“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)，是習近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。

　　20多年來，一張藍圖繪到底，“千萬工程”造就萬千美麗鄉(xiāng)村，造福萬千農民群眾，創(chuàng)造了推進鄉(xiāng)村全面振興的成功經驗和實踐范例。

　　10月26日，第31屆楊凌農高會“千萬工程”引領鄉(xiāng)村振興對接交流活動在楊凌會展中心舉辦。會議邀請了全國“三農”領域專家學者作主旨演講、交流發(fā)言，部分省級農業(yè)農村部門負責人，全國鄉(xiāng)村振興示范縣、鎮(zhèn)、村負責人和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)負責人等分享交流鄉(xiāng)村振興經驗，探討學用“千萬工程”助力鄉(xiāng)村振興新思路、新路徑。

　　精準施策 行穩(wěn)致遠

　　“千萬工程”不僅是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略藍圖，更是一場深刻的社會變革。在這場變革中，各地需要不斷反思和總結，確保“千萬工程”在推動鄉(xiāng)村振興的道路上行穩(wěn)致遠，真正實現農業(yè)強、農村美、農民富的目標。

　　“‘千萬工程’是實現鄉(xiāng)村全面振興的成功道路，也是推進農業(yè)農村現代化的偉大創(chuàng)造。”中國投資協會農業(yè)和農村投資委員會副會長、著名“三農”政策專家馮海發(fā)認為，在踐行偉大工程和推進鄉(xiāng)村振興的過程中，應著力避免只注重改善村容村貌，而忽視現代農業(yè)發(fā)展;注重改善農村戶外公共條件，而忽視改善農戶家庭內部生活設施;注重培育樣板典型，而忽視了整體進步;注重產業(yè)生產環(huán)節(jié)，而忽視銷售環(huán)節(jié)和農業(yè)市場開發(fā);在農業(yè)生產中更注重產品數量，而忽視提升產品質量;注重培育家庭農場等新型經營主體，而忽視培養(yǎng)小農戶;注重花卉、水果、蔬菜、藥材等高附加值農產品，而忽視糧食生產;注重鄉(xiāng)村基礎設施建設，而忽視農業(yè)基礎設施建設;注重當前建設和發(fā)展，而忽視長遠規(guī)劃;注重干部的工作任務和責任，而忽視培育農民的主體性和積極性等問題。

　　“‘千萬工程’展現了新發(fā)展理念的重大舉措和實踐價值，塑造了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實踐樣板，描繪了美麗鄉(xiāng)村的生動圖景，指引了鄉(xiāng)村全面振興的實踐路徑。”中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心主任黃承偉建議，要推動各地“千萬工程”的有效實施，在工作方法上，堅持問題導向，以科學規(guī)劃為引領，遵循循序漸進的綠色發(fā)展理念，確保黨政主導與多方協作相結合，同時，重視群眾的主體地位，以塑造精神與鑄就靈魂為最終目標。在機制保障方面，他建議，建立“五位一體”統籌推進機制，堅持分類施策的基本原則，建立久久為功、層層抓落實的推進機制。“我們應深入學習和借鑒‘千萬工程’經驗，并確保在機制上得到充分保障。”黃承偉說。

　　“我們學習‘千萬工程’的目的，是回顧浙江省20年來走過的路，找到其發(fā)展至今的密碼。各地需要帶著對本地情況的深刻認識，對標浙江不同時期和地區(qū)，找到學習的坐標和榜樣，重點學習浙江的理念、思路和機制，從中找到全面推進本地鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)協調發(fā)展的真金妙招。”農業(yè)農村部農村經濟研究中心黨組成員、副主任金書秦表示。

　　對于如何打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，金書秦表示，真情實感地謀發(fā)展、真心實意地搞建設、真金白銀地拉投資、真刀真槍地抓落實。針對投資，他建議，要建立項目跟隨規(guī)劃走，資金跟隨項目走的機制，在加大投資力度的同時，注重發(fā)揮資金的效率，確保每一筆投入都能產生最大的社會效益和經濟效益。他強調，鄉(xiāng)村振興不僅僅是經濟建設，更是文化、生態(tài)、社會等多方面的全面提升。因此，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時，必須堅持全面協調可持續(xù)發(fā)展，注重保護和傳承鄉(xiāng)村的傳統文化，同時也要注重生態(tài)環(huán)境的保護，實現綠色發(fā)展。

　　總結經驗 啟示未來

　　“千萬工程”堪稱鄉(xiāng)村振興征途中的一次富有成效的探索，各地在學習運用的過程中也涌現出許多因地制宜、各具特色的創(chuàng)新實踐，同時也為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了極具價值的經驗與啟示。

　　“目前，全縣82個村中65個村都在發(fā)展木耳產業(yè)，隨著食用菌產業(yè)不斷發(fā)展壯大，廢棄食用菌菌包數量日漸增多，部分廢棄食用菌菌包被隨意處置，造成一定程度的環(huán)境污染。”交流會上，商洛市柞水縣小嶺鎮(zhèn)黨委書記孫賢云在分享產業(yè)強鎮(zhèn)建設經驗時，說出了目前產業(yè)發(fā)展遇到的難題。

　　孫賢云介紹，為有效解決菌包污染問題，柞水縣積極引進了專業(yè)型再生資源回收企業(yè)。“這些企業(yè)通過利用廢棄菌包制作生物有機肥料、生物質燃料等方式，實現廢棄菌包再循環(huán)利用，既保護了當地環(huán)境，又促進了經濟發(fā)展;既提高了農戶收入，又實現了企業(yè)盈利，可謂一舉多得。”孫賢云表示。

　　“荔枝雖然是我們鎮(zhèn)的主要農產品，但一年只有半個月的采摘期，并且產量受限，對當地農民來說，仍屬于風險大、收益小的產業(yè)。”廣東省汕頭市潮南區(qū)雷嶺鎮(zhèn)黨委副書記陳竹包在分享運用“千萬工程”經驗發(fā)展壯大“土特產”產業(yè)經驗時坦言。

　　“雷嶺鎮(zhèn)曾是東江革命根據地，也是潮南區(qū)的革命老區(qū)。同時，這里還蘊藏著優(yōu)質的溫泉資源。”陳竹包表示，雷嶺鎮(zhèn)將充分發(fā)掘當地自然稟賦和紅色資源，打造集紅色教育、休閑度假于一體的綜合性旅游魅力小鎮(zhèn)，吸引更多游客在欣賞自然美景的同時，深入了解和體驗農耕文化的獨特魅力，以“農文旅”深度融合鋪就當地鄉(xiāng)村振興“幸福路”。

　　“在產業(yè)發(fā)展過程中，我們既要發(fā)展經濟，也要保護生態(tài)。”渭南市合陽縣金峪鎮(zhèn)黨委書記寇煥煥在分享打造櫻桃小鎮(zhèn)品牌，發(fā)展壯大集體經濟的經驗時表示，金峪鎮(zhèn)作為合陽縣的產業(yè)強鎮(zhèn)，十里產業(yè)長廊已經實現四季有鮮果的目標。但如何讓消費者吃到安全健康的水果，是他們目前關注的重點。

　　據了解，金峪鎮(zhèn)在病蟲害防治方面，積極與西北農林科技大學展開結對合作，有效遏制了農藥的過度使用。同時，積極推廣蜂蜜授粉法，有效提高農副產品的產量和質量。此外，當地還探索了村集體經濟牽頭以團購價格采購農資并分發(fā)群眾的做法，“這樣既減少了群眾開支，保障了農副產品質量，更便于集體監(jiān)督。通過近幾年的努力，金峪鎮(zhèn)‘櫻桃小鎮(zhèn)’的品牌已經打得越來越響亮了。”寇煥煥表示。(記者 趙婧)