新華社成都12月21日電(記者張海磊)21日，記者從四川省應(yīng)急管理廳獲悉，涼山州西昌市“3·30”森林火災(zāi)事件調(diào)查結(jié)果公布。經(jīng)調(diào)查，這是一起受特定風(fēng)力風(fēng)向作用導(dǎo)致電力故障引發(fā)的森林火災(zāi)。

　　3月30日15時(shí)35分許，涼山州西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)和安哈鎮(zhèn)交界的皮家山山脊處發(fā)生森林火災(zāi)，致使參與火災(zāi)撲救的19人犧牲、3人受傷。這起森林火災(zāi)造成各類(lèi)土地過(guò)火總面積3047.7805公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失9731.12萬(wàn)元。

　　事件發(fā)生后，四川成立省政府西昌市“3·30”森林火災(zāi)事件調(diào)查組，四川省紀(jì)委監(jiān)委成立西昌市“3·30”森林火災(zāi)追責(zé)問(wèn)責(zé)組，同步開(kāi)展調(diào)查。同時(shí)邀請(qǐng)四川省檢察院派員參與調(diào)查，還邀請(qǐng)了四川省內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組參與調(diào)查。

　　經(jīng)多種調(diào)查方式，調(diào)查組查明了事件經(jīng)過(guò)、原因及森林受害面積和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事件性質(zhì)，分清了責(zé)任，提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的責(zé)任追究及整改措施建議，形成了調(diào)查報(bào)告，并經(jīng)四川省政府批復(fù)同意。

　　經(jīng)查，“3·30”森林火災(zāi)起火直接原因?yàn)椋?10千伏馬道變電站10千伏電臺(tái)線(xiàn)85-1號(hào)電桿架設(shè)的1號(hào)導(dǎo)線(xiàn)預(yù)留引流線(xiàn)(長(zhǎng)約1.9米)，受特定風(fēng)向風(fēng)力作用與該電桿橫擔(dān)支撐架抱箍搭接，形成永久性接地放電故障(時(shí)長(zhǎng)16分鐘零3秒)，造成線(xiàn)體鋁質(zhì)金屬熔融、絕緣材料起火燃燒，在散落過(guò)程中引燃電桿基部地面的雜草、灌木，受風(fēng)力作用蔓延成災(zāi)?；馂?zāi)性質(zhì)為：是一起受特定風(fēng)力風(fēng)向作用導(dǎo)致電力故障引發(fā)的森林火災(zāi)。

　　調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，涼山州及西昌市存在貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和四川省委省政府的相關(guān)部署要求不及時(shí)、不到位，“生命至上、安全第一”的思想未能根本樹(shù)立，責(zé)任落實(shí)有空檔，森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的操作性、針對(duì)性、科學(xué)性不強(qiáng)，森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多、建設(shè)滯后，標(biāo)本兼治的措施落實(shí)不力。尤其是西昌市“3·30”森林火災(zāi)發(fā)生后處置初期不規(guī)范，因準(zhǔn)備不足、倉(cāng)促上陣、應(yīng)對(duì)乏力，個(gè)別干部失職、失責(zé)，特別是指令傳達(dá)不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不順暢，致使火災(zāi)撲救統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位，加之滅火直升飛機(jī)因特殊天氣未能充分發(fā)揮作用，在缺乏專(zhuān)家研判、火情不明的情況下貿(mào)然組織撲救，以致發(fā)生撲火人員重大傷亡的慘痛事件。

　　在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，調(diào)查組提出了責(zé)任追究建議，分別移送四川省紀(jì)委監(jiān)委和司法機(jī)關(guān)以及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步核查。經(jīng)調(diào)查組報(bào)四川省政府批復(fù)同意，對(duì)西昌市馬道供電所農(nóng)網(wǎng)綜合組馬道片區(qū)組員兼10千伏電臺(tái)線(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全員余順凱涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對(duì)涼山州安寧供電公司等6家企業(yè)依法給予行政處罰;對(duì)國(guó)家電網(wǎng)涼山州安寧供電公司馬道供電所馬道巡線(xiàn)組組長(zhǎng)楊昌雄等相關(guān)企業(yè)的16名責(zé)任人員給予紀(jì)律處分或組織處理以及經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查并報(bào)省委同意，決定責(zé)成涼山州委州政府、西昌市委市政府等12個(gè)單位作出深刻檢查，并認(rèn)真整改;對(duì)州、市、鎮(zhèn)及相關(guān)單位的25名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。調(diào)查組還從16個(gè)方面對(duì)涼山州森林草原防滅火工作提出了防范及整改措施建議。