黑惡不除，則民不安、國(guó)不寧。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，銅川市王益區(qū)人民檢察院認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)決策部署和工作安排，依法履行檢察職能，不斷貢獻(xiàn)檢察力量，全力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效常治。掃黑除惡以來(lái)共批準(zhǔn)逮捕36人、不批準(zhǔn)逮捕13人;共受理以涉惡移送起訴案件8件，經(jīng)審查認(rèn)定起訴3件，未認(rèn)定4件，正在辦理1件。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)完善工作機(jī)制。知責(zé)任千鈞之重，行責(zé)任萬(wàn)分之實(shí)，隨著專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，王益區(qū)檢察院加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建涉黑涉惡案件辦案團(tuán)隊(duì)，明確工作措施，制定實(shí)施方案，結(jié)合辦案實(shí)際細(xì)化涉黑涉惡案件辦理方法、保密制度、線索管理辦法。及時(shí)通過(guò)黨組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全院干警大會(huì)等不同方式對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，中央和省市區(qū)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)文件、會(huì)議精神進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，明確專項(xiàng)斗爭(zhēng)任務(wù)、目標(biāo)和階段性特征，壓實(shí)壓緊工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)、激發(fā)檢察干警的責(zé)任感。

　　依法精準(zhǔn)打擊提升案件質(zhì)效。王益區(qū)檢察院按照最高檢“既要打得準(zhǔn)、又要打得狠”的工作要求，組建涉惡涉惡案件辦案團(tuán)隊(duì)，加大提前介入工作力度，發(fā)揮好對(duì)案件的訴前主導(dǎo)、把關(guān)、過(guò)濾職能作用，會(huì)同偵查機(jī)關(guān)加強(qiáng)在辦案件的分析研判，明確偵查取證的重點(diǎn)方向，引導(dǎo)涉黑惡案件的偵查取證工作，將問(wèn)題解決在訴前。在辦理涉黑涉惡案件過(guò)程中，充分發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的制度優(yōu)勢(shì)，根據(jù)當(dāng)事人態(tài)度和訴訟進(jìn)展，分階段、分步驟地開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬政策宣傳和釋法說(shuō)理，有技巧地分化瓦解犯罪組織，既提升了辦案質(zhì)效，也消除了黑惡勢(shì)力組織基礎(chǔ)。王益區(qū)檢察院辦理的涉黑涉惡案件中，先后有52人適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。

　　明確主攻方向 確保傘網(wǎng)清除。王益區(qū)檢察院樹立全院“一盤棋”工作理念，加強(qiáng)橫向溝通，強(qiáng)化線索摸排合力。圍繞深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、法院、公安等部門的線索移交、調(diào)查、反饋工作力度，做好“破網(wǎng)打傘”工作，堅(jiān)持掃黑除惡斗爭(zhēng)與推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合，與王益區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)了《王益區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與王益區(qū)人民檢察院涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索雙向移送反饋工作機(jī)制(試行)》。在辦案中發(fā)現(xiàn)的“涉?zhèn)?rdquo;線索及時(shí)移交紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門。

　　全面起底翻查 確保線索清零。王益區(qū)檢察院對(duì)已經(jīng)審結(jié)的“保護(hù)傘”為零、“斷財(cái)”為零的案件，組織專門力量，逐案進(jìn)行翻查，先后對(duì)2016年以來(lái)的各類刑事案件進(jìn)行三次大起底，對(duì)已辦結(jié)和正在審查辦理的黑惡腐敗及涉?zhèn)惆讣?，再次進(jìn)行復(fù)核和深挖徹查。結(jié)合“一案三查”“五個(gè)再一遍、三個(gè)大起底”工作要求，深入開展對(duì)于黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護(hù)傘”專項(xiàng)整治，對(duì)2013年以來(lái)500余件刑事案件逐案進(jìn)行翻查，對(duì)翻查出的57件涉“黃賭毒”案件由三方背書簽字。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)村社區(qū)基層組織“三委”名單進(jìn)行一一核對(duì)，確保農(nóng)村社區(qū)基層組織負(fù)責(zé)人及工作人員有無(wú)犯罪記錄。

　　建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制增強(qiáng)整體合力。會(huì)同王益區(qū)法院、公安王益分局建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“大三長(zhǎng)”“小三長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和檢法訴前會(huì)商機(jī)制，定期召開會(huì)議學(xué)習(xí)辦理涉黑涉惡案件相關(guān)指導(dǎo)意見，研究案件辦理新情況新問(wèn)題。與王益區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)摸排發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件“保護(hù)傘”。按照區(qū)委安排，由檢察長(zhǎng)帶隊(duì)多次前往公安王益分局、王益區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、王益區(qū)工信局及紅旗街街道辦事處對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，實(shí)地查看陣地建設(shè)及工作臺(tái)賬資料，召開座談會(huì)，指導(dǎo)社會(huì)宣傳、行業(yè)治亂、線索核查、案件辦理等方面工作開展。

　　堅(jiān)持打財(cái)斷血 確保行業(yè)清源。王益區(qū)檢察院進(jìn)一步細(xì)化完善黑惡犯罪案件涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定、查處和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將打財(cái)斷血工作貫穿于訴訟全過(guò)程，在提前介入階段，積極引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)調(diào)查取證，在受理起訴階段，由案管部門抽調(diào)專人對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行核查、保管、出入庫(kù);在起訴階段，監(jiān)督法院依法適用財(cái)產(chǎn)刑，沒(méi)收、追繳黑惡勢(shì)力違法所得。同時(shí)發(fā)出檢察建議，監(jiān)督法院加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度，確保判決生效的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行到位。高度重視“一案一整治”工作，對(duì)涉黑惡犯罪案件逐案開展以案釋法、以案析理活動(dòng)，將專項(xiàng)斗爭(zhēng)和檢察機(jī)關(guān)公益訴訟職能相結(jié)合，專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)共發(fā)出檢察建議書6份，推動(dòng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

　　廣泛開展宣傳營(yíng)造濃厚氛圍。立足營(yíng)造氛圍，先后制作十八平方米及十五平方米大型宣傳牌各一個(gè)，小宣傳展板若干，印制宣傳手冊(cè)萬(wàn)余份、制作宣傳紙杯二萬(wàn)個(gè)、手提袋二千個(gè)。拍攝制作掃黑除惡宣傳快板視頻，被省委政法委、省檢察院、省掃黑辦采納轉(zhuǎn)發(fā)。發(fā)出掃黑除惡相關(guān)宣傳稿件十余篇，“兩微一端”發(fā)出掃黑除惡相關(guān)內(nèi)容四十余篇，瀏覽量達(dá)數(shù)萬(wàn)人次。利用電子屏不間斷滾動(dòng)播放掃黑除惡宣傳動(dòng)漫、標(biāo)語(yǔ)等宣傳內(nèi)容，選派人員參與區(qū)宣講團(tuán)隊(duì)，以案釋法，進(jìn)入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開展掃黑除惡宣講，為全社會(huì)凝心聚力打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好輿論氛圍。(徐蓓 任得平 李成龍)