12月11日，記者從省司法廳獲悉，今年以來，全省各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的行政復(fù)議法，強(qiáng)化行政復(fù)議調(diào)解和解功能，加強(qiáng)行政復(fù)議案前、案中調(diào)解和案后跟蹤問效，全省行政復(fù)議調(diào)解率明顯上升。今年1月至10月，全省行政復(fù)議調(diào)解和解結(jié)案1339件，調(diào)解率為23.92%，比2022年增長9個(gè)百分點(diǎn)。

　　省司法廳努力將行政糾紛化解于萌芽初始階段，在全省推動(dòng)建立行政爭議多元化解機(jī)制。榆林、安康等市建立由司法行政機(jī)關(guān)、法院、檢察院、行政執(zhí)法部門等共同參與的多元化解機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)化解。西安市創(chuàng)新建立由政府主導(dǎo)，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，各職能部門參與的行政爭議預(yù)防調(diào)處中心，在行政訴訟立案或行政復(fù)議受理前，加大調(diào)解力度，化解矛盾糾紛，今年案前調(diào)解率為7.92%，調(diào)解成功率達(dá)74.36%。

　　案中調(diào)解方面，全省各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在案件辦理過程中積極開展調(diào)解和解，通過聽取意見、召開聽證會(huì)、組織現(xiàn)場調(diào)解等方式，全面了解申請人核心訴求和矛盾根源，耐心釋法明理，引導(dǎo)爭議雙方協(xié)商和解。匯聚公共法律服務(wù)資源，加強(qiáng)行政復(fù)議調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)專業(yè)調(diào)解的有效銜接，提升調(diào)解水平，增強(qiáng)調(diào)解質(zhì)效。截至今年10月，銅川、渭南、安康、楊凌示范區(qū)行政復(fù)議調(diào)解率超過30%，西安、榆林、商洛超過20%。

　　涉企行政復(fù)議調(diào)解方面，今年8月，省司法廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)合會(huì)印發(fā)《陜西省行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，在全省開展行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)涉企類案件調(diào)解和解，助力營造法治化營商環(huán)境。截至今年10月，全省辦理涉企行政復(fù)議案件842件，聽取企業(yè)意見564余次，調(diào)解和解131件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失6703.21萬元。

　　省司法廳認(rèn)真落實(shí)最高人民法院、司法部《關(guān)于加強(qiáng)行政復(fù)議行政訴訟銜接配合推動(dòng)化解行政爭議的指導(dǎo)意見(試行)》，制定具體工作措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聯(lián)合舉辦首屆全省行政審判行政復(fù)議同堂培訓(xùn)，統(tǒng)一辦案理念，促進(jìn)同案同判。召開行政復(fù)議與行政訴訟聯(lián)席會(huì)議7次，開展業(yè)務(wù)交流30余次，溝通案件審理問題21件，有效加強(qiáng)行政復(fù)議調(diào)解和司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)，全面提升實(shí)質(zhì)解紛水平。

　　為加強(qiáng)案后的跟蹤問效，省司法廳將履行行政復(fù)議調(diào)解書、決定書、意見書情況納入法治督察和法治考核重點(diǎn)內(nèi)容，按季度通報(bào)全省行政復(fù)議情況。定期發(fā)布行政復(fù)議典型案例，積極與行政爭議高發(fā)、易發(fā)行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)減少類案糾紛，提升依法行政水平。完善調(diào)解跟蹤機(jī)制，對(duì)調(diào)解成功的案件，定期回訪各方當(dāng)事人，了解后續(xù)落實(shí)情況，切實(shí)做好行政復(fù)議調(diào)解“后半篇文章”。

　　(記者 張涵博)