□ 實(shí)習(xí)記者 馮倩楠

　　新時(shí)代新征程，人民政協(xié)重任在肩、使命光榮。

　　政協(xié)委員是人民政協(xié)的主體。如何發(fā)揮好委員主體作用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，省十三屆政協(xié)履職伊始，就將委員隊(duì)伍服務(wù)管理作為工作“重頭戲”之一。一年來，省政協(xié)委員緊扣全省發(fā)展大局和中心任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，在人民政協(xié)大舞臺(tái)上充分施展才華、展現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

　　汲取信心力量，明白“干什么”

　　2023年是省十三屆政協(xié)的起步之年，在換屆后574名委員中，超一半是新面孔。

　　為盡快讓新委員進(jìn)入履職“角色”，2023年4月24日，省十三屆政協(xié)新任委員培訓(xùn)班在西安開班，297名新任省政協(xié)委員集中進(jìn)行培訓(xùn)。

　　這次培訓(xùn)被委員們點(diǎn)贊為“三高”。即重視程度“高”：省委在上一年年底聽取省政協(xié)黨組匯報(bào)時(shí)就提出明確要求，省政協(xié)先后在十三屆一次會(huì)議和一次、二次常委會(huì)上作出有關(guān)部署;講師規(guī)格“高”：請(qǐng)來講課的老師既有國(guó)家、省內(nèi)的專家，還有履職經(jīng)驗(yàn)豐富的老委員;內(nèi)容層次“高”：課程除安排政治理論講座、政協(xié)章程解讀，還有針對(duì)性地對(duì)提案、社情民意信息、調(diào)查研究等政協(xié)經(jīng)常性工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)。

　　三天日程安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。委員們表示，這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)開拓了視野、深化了認(rèn)識(shí)、鼓舞了干勁。

　　“此刻，我心潮澎湃、決心堅(jiān)定。今后，我一定結(jié)合自身工作實(shí)際發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深入群眾、認(rèn)真調(diào)研，為國(guó)履職、為民盡責(zé)，做‘懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行’的政協(xié)委員。”在培訓(xùn)結(jié)業(yè)式上，呂鵬程委員用“醍醐灌頂”濃縮3天的學(xué)習(xí)感受。

　　第十四屆新任全國(guó)政協(xié)委員學(xué)習(xí)研討班舉行過程中，陜西分會(huì)場(chǎng)同步安排了新任省政協(xié)委員參加視頻學(xué)習(xí)研討。

　　《如何做好調(diào)查研究》的專題授課，讓省政協(xié)委員、銅川市政協(xié)副主席侯小洲直言收獲頗豐。“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。今年以來，黨中央作出在全黨大興調(diào)查研究的重要部署，這節(jié)專題授課對(duì)于實(shí)踐具有指導(dǎo)意義。”

　　在理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，還能不能再深入?置身情景之中，用心用情體悟優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化，講好陜西故事，引導(dǎo)委員在建言資政和凝聚共識(shí)中雙向發(fā)力，是另一種學(xué)習(xí)收獲的方式。

　　白居易筆下的雁塔題名、詩(shī)仙李白的醉酒吟詩(shī)、古詩(shī)古畫中的簪花仕女、青史留名的房謀杜斷……2023年5月30日晚，省政協(xié)常委、港區(qū)省級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)主席鄭翔玲帶領(lǐng)聯(lián)誼會(huì)參訪團(tuán)來到大唐不夜城千米長(zhǎng)街，于一步一景間，散落在史書典籍中的故事遺珠經(jīng)現(xiàn)代舞蹈、真人演繹，呈現(xiàn)在大家面前。

　　省政協(xié)委員林孝能為自己能成為其中一員感到高興。他說：“來到這里，感覺以前讀書中的內(nèi)容變成了現(xiàn)實(shí)，希望以后多來看看，感受更多與眾不同的文化魅力。”

　　學(xué)之愈深，知之愈明;信之愈堅(jiān)，行之愈篤。在一次次學(xué)習(xí)中，委員們從思想源頭汲取奮進(jìn)力量，為履職把好方向、廓清思路，在新征程上履職步伐更加堅(jiān)定有力。

　　練好基本功 掌握“如何干”

　　能不能當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，關(guān)鍵要看委員的參政素質(zhì)。

　　2023年新春剛過，一場(chǎng)聚焦中心工作的集體行動(dòng)展開：按照省政協(xié)主席徐新榮要求，省政協(xié)成立9個(gè)專題調(diào)研組，主席、副主席分別帶領(lǐng)各專委會(huì)調(diào)研組赴全省12個(gè)市、區(qū)開展調(diào)研。

　　這是換屆后首次委員“大練兵”。在這場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)中，各專委會(huì)采集委員、專家意見建議，再由省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)配合研究室匯集眾智，最終拿出極具含金量的調(diào)研報(bào)告。

　　政協(xié)專門委員會(huì)是委員履職的重要載體。在實(shí)踐中探索、在探索中發(fā)展，承擔(dān)具體搭臺(tái)工作的各專門委員會(huì)“各顯神通”。

　　“商”什么?2023年，省十三屆政協(xié)改“月度協(xié)商”為“專題協(xié)商”，年初由各專委會(huì)推出協(xié)商、調(diào)研、視察、監(jiān)督等履職計(jì)劃，再提交省政協(xié)黨組決定是否推進(jìn)。

　　“議”哪些?省政協(xié)提案委員會(huì)印發(fā)《政協(xié)提案參考手冊(cè)》，引導(dǎo)委員和各參加單位圍繞陜西高質(zhì)量發(fā)展選好題、提好案，同時(shí)嚴(yán)把審查關(guān)，不搞“凡提必立”。

　　“訪”誰(shuí)人?省政協(xié)民族和宗教委員會(huì)持續(xù)開展春風(fēng)化雨行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)談心談話制度，常態(tài)化走訪慰問界別委員和群眾。

　　“優(yōu)”咋評(píng)?省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)通過逐條細(xì)化《經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)問題對(duì)口協(xié)商座談會(huì)工作方案》《委員履職量化考核辦法》《組織調(diào)研、會(huì)議及提案督辦工作規(guī)則》，向過程管理要實(shí)效。

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　　提質(zhì)增效帶來“連鎖效應(yīng)”：協(xié)商議政活動(dòng)提前聚焦提煉，持續(xù)跟進(jìn)討論，更加注重協(xié)商實(shí)效;委員提案更注重質(zhì)量，《關(guān)于促進(jìn)我省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案》等得到全面落實(shí);“丈量尺”激發(fā)委員履職熱情，倒逼委員參加履職活動(dòng)，交出優(yōu)異履職答卷。

　　一年來，省政協(xié)各專門委員會(huì)組織委員開展視察考察調(diào)研、民主監(jiān)督等活動(dòng)100余次，形成報(bào)告48篇，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示65次。

　　“不僅學(xué)習(xí)了可借鑒的履職經(jīng)驗(yàn)，更為這些踏實(shí)做事的基層工作者所感動(dòng)。”在跟隨省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)調(diào)研中，尹凌委員感慨地說，無論是在本職崗位還是作為政協(xié)委員，都應(yīng)知責(zé)思進(jìn)，為人民利益而呼。

　　“力爭(zhēng)全年聯(lián)系不少于60人次界別群眾”“介入線上委員履職檔案功能模塊，以基礎(chǔ)分+激勵(lì)分形式予以‘量化’賦分”……瀏覽2023年12月出臺(tái)的《政協(xié)陜西省委員會(huì)關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的意見》《政協(xié)陜西省委員會(huì)關(guān)于建立省十三屆政協(xié)委員履職檔案和通報(bào)委員履職情況的實(shí)施意見》就會(huì)發(fā)現(xiàn)，省政協(xié)通過制定并落實(shí)協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，持續(xù)引導(dǎo)政協(xié)委員提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。

　　搭建履職平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)“干得好”

　　協(xié)商平臺(tái)寬不寬、議政載體多不多，直接關(guān)系著委員作用的發(fā)揮。

　　“目前，全省政協(xié)系統(tǒng)委員工作室共計(jì)建成1289個(gè)。”9月26日，在全省委員工作室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，省政協(xié)副主席楊冠軍公布了這一建設(shè)成果。

　　駐扎委員工作室，省市縣各級(jí)委員積極貢獻(xiàn)智慧力量，充分發(fā)揮專長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，在為民辦實(shí)事上展現(xiàn)履職風(fēng)采。

　　毛絨玩具、手工藝品、襪子、棉鞋、電子線束……平利縣政協(xié)老縣鎮(zhèn)社區(qū)工廠委員工作室內(nèi)，擺放的是鎮(zhèn)上居民親手制作的產(chǎn)品。近年來，平利縣政協(xié)把委員工作室建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，通過打造社區(qū)工廠產(chǎn)業(yè)集群，讓易地搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)增收，有效解決了易地搬遷中留守人員就業(yè)、社區(qū)治理等難題，實(shí)現(xiàn)了把工作室建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把委員鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈中，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

　　為持續(xù)建好委員工作室、更好激發(fā)全省各級(jí)委員履職活力，2023年，省政協(xié)出臺(tái)《關(guān)于委員工作室分類建設(shè)和制度化運(yùn)行的指導(dǎo)意見》，召開示范性委員工作室座談會(huì)、全省委員工作室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)委員工作室規(guī)范履職、有序運(yùn)行。

　　省十三屆政協(xié)以來，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提升服務(wù)保障能力的速度越來越快、質(zhì)量越來越高。“不僅能隨時(shí)建言資政、交流討論、提交提案、反映社情民意信息，還能和委員們互動(dòng)，履職不受時(shí)空限制。”對(duì)位居“秦商量”協(xié)商議政平臺(tái)活躍度第2名的楊鵬宇委員而言，每日必到“秦商量”協(xié)商議政平臺(tái)看看已然成了習(xí)慣。

　　一年來，“秦商量”協(xié)商議政平臺(tái)建設(shè)取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)了“從無到有”的突破，并正在邁向“從有到優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

　　2023年9月21日，省政協(xié)教育科技委員會(huì)以“委員活動(dòng)日”為契機(jī)，邀請(qǐng)5名委員、專家學(xué)者通過視頻直播方式，就“強(qiáng)化科技創(chuàng)新建設(shè)科技強(qiáng)省”開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政活動(dòng)。

　　活動(dòng)中，委員和專家通過政策解讀、互動(dòng)交流、留言反饋等形式分享觀點(diǎn)，為我省科技創(chuàng)新建言獻(xiàn)策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)通過各界新聞網(wǎng)、西部網(wǎng)、“秦商量”協(xié)商議政平臺(tái)在線觀看的人數(shù)達(dá)46.6萬(wàn)人次，留言互動(dòng)200余條。

　　“秦商量”協(xié)商議政平臺(tái)并不局限于省政協(xié)。截至2023年9月中旬，陜西全省“秦商量”平臺(tái)總用戶量已達(dá)17911人，其中省市縣三級(jí)政協(xié)委員15166人;開展各類協(xié)商活動(dòng)45次，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)商活動(dòng)12次，各級(jí)政協(xié)委員累計(jì)留言超過1萬(wàn)條，初步實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

　　有老委員發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在召開政協(xié)全會(huì)，請(qǐng)假的人越來越少了。

　　圍繞省政協(xié)十三屆一次會(huì)議和4次省政協(xié)常委會(huì)議，省政協(xié)發(fā)送參會(huì)信息、統(tǒng)計(jì)人數(shù)、提出召集人建議白名單、編制委員分組名單，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)假規(guī)定。數(shù)據(jù)是最有力的說明：省政協(xié)十三屆一次會(huì)議委員參會(huì)率達(dá)97%，創(chuàng)歷史新高。

　　參加省政協(xié)提案委員會(huì)召開“推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(陜西段)建設(shè)”情況通報(bào)會(huì)并作大會(huì)發(fā)言、參加省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研、組織參加民革界別主題教育研學(xué)活動(dòng)、自主調(diào)研撰寫報(bào)告被省委領(lǐng)導(dǎo)批示……翻開一年履職記錄，省十三屆政協(xié)新任委員樊建強(qiáng)的履職腳步堅(jiān)實(shí)而有力。

　　回望一年履職路，樊建強(qiáng)說：“看得聽得多了，人就越來越‘厚’了，責(zé)任意識(shí)和協(xié)商本領(lǐng)在潛移默化中不斷得到提高。”