“六清”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，銅川市按照全國(guó)、全省關(guān)于開(kāi)展“六清”行動(dòng)的部署和要求，緊盯“六清”目標(biāo)任務(wù)，圍繞政治站位、動(dòng)員部署、組織保障、主體責(zé)任、宣傳引導(dǎo)等方面，大力落實(shí)“123456”工作舉措，有效地推動(dòng)了“六清”行動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)明顯提升。

　　截止7月底，銅川市累計(jì)受理問(wèn)題線索1369條，查結(jié)率99.93%，較“六清”行動(dòng)前提升6.44個(gè)百分點(diǎn);中央督導(dǎo)組交辦和12337智能化舉報(bào)平臺(tái)交辦的線索全部查結(jié)，實(shí)現(xiàn)“線索清倉(cāng)”目標(biāo)。涉黑涉惡目標(biāo)逃犯實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)。全市偵辦的28個(gè)涉黑涉惡集團(tuán)團(tuán)伙案件全部偵結(jié)，依法起訴24件，一審判決19件、二審判決5件，偵結(jié)案件數(shù)、公訴數(shù)和審結(jié)數(shù)較“六清”行動(dòng)前分別提升了12、41.2和111個(gè)百分點(diǎn)。立案審查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”案件84件，辦結(jié)69件，黨紀(jì)政務(wù)處分70人,組織處理51人，移送司法機(jī)關(guān)4人，立案數(shù)和查結(jié)數(shù)較“六清”行動(dòng)前分別提升64.7和56.8個(gè)百分點(diǎn)。依法查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)2.68億元，較“六清”行動(dòng)前增長(zhǎng)0.05億元。全市共摸排整治行業(yè)亂點(diǎn)亂象275個(gè)，共錄入平臺(tái)“三書(shū)一函”75個(gè)，整治完成75個(gè)，發(fā)出數(shù)是“六清”行動(dòng)前的18.75倍。

　　“一個(gè)創(chuàng)建”，貫穿始終

　　按照上級(jí)要求，結(jié)合銅川實(shí)際，在全省創(chuàng)新性地率先提出開(kāi)展了“無(wú)黑無(wú)惡無(wú)亂”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作，從2020年開(kāi)始，圍繞動(dòng)員部署、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段，利用三年時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)黑無(wú)惡無(wú)亂”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建目標(biāo)，制定《創(chuàng)建方案》，明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、創(chuàng)建步驟、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)細(xì)則，并將其貫穿“六清”行動(dòng)始終，作為推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化的有力抓手。

　　“兩個(gè)方案”，掛圖作戰(zhàn)

　　銅川先后制定印發(fā)《掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)實(shí)施方案》《全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》，堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、戰(zhàn)果導(dǎo)向，聚焦“六清”行動(dòng)，提出“保質(zhì)效、擴(kuò)戰(zhàn)果”階段性目標(biāo)任務(wù)，緊扣8月底、9月底“兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，緊盯“六清”行動(dòng)進(jìn)展情況和斗爭(zhēng)戰(zhàn)果通報(bào)“兩個(gè)報(bào)表”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，逐月下發(fā)清單，堅(jiān)決打贏百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保提前實(shí)現(xiàn)“六清”目標(biāo)。

　　“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

　　銅川聚焦“六清”目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，從7月1日至10月15日，利用三個(gè)月時(shí)間，開(kāi)展“六清”行動(dòng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞“動(dòng)員安排、重點(diǎn)推進(jìn)、質(zhì)效提升”三個(gè)階段，切實(shí)強(qiáng)化措施，扎實(shí)推動(dòng)“六清”。聚焦“線索清倉(cāng)”，部署開(kāi)展線索核查“清倉(cāng)見(jiàn)底”百日會(huì)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展提級(jí)核查和市級(jí)直查，全面推動(dòng)線索核查。聚焦“逃犯清零”，部署開(kāi)展百日追逃行動(dòng)，組建專(zhuān)班，科學(xué)布控，全力推動(dòng)緝捕追逃。

　　“四類(lèi)會(huì)議”，高位推動(dòng)

　　在市委層面上，銅川2次召開(kāi)市委常委會(huì)議、2次召開(kāi)市委掃黑除惡專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取“六清”行動(dòng)和案件辦理進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)“六清”行動(dòng)和百日攻堅(jiān)戰(zhàn)提出新的更高要求。結(jié)合工作進(jìn)展情況，精心組織召開(kāi)全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)，市長(zhǎng)主持，市委書(shū)記出席并講話，高位推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)縱深開(kāi)展。堅(jiān)持4次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議，對(duì)“六清”行動(dòng)進(jìn)行部署和安排。在“六清”行動(dòng)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，于7月初適時(shí)組織召開(kāi)了全市政法機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議和“六清”行動(dòng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)，按照“全方位追趕、整體性超越”的階段性思路，進(jìn)一步筑牢思想基礎(chǔ)，強(qiáng)力推動(dòng)“六清”行動(dòng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　“五個(gè)強(qiáng)化”，提升保障

　　銅川強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市委書(shū)記任指揮長(zhǎng)，市長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)的“六清”行動(dòng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，市紀(jì)委監(jiān)委、市委政法委等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志任成員。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持掃黑除惡黨政同責(zé)，黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭靠前指揮、帶頭包案督辦，帶動(dòng)形成“四級(jí)書(shū)記”齊抓共管斗爭(zhēng)格局。實(shí)行承諾制度，各區(qū)縣和市級(jí)成員單位向市專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行書(shū)面承諾，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，在市掃黑辦組建督導(dǎo)組，專(zhuān)司督查督導(dǎo)職能，通過(guò)視頻調(diào)度、實(shí)地調(diào)度，明察暗訪，持續(xù)跟蹤問(wèn)效。成立由市級(jí)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，通過(guò)開(kāi)展入駐式、點(diǎn)穴式督導(dǎo)等方式，深入各區(qū)縣、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展全面督導(dǎo)。強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)暫行辦法》和《“六清”行動(dòng)賦分排名辦法》，建立“周通報(bào)、月排名”、末位約談等制度，按照“一次提示警告、二次發(fā)督辦函、三次提出問(wèn)責(zé)建議”的程序，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)主動(dòng)作為。強(qiáng)化輿論宣傳，堅(jiān)持發(fā)揮“掃黑除惡在行動(dòng)”專(zhuān)欄作用，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，宣傳稿件逐月攀升，排在全省前列;加大對(duì)已判決的涉黑案件總結(jié)提煉，加大“以案說(shuō)法”式報(bào)道;積極培育樹(shù)立先進(jìn)典型，深度挖掘英雄故事，營(yíng)造強(qiáng)大輿論氛圍，增強(qiáng)群眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的信心。

　　“六個(gè)嚴(yán)格”，實(shí)現(xiàn)“六清”

　　銅川嚴(yán)格按照“三個(gè)必核”“三個(gè)必查”和“1+2+X”重點(diǎn)線索核查要求，精準(zhǔn)核查推動(dòng)“線索清倉(cāng)”;嚴(yán)格執(zhí)行“一逃一檔一研判專(zhuān)班一追逃小組”制度機(jī)制，科學(xué)布控推動(dòng)“逃犯清零”;嚴(yán)格落實(shí)提前介入、案件會(huì)商等機(jī)制，合力攻堅(jiān)推動(dòng)“案件清結(jié)”;嚴(yán)格按照“兩個(gè)一律”、“一案三查”等工作要求，深挖徹查推動(dòng)“傘網(wǎng)清除”;嚴(yán)格執(zhí)行黑惡財(cái)產(chǎn)認(rèn)定、查處和證據(jù)政策標(biāo)準(zhǔn)，斬根斷鏈推動(dòng)“黑財(cái)清底”;嚴(yán)格落實(shí)“一案一整治”“三書(shū)一函”等制度機(jī)制，源頭管控推動(dòng)“行業(yè)清源”，確保“六清”行動(dòng)目標(biāo)如前實(shí)現(xiàn)。(程良財(cái) 記者 李成龍)