(xùn)、服務(wù)等項目互聯(lián)網(wǎng)交易,形成線上線下結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢。大力發(fā)展冰雪運動,開發(fā)冰球、冰壺、滑雪、滑冰等項目,豐富體育產(chǎn)業(yè)承載內(nèi)容。鼓勵各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)廣泛開展“一區(qū)縣一品牌、一區(qū)縣一特色”體育賽事活動,依托自身優(yōu)勢發(fā)展“戶外、水上、航空、馬術(shù)、汽摩、電競”等特色體育活動。開啟夜間體育、假日體育新模式,培育新的體育消費增長點。
深入推進(jìn)“體育+”融合發(fā)展,促進(jìn)體育與餐飲、民俗、廣告?zhèn)髅?、科技信息、會展、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新發(fā)展,放大融合效應(yīng)。
引領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。籌建西安市體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司和西安市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會。優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)空間布局,將國際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)打造為“體育+旅游+會展”增長極,將灃東新城打造為以足球產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),將白鹿原、翠華山等山地戶外運動旅游景區(qū)打造為國家體育旅游精品目的地。
鼓勵各種社會力量興辦各種體育博物館
大力弘揚以為國爭光為核心的中華體育精神和“紅色體育”精神,建設(shè)西安市體育博物館。重視抓好武術(shù)、健身氣功、棋類等民間傳統(tǒng)體育項目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、利用、傳承和推廣。鼓勵各種社會力量興辦各種體育博物館,打造本土體育文化名片。
積極搭建各類體育交流平臺,打造“一帶一路”體育旅游賽事和線路。
(西安報業(yè)全媒體記者 張端)
編輯: 陳戍
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