掃黑除惡專項斗爭開展以來，府谷縣堅決落實中央、省委、市委各項決策部署，強化責任落實，持續(xù)加壓發(fā)力，掀起一波又一波強大攻勢，全縣共偵辦黑社會性質(zhì)組織案件3起，打掉惡勢力犯罪集團4個、惡勢力犯罪團伙1個，破獲9類涉惡案件364起，抓獲違法犯罪人員144人。2019年度被評為“全省掃黑除惡專項斗爭先進縣區(qū)”“全市掃黑除惡專項斗爭先進集體”，在全省公眾安全感調(diào)查中，府谷掃黑除惡認可率達92.61%，位居全市第一，被評為“全省平安建設先進縣”。

　　高度重視，嚴密部署縣委、縣政府始終堅持將掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務、政治責任，以超強的政治自覺、思想自覺、行動自覺，推動專項斗爭不斷向縱深發(fā)展。累計召開6次縣委常委會會議、2次政府常務會議、4次推進會議、12次領(lǐng)導小組工作會議對掃黑除惡專項斗爭進行專題研究部署，特別是今年以來，全縣上下多個層面密集召開會議對全國提出的“六清”行動進行了部署和推進。

　　拓寬渠道，創(chuàng)新宣傳

　　縣委政法委、縣掃黑辦聯(lián)合縣委宣傳部統(tǒng)一組織開展掃黑除惡專項斗爭宣講工作，認真落實“再發(fā)動一遍”的要求,充實宣傳宣講內(nèi)容，組織精干宣講小分隊,深入農(nóng)村、街道、廠礦、市場,有針對性地解疑釋惑，將掃黑除惡專項斗爭的重大意義、政策規(guī)定、任務要求以及取得的重要戰(zhàn)果真正帶到廣大群眾身邊。全縣各鎮(zhèn)(便民服務中心)、各部門綜合運用門戶網(wǎng)站、微信微博、村務通等網(wǎng)絡媒體，結(jié)合地方曲藝、陜北說書、歷史劇等豐富多彩的形式，將傳統(tǒng)媒體和新媒體資源完美融合，全面開展立體化、全方位宣傳發(fā)動，真正提升宣傳的實效性和針對性。全縣共張貼宣傳海報1.6萬余張、派發(fā)宣傳冊16萬余冊、懸掛主題橫幅2千余張、通過陜北說書、進村宣講等方式舉辦各類宣傳500多場次。2019年掃黑除惡知曉率為97.63%，居全市前列。

　　堅持嚴打，戰(zhàn)果明顯

　　全縣共偵辦黑社會性質(zhì)組織案件3起，打掉惡勢力犯罪集團4個、惡勢力犯罪團伙1個，破獲9類涉惡案件361起，抓獲違法犯罪人員140人，刑拘135人，逮捕137人，移送起訴154人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)0.56億元。立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3件3人，黨紀政務處分21人，整頓軟弱渙散村組織30個，村支書、村主任“一肩挑”達100%。

　　因情施策，重點打擊

　　結(jié)合府谷經(jīng)濟發(fā)展模式實際，堅持將礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪巫鳛楣ぷ髦攸c，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組先后制定出臺《能源化工領(lǐng)域掃黑除惡專項行動工作方案》和《深入推進全縣礦產(chǎn)資源領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作方案》，將礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏纸饧毣癁?6項具體工作任務，明確了責任單位和具體要求?？h公安局、縣能源局、縣自然資源和規(guī)劃局等重點行業(yè)部門和各涉煤鎮(zhèn)，針對礦產(chǎn)資源領(lǐng)域10類違法犯罪問題，全面動員群眾積極舉報礦產(chǎn)資源領(lǐng)域涉黑涉惡線索，公安機關(guān)及時核查偵辦。全縣共破獲礦產(chǎn)資源領(lǐng)域涉黑涉惡案件152起，打掉黑社會性質(zhì)組織2個，打掉惡勢力集團1個，打掉惡勢力團伙1個，抓獲涉案人員39人，刑事拘留38人，逮捕47人，移送起訴46人，共查處無票銷售、票貨不符等各類違法違規(guī)行為2056起，有力維護了良好的煤炭運銷秩序。

　　常態(tài)監(jiān)管，綜合治理

　　縣掃黑辦牽頭制定了《重點行業(yè)整治工作機制》，開展了重點行業(yè)治理測評，縣住建局、能源局、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等13個重點行業(yè)部門把常態(tài)化監(jiān)管落到實處，強化打擊懲治，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。全縣重點行業(yè)領(lǐng)域共警告435人，責令停產(chǎn)停業(yè)82家，暫扣許可證1個，查封場所、設施15個，罰款2966萬元，沒收違法所得5142.65萬元。新立涉嫌非法吸收公眾存款案件3起，初查案件2起，共計凍結(jié)資產(chǎn)500余萬元，查封房屋50余套、樓房3棟、別墅1套等資產(chǎn)。

　　相互協(xié)作，密切配合

　　為確保掃黑除惡專項斗爭高效有序推動，縣委政法委及縣掃黑辦適時通過聯(lián)席會的形式，召集公檢法等有關(guān)單位，研究重大案件辦理和中省重要線索處置，分析研究問題，解決難點焦點問題。在線索的移送、核查、反饋方面，縣掃黑辦、紀委監(jiān)委、公安局堅持每周核對線索臺帳，及時掌握涉黑涉惡線索辦理進度，及時跟進辦理措施，共查處腐敗問題及保護傘3件3人，黨政紀處分達21人。

　　不斷創(chuàng)新，機制靈活

　　根據(jù)中央掃黑除惡總體要求，堅持“邊打擊、邊整治、邊建立”的原則，注重分析研究，不斷創(chuàng)新工作方法，探索建立《府谷縣涉黑涉惡案件聯(lián)合辦理機制》、《府谷縣掃黑除惡專項斗爭案件線索管理處置工作機制》《案件辦理協(xié)作機制》《案件雙向移送機制》等協(xié)商、會商、聯(lián)合工作機制，并在運行中及時進行修訂完善，切實提高工作效率，全面增強工作的靈活性和機動性。

　　縱深推進，“六清”任務

　　今年以來，全縣各級各部門堅持疫情防控與掃黑除惡同步推進，認真貫徹落實中省市相關(guān)會議精神，按照全國掃黑辦第9次主任會議提出第二、三季度開展“六清”行動，第四季度建立健全長效機制的任務要求，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組制定下發(fā)了《全縣掃黑除惡重點任務清單》和《府谷縣掃黑除惡“六清”任務清單》，明確具體任務、責任單位和時限要求，確保按時完成“六清”任務，縱深推進專項斗爭。

　　線索清倉。縣專項斗爭領(lǐng)導小組堅持線索會商研判處置，堅持對重點線索和反復舉報的線索實行一名領(lǐng)導包抓、一個專班核查，集中攻堅、全面清倉，實現(xiàn)動態(tài)清零，確保按要求期限完成核查任務。

　　逃犯清零。對全縣5名涉黑涉惡目標逃犯，充分依托網(wǎng)偵、技偵等科技手段與嚴密的走訪排查，全力實施抓捕，現(xiàn)已全部抓獲歸案。案件清結(jié)。全縣實行黨委政府主要領(lǐng)導分工包抓涉黑涉惡案件制度，政法委書記、公檢法三長協(xié)助包抓任務，縣委政法委根據(jù)案件辦理需要，隨時召開調(diào)度、協(xié)調(diào)會，聽取案件進展情況，協(xié)同會商研判，補充完善證據(jù)，確保案件證據(jù)確鑿充分、定性準確，戰(zhàn)果不斷鞏固。目前，8件涉黑涉惡案件，已審結(jié)5件,剩余3件。同時，縣紀委監(jiān)委和公檢法部門共同發(fā)力，對這8起涉黑涉惡案件進行逐案過篩，認真翻查，確保不出現(xiàn)漏罪漏人情況。傘網(wǎng)清除，黑財清底。全縣以2016年為時間節(jié)點，對之前的線索案件進行全面起底翻查，縣紀委監(jiān)委對受理的問題線索進行全面起底，縣公安局翻查各類的刑事案件中向紀委監(jiān)委移送線索7條9人。縣紀委監(jiān)委和公檢法部門對8起涉黑涉惡案件逐案進行翻查深挖，查處腐敗問題及保護傘3件3人，黨政紀處分達21人。堅持查找隱藏的“黑財”“隱財”不放松，徹底鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎，公檢法部門會同金融、稅務等部門，加大收繳罰沒，法院加大執(zhí)行力度，確保生效判決的涉黑涉惡財產(chǎn)執(zhí)行到位。行業(yè)清源?？h掃黑辦會同公檢法和各行業(yè)部門，建立了“一案一整治”和“三書一函”機制，加強行業(yè)整治。縣紀委監(jiān)委和公檢法部門共發(fā)送監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提醒函21份。各行業(yè)部門針對提出的意見建議，堅持從涉黑涉惡案件吸取教訓層面，逐一制定整改方案，落實整改措施，目前，已整改問題12個。同時堅持整治與建立健全長效工作機制工作有機結(jié)合，推進了基層社會治理建設。全面推進縣域社會治理現(xiàn)代化

　　府谷緊緊抓住被列為全市5個試點縣區(qū)之一的政策機遇，研究出臺《建設更高水平平安府谷的實施意見》和《府谷縣社會治理行動方案》要求，根據(jù)府谷社會治理“54321”工作思路，深入推進社會治理現(xiàn)代化工作。將“無黑無惡”納入基層平安創(chuàng)建內(nèi)容，全面開展平安鎮(zhèn)(便民服務中心)、平安村(社區(qū))、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭創(chuàng)建活動，積極發(fā)揮基層政法委員作用，推進縣鎮(zhèn)村綜治中心實體化運行，實現(xiàn)一站式為民服務，努力將矛盾化解在基層，全面提升全縣群眾的安全感和滿意度。(丁國平)