12月3日，省委宣傳部、省政府新聞辦舉行“深化‘三個年’活動、推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，邀請省自然資源廳副廳長、新聞發(fā)言人蒲明輝介紹有關(guān)情況。

　　據(jù)介紹，截至目前，全省耕地面積4560.83萬畝、永久基本農(nóng)田3433.79萬畝，均高出國家下達我省的4326萬畝耕地和3377.6萬畝永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。我省2023年耕地保護和糧食安全考核全國排名第11位。

　　全省耕地總量

　　連續(xù)3年實現(xiàn)凈增加

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。省自然資源廳作為耕地保護主責部門，主動擔當，全面加強耕地保護工作，深入基層加強指導，組建省級耕地政策宣講團赴基層開展培訓1.1萬人次，有效提升了干部群眾耕地保護業(yè)務(wù)能力。橫向?qū)訌娀瘏f(xié)作，省自然資源廳分別與省紀委監(jiān)委、省委組織部、省人民檢察院等部門建立聯(lián)動工作機制，加強田長制責任考核和日常監(jiān)督;與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門建立數(shù)據(jù)匯交機制，推動耕地、永久基本農(nóng)田和高標準農(nóng)田一體化管理;與林業(yè)等單位建立空間置換機制，有效推進“耕地下川、林果上山”;與省測繪地理信息局等單位建立動態(tài)監(jiān)測機制，“人防+技防”耕地保護初見成效。

　　同時，省自然資源廳引導各地積極穩(wěn)妥復墾優(yōu)質(zhì)耕地，全省耕地總量連續(xù)3年實現(xiàn)凈增加，增量達164.82萬畝;采取全域土地綜合整治、補充耕地一次性建成高標準農(nóng)田、坡改梯等辦法解決耕地碎片化問題，全力打造一批“百畝方”“千畝方”“萬畝方”。

　　從嚴管控減少流失。省自然資源廳嚴把建設(shè)用地審批關(guān)口，從嚴控制建設(shè)用地規(guī)模、控制占用耕地尤其是永久基本農(nóng)田，“零容忍”查處違法占用耕地行為;連續(xù)3年對耕地保護工作成效顯著的市、縣全省通報表揚，每年獎勵100個保護工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各100萬元。

　　建立省市重點項目

　　用地保障臺賬

　　“今年，我們共調(diào)整城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模15.33萬畝，滿足全省3100多個建設(shè)項目的用地空間。”蒲明輝說，我省制定《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制技術(shù)要點》，全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級空間規(guī)劃編制審批，建立省市重點項目用地保障臺賬，對接指導交通、水利、電力等用地大戶準確適用政策，完善“清單管理、動態(tài)掌握、跟蹤督辦”的重點項目用地保障協(xié)調(diào)機制。

　　今年600個省級重點項目，目前已保障用地項目580個，保障率96.67%,創(chuàng)歷年新高，有力推動了京昆高速蒲城至澇峪段改擴建工程等國家和省級重大項目建設(shè)。特別是西延、西十、西康、康渝四條高鐵項目，短期內(nèi)獲得國務(wù)院批準通過，有力推動了“米”字形高鐵網(wǎng)貫通全省、聯(lián)通全國。

　　截至目前，全省上報國家和省政府審批建設(shè)用地23.99萬畝，同比增長178.95%;全省供應建設(shè)用地23.84萬畝，出讓價款1076.6億元;全省消化批而未供土地17.49萬畝，處置閑置土地1.34萬畝，盤活新增建設(shè)用地指標6.96萬畝。全省913個項目5.77萬畝建設(shè)用地實現(xiàn)“交地即交證”，6.4萬套新建商品房實現(xiàn)“交房即交證”，15個項目3000套新建商品房實現(xiàn)“驗登合一”。26.14萬套房屋辦理首次登記，12.87萬套房屋辦理轉(zhuǎn)移登記。

　　全省“三區(qū)三線”劃定

　　生態(tài)保護紅線7332.93萬畝

　　蒲明輝說，今年削減秦嶺區(qū)域“小、散、亂、污、呆”礦山33個，加快推進秦嶺北麓主體山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，累計完成保護修復49.88萬畝、河道岸堤整治646.81千米，分別占總績效的94%、101%。

　　在全國率先建立省級自然資源領(lǐng)域生態(tài)保護縱向綜合補償機制，省財政劃撥1.69億元補償秦嶺、黃河流域和南水北調(diào)中線工程水源地等“三大屏障”范圍的46個縣(市、區(qū))為生態(tài)保護所作貢獻。目前，全省“三區(qū)三線”劃定生態(tài)保護紅線7332.93萬畝，占省域面積的23.78%。全省完成39個國家級自然保護區(qū)、21個省級自然保護區(qū)、36個省級自然公園以及丹江、延河、涇河、北洛河等自然資源確權(quán)登記主體工作。

　　蒲明輝表示，下一步，將出臺我省加強耕地保護提升耕地質(zhì)量完善占補平衡實施意見、我省進一步深化落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施意見，制定我省煤炭礦業(yè)權(quán)出讓與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動方案，逐步構(gòu)建涵蓋耕地保護、空間規(guī)劃、用途管制、土地市場等方面的自然資源制度體系，不斷推進自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　(首席記者 李榮)