優(yōu)美的城市景觀能滿足人們現(xiàn)實生活和精神審美的需要,而有的城市景觀則流于形式,淪為城市建設中的“形象工程”“政績工程”。對此,西安市從2月16日起啟動城市景觀建設項目大排查行動。
多部門排查 城市景觀建設項目
根據(jù)我省《關于印發(fā)<陜西省城市景觀建設項目排查整治工作方案>的通知》和《關于做好城市出入口景觀建設項目整改工作的函》,西安市將對各級財政投資建設的城市(縣城)出入口景觀建設項目進行排查。各區(qū)縣從2月16日至2月20日展開自查自糾,2月21日至3月1日接受4個聯(lián)合督導組檢查。
聯(lián)合督導組中,西安市城市管理和綜合執(zhí)法局抽調(diào)人員負責檢查工程項目是否過度營造水景、過度亮化、大體量堆疊假山、大規(guī)模移植大樹和違規(guī)房屋拆遷等;西安市自然資源規(guī)劃局負責檢查工程項目土地規(guī)劃用途、占地規(guī)模、審批手續(xù)是否完備等;西安市財政局負責檢查工程項目總投資、單位造價、資金來源等;西安市住建局和交通局負責檢查工程項目主要建設內(nèi)容、占地面積、招投標、后續(xù)運行管理等(住建局負責繞城高速及以內(nèi)出入口、市交通局負責繞城高速以外各高速出入口)。各督導小組要對分工督導的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)城市(縣城)出入口景觀建設項目逐一核查。
排查整治重點涉及是否存在不按建設程序?qū)徟?,手續(xù)不全的違規(guī)建設景觀工程;是否存在超越本地經(jīng)濟財力、舉債建景觀的工程項目;是否存在造價過高、景觀過度的城市(縣城)出入口等;是否存在未經(jīng)廣泛征求群眾意見、專家論證、違背自然規(guī)律和城市發(fā)展規(guī)律的建設工程;是否存在打著“生態(tài)文明”的旗號盲目圈水占水、挖湖堆山破壞自然生態(tài)環(huán)境的“面子工程、政績工程”;是否存在不注重實用性,居民使用率較低,過度“美化”城市出入口的問題;排查是否超出大眾化觀瞻性過度景觀亮化問題;是否存在脫離地方實際,盲目造景,照抄照搬國外以及南方地區(qū)造景手法,與當?shù)氐乩憝h(huán)境和整體風貌不協(xié)調(diào)的景觀;城市園林綠化中是否存在大樹進城、大規(guī)模微地形改造、盲目引種外來樹種、大量擺放假樹假花和大體量營造與地域文化、歷史文化相悖的外來文化景觀工程等現(xiàn)象。
堅決杜絕“形象工程”“政績工程”
排查中,將以區(qū)縣政府為責任主體,對雁塔區(qū)繞城高速長安路出入口周邊景觀提升項目、藍田縣滬陜高速出入口項目、藍田縣107省道旁王村景觀墻、藍田縣華胥段貧困村連接線景觀提升工程等四處城市出入口景觀建設項目存在規(guī)劃審批手續(xù)不全、不符合綠色發(fā)展理念等問題,逐個制定整改方案。
西安市政府成立專項排查整治工作領導小組,按照黨中央、國務院高質(zhì)量發(fā)展要求和省政府安排部署,對城市建設重大工程尤其是景觀工程項目,必須堅持方案公示、群眾參與、專家論證、風險評估、領導決策等環(huán)節(jié)程序,建立健全管控制度,堅決杜絕在城市建設中脫離實際的“形象工程”“政績工程”問題發(fā)生。排查過程中嚴格考核,嚴肅追責對于排查整治工作不力、弄虛作假、敷衍塞責、拖延推諉的相關單位和責任人,要嚴肅問責追責。
編輯: 羅亞秀
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