7月28日，省人社廳舉行媒體吹風會，就近期出臺的《陜西省人力資源社會保障領(lǐng)域惠企利企政策服務(wù)清單》《支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)六條措施》及專業(yè)技術(shù)人員等措施邀請相關(guān)處室負責人進行解讀。

　　華商報記者了解到，《陜西省人力資源社會保障領(lǐng)域惠企利企政策服務(wù)清單》匯集與企業(yè)密切相關(guān)的人社領(lǐng)域政策，這份清單包含33項內(nèi)容，逐項明確辦理流程、適用對象、有效期限、政策依據(jù)、咨詢方式，讓企業(yè)知曉惠企政策“有哪些、找誰辦、如何辦”。同時，全面系統(tǒng)梳理涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助企紓困、人才支持、公共招聘服務(wù)等方面，有15項補貼政策、2項獎補政策、4項擔保貸款政策、8項人才服務(wù)政策、2項社保政策、2項公共招聘政策，努力做到現(xiàn)有政策全部囊括，方便企業(yè)按圖索驥。

　　《清單》中涉及哪些就業(yè)政策?

　　《清單》中共涉及5項就業(yè)補貼政策。其中，企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼為階段性政策，執(zhí)行到今年年底;企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補貼、職業(yè)介紹補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼和就業(yè)見習(xí)補貼等4項為普惠性政策，長期執(zhí)行。

　　一次性吸納就業(yè)補貼。就是對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年、登記失業(yè)半年以上人員，簽訂1年以上勞動合同并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的，按每人2000元的標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。

　　企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補貼。就是對企業(yè)吸納畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)、與之簽訂1年以上勞動合同且為其繳納社會保險費的，給予不超過1年期限的社會保險補貼。

　　職業(yè)介紹補貼。就是對職介機構(gòu)向登記失業(yè)人員和農(nóng)民工提供免費職業(yè)介紹服務(wù)，簽訂2個月以上勞動合同的，按每人不超過500元的標準給予職業(yè)介紹補貼。

　　一次性創(chuàng)業(yè)補貼。就是對農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、脫貧勞動力、退役軍人創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，正常運營6個月以上的，按每人5000元的標準給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

　　就業(yè)見習(xí)補貼。就是對參加就業(yè)見習(xí)的畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年，給予每人每月1200元的生活補貼，并為其購買每人每月25元的人身意外傷害保險。見習(xí)期滿見習(xí)單位留用率不低于50%的，按留用人數(shù)對見習(xí)單位給予每人2000元的一次性見習(xí)留用補貼。

　　上半年，全省發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼876.8萬元，涉及4384人;發(fā)放企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補貼3205.3萬元，涉及9048人;發(fā)放職業(yè)介紹補貼490.5萬元，涉及1.19萬人;發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼2202萬元，涉及4404人;發(fā)放就業(yè)見習(xí)補貼7468.5萬元，涉及1.69萬人。

　　支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施都包含啥?

　　我省2023屆高校畢業(yè)生超過45萬人。預(yù)計今年離校未就業(yè)畢業(yè)生登記人數(shù)將超過11萬人，總量較大?！吨С指咝．厴I(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)六條措施》及時出臺對沖壓力，推動高校畢業(yè)生盡早充分就業(yè)。

　　六條措施中，針對企業(yè)的有2項：一次性擴崗補助、一次性吸納就業(yè)補貼，企業(yè)可自主選擇其一享受。其中，享受一次性擴崗補助的條件為“招用2023屆及離校兩年內(nèi)未就業(yè)普通高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年，簽訂勞動合同并為其繳納失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費1個月以上”，補貼標準為每招用1人1500元;享受一次性吸納就業(yè)補貼的條件為“招用困難畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險”，補貼標準為每人3000元。

　　針對個人的有4項：一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、技能培訓(xùn)補貼、政策性崗位優(yōu)先招用。其中，享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼的條件為“2023屆高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，正常運營6個月以上”，補貼標準為每人7500元;對新發(fā)放的高校畢業(yè)生個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款實行財政全額貼息，原個人承擔的利息部分由省財政給予貼息;對離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生開展就業(yè)技能培訓(xùn);國有企業(yè)新增崗位，優(yōu)先招聘困難畢業(yè)生，事業(yè)單位下半年招聘計劃，拿出一定數(shù)量崗位面向困難畢業(yè)生招聘。

　　6項政策中，一次性擴崗補助、一次性吸納就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等3項政策執(zhí)行至2023年12月底;一次性創(chuàng)業(yè)補貼政策執(zhí)行至2024年6月底;技能培訓(xùn)補貼為長期政策;政策性崗位優(yōu)先招用年內(nèi)有效。

　　針對專業(yè)技術(shù)人員有哪些政策?

　　支持用人單位引進急需緊缺的高層次人才。制定出臺《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》，進一步暢通職稱評審“綠色通道”。對取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題或在經(jīng)濟社會各項事業(yè)中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才，引進的海外高層次人才、急需緊缺人才，在晉升方式上，優(yōu)化評審服務(wù)，簡化評審程序，可通過考核認定的方式直接申報高級職稱;在評價標準上，重點突出業(yè)績貢獻，放寬職稱資格、任職年限要求，不受學(xué)歷、論文等條件限制;在支持保障上，不受單位崗位數(shù)量限制，對其職稱外語、計算機應(yīng)用能力、繼續(xù)教育、支醫(yī)支教、工作數(shù)量等不作做統(tǒng)一要求，由用人單位自主確定。

　　暢通民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審渠道。制定出臺《關(guān)于進一步做好民營企業(yè)職稱評審工作的通知》。暢通職稱申報渠道，逐步打破戶籍、地域、身份、檔案、所有制等條件制約;明確由省工信廳非公有制經(jīng)濟評審委員會作為全省工程系列民營企業(yè)的職稱評審兜底服務(wù)單位，確保“有地方評，人人可參評”;明確經(jīng)批準離崗創(chuàng)業(yè)或到民營企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定申報職稱，其創(chuàng)業(yè)和兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。

　　“破四唯”與“立新標”并舉，建立符合民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的評價標準。充分考慮民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才特點和工作實際，貼近民營企業(yè)用人需求，克服“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項”傾向，建立以市場評價為導(dǎo)向的民營企業(yè)職稱評審標準，制定出臺《陜西省民營企業(yè)工程技術(shù)人才職稱評審標準》。

　　2020年，我省全面推行職稱評審信息化服務(wù)，建成“陜西省職稱管理信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)評審的全流程信息化管理，實現(xiàn)“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上制證、網(wǎng)上核驗”，做到“讓信息多跑路，讓人才少跑腿”。

　　對企業(yè)在技能人才培養(yǎng)方面有哪些支持政策?

　　支持企業(yè)開展職工崗位技能培訓(xùn)。對參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)職工，培訓(xùn)后取得中級工、高級工相應(yīng)職業(yè)技能證書的，分別按每人每年5000元、7000元的標準給予補貼資金;對參加技師培訓(xùn)的企業(yè)職工，培訓(xùn)后取得技師、高級技師相應(yīng)職業(yè)技能證書的，分別按每人4000元、5000元的標準落實補貼資金。鼓勵企業(yè)設(shè)置首席技師崗位;支持企業(yè)申報高技能人才培養(yǎng)項目。對符合條件的企業(yè)申報國家級、省級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項目的，按照生產(chǎn)制造類、社會生產(chǎn)和生活服務(wù)類等分類分檔給予資金支持。

　　階段性降低失業(yè)保險費率政策內(nèi)容有哪些?

　　我省按照人社部統(tǒng)一部署，自2014年起，失業(yè)保險費率降至1%。今年從7月1日起，繼續(xù)延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，參保單位和職工個人分別按0.7%、0.3%的比例繳納，實施期限延長到2024年底。

　　目前，我省已經(jīng)實現(xiàn)階段性降低失業(yè)保險費率“免申即享”“直兌直達”，繳費主體無需申請即可享受，可直接通過稅務(wù)渠道申報繳納執(zhí)行降費后的費率政策。截至2023年6月底，已降低企業(yè)成本19.18億元，預(yù)計降費期內(nèi)降低企業(yè)成本54.5億元。此項政策有利于減輕企業(yè)負擔，促進企業(yè)降本增效，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

　　申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款有哪些新政策?如何申請?

　　我省出臺的《支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)六條措施》進一步加大了創(chuàng)業(yè)擔保貸貼息力度，從2023年7月4日起，我省對新發(fā)放的高校畢業(yè)生個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款實行財政全額貼息，原個人承擔的利息部分由省級財政給予貼息，政策實施期限截至今年年底。個人申請貸款最高額度為20萬元，貸款期限最長不超過3年。

　　申請人可以通過“秦云就業(yè)小程序”或“陜西省創(chuàng)業(yè)擔保貸款微信公眾號”申請，也可以登錄“陜西省人力資源和社會保障廳”網(wǎng)站，點擊“政務(wù)服務(wù)--陜西省創(chuàng)業(yè)擔保貸款服務(wù)平臺”申請，按要求完善基本信息，提交后即可完成貸款申請。 華商報記者 肖琳