“火力發(fā)電是公司的主要業(yè)務(wù)。目前公司處于建設(shè)期，資金十分緊張，原計劃要購買一批新設(shè)備，但因資金原因一直擱置。這筆6136萬元的退稅款真是大大緩解了企業(yè)的資金難題。”8月18日，位于富縣的大唐延安發(fā)電有限公司財務(wù)部主任唐興娟說。

　　今年以來，我省堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓政策機遇，切實抓好穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)各項工作，全力助企紓困，迅速落實緩繳社保費、留抵退稅、加大金融信貸支持等惠企政策。全省市場主體信心進一步增強，活力進一步釋放，經(jīng)濟運行保持持續(xù)向好態(tài)勢。

　　穩(wěn)經(jīng)濟 政策落實落細(xì)加力提效

　　“留抵退稅政策擴圍后，我們收到了240余萬元的留抵退稅款，這是國家用‘真金白銀’幫助企業(yè)發(fā)展。”陜西新豐泰駿美汽車銷售服務(wù)有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人郭悅欣喜地說。

　　為不折不扣落實好新的組合式稅費支持政策，我省稅務(wù)部門將大規(guī)模增值稅留抵退稅政策作為“重頭戲”，及時印發(fā)相關(guān)文件，廣泛開展稅費政策進企業(yè)活動，密切跟蹤政策落實情況，確保政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享;推行“稅務(wù)管家”服務(wù)，為各級重點項目建設(shè)提供“一對一”、個性化政策輔導(dǎo)、事項辦理等全流程“管家式”稅務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)稅收服務(wù)專業(yè)化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化。

　　上半年，全省新增退稅減稅降費共計683.3億元。其中，增值稅留抵退稅531.3億元、緩稅66.1億元、減稅54.2億元、降費31.7億元。

　　今年以來，我省出臺了穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，包括《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子稅收政策措施》《關(guān)于做好失業(yè)保險援企紓困保障民生有關(guān)工作的通知》《陜西省高質(zhì)量項目建設(shè)推進年實施方案》等，從加大增值稅留抵退稅政策力度、緩繳社保費、緩繳住房公積金、加大貸款等融資支持、加大普惠小微貸款支持力度等方面持續(xù)發(fā)力，積極謀劃一批事關(guān)長遠的重大項目，先后出臺穩(wěn)崗穩(wěn)企舉措，最大限度把政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效，為做好“兩穩(wěn)一保”提供有力支撐。

　　優(yōu)服務(wù) 市場主體獲得感持續(xù)增強

　　“僅用半天時間，我就拿到了營業(yè)執(zhí)照。”西安市民李富強說。

　　8月17日，在西安市新城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，李富強在西安市新城區(qū)市場監(jiān)管局工作人員的幫助下，很快辦完了開辦健康管理公司的相關(guān)手續(xù)。

　　企業(yè)開辦提速的背后是西安市不斷提升企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化便利化水平。西安市通過實行標(biāo)準(zhǔn)辦、網(wǎng)上辦、集成辦、免費辦、便捷辦“五辦模式”，有效解決企業(yè)開辦過程中多頭跑、流程繁、時間長、成本高等問題，推動企業(yè)開辦普遍實現(xiàn)全流程0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度顯著提升。

　　今年以來，全省上下全面貫徹落實黨中央和國務(wù)院決策部署，著力優(yōu)化提升營商環(huán)境，不斷深化商事制度改革，深入推進市場主體登記注冊便利化，進一步激發(fā)市場主體活力。

　　我省以深入貫徹落實《中華人民共和國市場主體登記管理條例》為契機，加強相關(guān)配套細(xì)則的制定和實施，持續(xù)優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境;針對企業(yè)開辦過程中的難點、堵點問題，推行企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，市場主體名稱登記實行告知承諾制，住所(經(jīng)營場所)登記實行自主申報承諾制;推廣企業(yè)登記全程電子化，提高“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦服務(wù)平臺”使用效率，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)市場主體身份在陜西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。

　　目前，全省企業(yè)平均開辦時間已壓縮至1.5個工作日以內(nèi)。據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局4月26日公布信息，全國企業(yè)平均開辦時間為4個工作日。

　　為培育壯大市場主體，我省金融機構(gòu)加大對制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、中小微等企業(yè)支持力度，促進企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降;強化政府性融資擔(dān)保作用，加快征信系統(tǒng)建設(shè)和信用信息共享，用好普惠小微貸款支持工具，促進小微企業(yè)融資增量、擴面、降價、便利。

　　提信心 營造良好發(fā)展環(huán)境

　　“通過秦創(chuàng)原資本超市金融沙龍搭建的服務(wù)平臺，我們及時與金融資本進行了對接，并獲得300萬元的資金支持。這對科技型小微企業(yè)來說，真是雪中送炭，也更加堅定了企業(yè)的發(fā)展信心。”西安思摩威新材料有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　今年以來，西咸新區(qū)積極整合各類資源，通過“服務(wù)前移”，將秦創(chuàng)原資本超市線下服務(wù)大廳各類功能向線上整合，引金融“活水”精準(zhǔn)“滴灌”實體經(jīng)濟。

　　為加大對基層落實助企紓困政策的支持力度，我省繼續(xù)延期、擴圍、加力有利于穩(wěn)定經(jīng)濟增長的各項政策，加強政策協(xié)同，暢通政策落實。政府部門帶頭過“緊日子”，省級一般性支出再壓縮5%，壓減經(jīng)費全部用于困難行業(yè)困難企業(yè)補貼，切實提高各類市場主體的政策感受度。今年前6月，全省政府性融資擔(dān)保機構(gòu)新增擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模391億元，支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比91%，服務(wù)各類市場主體9萬戶，是上年的4.5倍。

　　為保障各級出臺的惠企政策落到實處，我省還深入開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，集中在交通物流、水電氣暖、金融、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)等領(lǐng)域，全面排查涉企違規(guī)收費問題，重點查處落實降費減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費項目、不按要求執(zhí)行各級已出臺惠企收費政策等行為，為市場主體營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　截至今年6月底，全省市場主體總量達505.6萬戶，同比增長9.8%，每千人擁有市場主體數(shù)量居全國第八位，為全省穩(wěn)經(jīng)濟大盤、穩(wěn)市場預(yù)期提供了牢固支撐。(記者 徐穎)