原標題：我國各類養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施五年間增長1倍 推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展

　　央廣網(wǎng)北京10月21日消息(記者王晶)21日，民政部舉辦“民政這五年”系列專題首場新聞發(fā)布會。民政部養(yǎng)老服務司副司長李永新表示，發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務符合我國基本國情，契合中華文化傳統(tǒng)，是用心用情關(guān)愛老年人、讓老年人安享幸福晚年生活的重要舉措。

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　　我國各類養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施五年間增長1倍

　　李永新表示，“十四五”時期組織實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目，已支持184個項目地區(qū)建設(shè)34.7萬張家庭養(yǎng)老床位，提供64.7萬人次居家養(yǎng)老上門服務。

　　同時，優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，推進護理型床位建設(shè)，加大公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革力度，推動普惠養(yǎng)老服務供給擴容增量，讓老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)更加放心、舒心。截至今年二季度末，全國各類養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施41萬個，其中社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施36.9萬個，與2019年相比分別增加了1倍、1.2倍。

　　下一步，民政部將進一步深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展，健全功能銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)，推動養(yǎng)老服務供需適配，加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板，加大養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管力度，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全。

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　　積極發(fā)展老年認知障礙社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò) 有效探索居家專業(yè)照護模式

　　近年來，民政部聚焦老年人急難愁盼問題，李永新介紹，指導各地以縣域為單位，統(tǒng)籌規(guī)劃布局縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)，打造了一批功能銜接、服務互補、區(qū)域聯(lián)動的示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)。截至今年二季度末，全國社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施數(shù)量、床位數(shù)量分別占全國養(yǎng)老服務機構(gòu)設(shè)施數(shù)和床位數(shù)的90.1%、37.4%。

　　另外，在創(chuàng)新服務模式方面，以開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目為抓手，引導各地聚焦居家高齡、失能、獨居、空巢等老年群體需求，提供日間照料、短期托養(yǎng)、康復護理、心理支持等社區(qū)養(yǎng)老服務，探索家庭養(yǎng)老床位建設(shè)以及助餐、助潔、助浴、助行、助醫(yī)、助急等居家上門服務，把老年人日常急需的養(yǎng)老服務送到“家門口”“家里面”。

　　李永新表示，下一步，民政部加快推進縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動養(yǎng)老服務資源向老年人周邊、身邊、床邊匯聚，構(gòu)建一刻鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務圈。同時，培育連鎖化、品牌化、專業(yè)化社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)，按需增加老年人急需的短期托養(yǎng)服務、入住機構(gòu)前的過渡性適應性服務，積極發(fā)展老年認知障礙社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)，有效探索居家專業(yè)照護模式。

　　此外，還將指導各地用好各類資金投入渠道，落實普惠養(yǎng)老專項再貸款、開發(fā)性金融等支持措施，研究延續(xù)并完善社區(qū)養(yǎng)老服務稅費優(yōu)惠政策，推動完善養(yǎng)老服務人才隊伍結(jié)構(gòu)和評價體系，有力支撐居家社區(qū)養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。

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　　保障農(nóng)村老年人不出村、不離鄉(xiāng)就能享受專業(yè)養(yǎng)老服務

　　李永新在會上介紹，民政部會同相關(guān)部門不斷完善政策制度設(shè)計，協(xié)同推進農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設(shè)，取得積極成效。他強調(diào)，推動農(nóng)村養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取“抓兩頭”“強中間”體系化方式加強服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?？偨Y(jié)推廣縣域“1+N”特困人員供養(yǎng)服務聯(lián)合體建設(shè)經(jīng)驗，增強縣級特困人員養(yǎng)老機構(gòu)失能照護服務能力。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院功能，逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型成為具有全日托養(yǎng)、日間照料、上門服務、區(qū)域協(xié)調(diào)、服務轉(zhuǎn)介等功能的區(qū)域養(yǎng)老服務中心。發(fā)揮村級互助養(yǎng)老服務設(shè)施前沿陣地作用，支持發(fā)展互助性養(yǎng)老。

　　另外，強化農(nóng)村養(yǎng)老服務支撐保障。將農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌推進。要求縣級以上地方人民政府應將政府設(shè)立的農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務設(shè)施(敬老院)運轉(zhuǎn)費用、特困人員救助供養(yǎng)所需資金列入財政預算。積極培育扎根鄉(xiāng)村、貼近村民的養(yǎng)老服務市場主體，專業(yè)化、連鎖化建設(shè)運營農(nóng)村養(yǎng)老服務設(shè)施。加強閑置農(nóng)村公共服務設(shè)施綜合利用，優(yōu)先改建為養(yǎng)老機構(gòu)、老年食堂、村級鄰里互助點、農(nóng)村幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務場所。

　　下一步，民政部將指導各地積極貫徹落實今年5月民政部等22部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務的指導意見》，從設(shè)施建設(shè)、服務供給、質(zhì)量安全等多個方面保障農(nóng)村老年人不出村、不離鄉(xiāng)就能便捷享受專業(yè)養(yǎng)老服務。同時，抓試點示范。今年新增3億元中央財政資金支持59個試點地區(qū)開展縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點，民政部將聯(lián)合財政部加強全過程跟蹤管理指導，探索形成農(nóng)村養(yǎng)老服務有效發(fā)展模式。