新華社北京7月8日電題：讓守信者受益 失信者難行——中國誠信建設深度調(diào)查

　　開欄的話：

　　社會信用體系建設是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的重要組成部分，是精準解決“百姓”痛點、營造優(yōu)良信用環(huán)境、提升國家整體競爭力、促進社會發(fā)展與文明進步的重要手段。黨的十八大以來，我國加快推進社會信用體系建設，誠信建設制度化取得階段性突破。全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的偉大征程中，誠信中國正在崛起。

　　新華社從即日起開設“誠信建設萬里行”欄目，集中推出一批稿件，反映我國社會信用體系建設的進展和成就，曝光一批失信典型案例，持續(xù)深入在全社會大力營造“知信、用信、守信”的良好氛圍，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力道德支撐和信用體系保障?！蹲屖匦耪呤芤媸耪唠y行——中國誠信建設深度調(diào)查》為開欄之作。

　　新華社記者安蓓、陳煒偉

　　誠信，現(xiàn)代社會運行的基石。當前，經(jīng)濟社會領域存在的許多失信行為，是百姓“痛點”，更是市場經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定的“擋路石”。

　　黨的十八大以來，我國加快推進社會信用體系建設，不斷扎牢制度的籠子，“一處失信、處處受限”的良好態(tài)勢初步形成。全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的偉大征程中，誠信中國正在崛起。 向失信行為“亮劍”

　　在動車組列車上吸煙、在飛機上尋釁滋事、逾期不履行證券期貨行政罰沒款繳納義務……這些長期以來為人們深惡痛絕的行為，將面臨“寸步難行”的處罰。

　　7月2日，123名限制乘坐火車嚴重失信人和381名限制乘坐民用航空器嚴重失信人新增入“信用中國網(wǎng)站”最新公示的名單上。“干得漂亮!就是要讓失信者寸步難行!”網(wǎng)友的評論，代表了廣大群眾的心聲。

　　山西對嚴重環(huán)保違法失信企業(yè)實行市場禁入制度;遼寧將對30%以上新引進項目進行抽查，嚴厲懲治政府失信行為;陜西建立“黑名單”制度規(guī)范營利性民辦學校辦學行為……近期，各地紛紛出臺措施，向失信行為“亮劍”。

　　誠信，中華傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀基因，也是人類共同的價值追求。2000多年前，孔子曾說：“人而無信，不知其可也。”然而，伴隨著現(xiàn)代化進程的加快，傳統(tǒng)“熟人社會”逐漸瓦解，利益主體更趨多元，經(jīng)濟社會交往常常在陌生地、陌生人之間進行，對全社會誠信水平提出更高要求。

　　環(huán)境污染、電信詐騙、偷逃稅款、虛假廣告、新官不理舊賬……很多百姓詬病的“痛點”，根源都指向誠信缺失。

　　“誠信缺失在一定意義上成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。”首都師范大學信用立法與信用評估研究中心主任石新中說，在一個市場信用缺失的社會，正常的投融資和貿(mào)易被干擾，投資者和消費者信心受損，企業(yè)和市場健康發(fā)展都將受到巨大危害。

　　誠信建設，是社會主義市場經(jīng)濟運行的基礎。我國經(jīng)濟正從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，各類市場主體對風險管理和控制能力的需求空前高漲。社會信用體系的建設，對于營造良好的市場環(huán)境，形成便利化、國際化、法治化的營商環(huán)境，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，具有重要現(xiàn)實意義。

　　誠信建設，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要實踐。推進社會信用體系建設，對于創(chuàng)新社會治理方式、轉(zhuǎn)變政府職能、加強事中事后監(jiān)管將發(fā)揮關鍵支撐作用。

　　2016年12月9日，習近平總書記在中共中央政治局第三十七次集體學習時強調(diào)，對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。

　　黨的十八大以來，誠信建設在各個領域不斷推進，“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局逐步呈現(xiàn)，“守信受益、失信難行”的良好勢頭初步形成——

　　在法院執(zhí)行領域，截至5月底，全國法院累計公布失信被執(zhí)行人1089萬人次，累計限制購買飛機票1160萬人次，限制購買高鐵動車票441萬人次，限制擔任企業(yè)負責人、董事、監(jiān)事和高級管理人員26.5萬人次，254萬失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒，主動履行義務;

　　在稅收征管領域，各級稅務機關累計公布稅收違法“黑名單”案件9341件，向相關部門推送聯(lián)合懲戒信息10.4萬戶次，共限制6872戶取得政府供應土地，限制6936戶參與政府采購，限制6869戶獲得政府性資金支持，共有1170戶“黑名單”當事人因主動繳清稅款、滯納金和罰款后，從“黑名單”中撤出;

　　在電子商務領域，發(fā)布三批電子商務領域失信“黑名單”，共計987家企業(yè)，并通過全國信用信息共享平臺推送至地方開展專項治理工作……

　　“社會信用體系建設，正轉(zhuǎn)化為建設誠信中國的強勁動力。”國家發(fā)展改革委副主任連維良說。