今年以來，全市各級公安機(jī)關(guān)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的安排部署，在市聯(lián)席會議成員單位及市局各警種的大力支持配合下，堅(jiān)持“打防管控宣”五位一體同步推進(jìn)，不斷健全打擊治理體系，全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成效顯著。

　　一、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化偵查破案，敲響打擊“震天鼓”。今年以來，市公安局按照“警力跟著警情走”的原則，及時遴選一批通信、計(jì)算機(jī)、金融等專業(yè)的民警，充實(shí)到各級反詐隊(duì)伍，不斷做大做強(qiáng)反詐專業(yè)隊(duì)伍。全面整合技偵網(wǎng)安資源權(quán)限和專業(yè)手段，建強(qiáng)市級反詐中心，堅(jiān)持每案必研判、每案必偵辦、每月必有破案打擊戰(zhàn)果，形成強(qiáng)大工作合力。在“云劍-2021”“斷卡”“斷流”等專項(xiàng)行動中，市公安局堅(jiān)持涉案線索快速研判，多警種合成作戰(zhàn)，共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件297起，其中公安部、省公安廳掛牌督辦案件4起，抓獲犯罪嫌疑人118名，收繳銀行卡、手機(jī)卡2328張，作案電腦8臺，手機(jī)64部，有效遏制了電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪在我市高發(fā)蔓延的勢頭。

　　二、強(qiáng)化會商研判，提升預(yù)警能力，筑牢防范“防火墻”。市公安局嚴(yán)格落實(shí)公安部“廈門會議”精神和《陜西省公安機(jī)關(guān)開展涉詐受害人精準(zhǔn)預(yù)警宣傳防范工作機(jī)制》，建立完善“日研判、周分析、月會商”工作制度，每日根據(jù)警情分析研判電詐警情發(fā)案情況，提升宣傳防范的針對性和時效性。主動與各銀行網(wǎng)點(diǎn)對接，建立情況互通、案件預(yù)警、緊急止損等聯(lián)動工作機(jī)制，筑牢電信詐騙的“最后一道防線”;聯(lián)合移動、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營商定期發(fā)送防詐騙提醒短信，累計(jì)發(fā)送提醒短信1200余萬條;大力推廣國家反詐APP安裝應(yīng)用，全市國家反詐APP注冊人數(shù)99694，實(shí)名注冊76471，實(shí)名注冊萬人比達(dá)到1109，安裝率排名全省第五。針對電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪中高發(fā)的網(wǎng)絡(luò)刷單、投資理財(cái)、冒充公檢法等案件類型，進(jìn)行事前精準(zhǔn)預(yù)警，在詐騙分子與受害人接觸初期，充分利用96110反詐熱線進(jìn)行短信預(yù)警和電話勸阻，對特別重大或者緊急的情況，由市局反詐中心將預(yù)警直接推送至相關(guān)派出所，由轄區(qū)民警上門勸阻，增強(qiáng)預(yù)警勸阻能力;同時建立責(zé)任倒查制度，對未及時開展預(yù)警勸阻而導(dǎo)致群眾被騙的，倒查追究責(zé)任。截至目前，市公安局反詐中心共發(fā)送預(yù)警信息57168條，勸阻疑似被騙群眾16983人次，挽回群眾損失2300余萬元。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，打好管理“組合拳”。全面落實(shí)省委平安辦、省聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪宣傳工作的通知》，以平安建設(shè)考核為抓手，強(qiáng)化工作落地落實(shí);進(jìn)一步明確各部門、各區(qū)縣以及公安機(jī)關(guān)各警種的職責(zé)任務(wù)，形成一套嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制、專業(yè)的考核機(jī)制和高效的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格重點(diǎn)人員管控制度，對涉詐前科人員和高危人員全員采集完善相關(guān)信息，一人一檔，重點(diǎn)研判活動軌跡、關(guān)系人、資金流等信息，及時調(diào)查走訪，定時警示教育，全面掌握動態(tài);對涉“兩卡”人員及線索，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，在案件偵辦同時，查監(jiān)管責(zé)任、查販賣黑灰產(chǎn)，全鏈條打擊;對已經(jīng)查處的人員，每月及時上報(bào)懲戒名單信息，統(tǒng)一上報(bào)部省實(shí)施信用懲戒。今年以來，已先后上報(bào)部省懲戒涉“兩卡”人員47人。

　　四、健全協(xié)作機(jī)制，形成整體合力，精準(zhǔn)控制“全鏈條”。市聯(lián)席辦(市公安局)多次召開打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席會議安排推進(jìn)，及時聯(lián)合七家行業(yè)主管單位印發(fā)《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊販賣、出租、出借手機(jī)卡、銀行賬戶、營業(yè)執(zhí)照和公民信息等黑灰產(chǎn)業(yè)的通告》，明確任務(wù)分工、壓實(shí)工作職責(zé)、健全協(xié)作機(jī)制、形成整體合力，對涉“兩卡”線索逐案研判落地。對研判出的涉案手機(jī)卡、銀行卡、支付賬戶，由市公安局反詐中心聯(lián)合銀行及電信、移動、聯(lián)通三大基礎(chǔ)運(yùn)營商對可疑資金賬戶、手機(jī)卡進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有涉案嫌疑的及時核查處置。今年以來，共緊急止付4.3億元，凍結(jié)嫌疑賬戶815個，凍結(jié)涉案資金6328萬元，有效實(shí)現(xiàn)了電詐案件資金流和信息流“全鏈條”的精準(zhǔn)控制。

　　五、創(chuàng)新豐富形式，營造濃厚氛圍，激發(fā)宣傳“源動力”。大力推行“國家反詐中心APP”的注冊安裝工作，在基層社區(qū)村組設(shè)立反詐宣傳員，充分調(diào)動村組干部和社區(qū)網(wǎng)格員的工作積極性，通過常見詐騙手法解析、受騙案件警示等形式教育引導(dǎo)群眾對電信詐騙有清醒認(rèn)知，不在非法平臺進(jìn)行投資理財(cái)類操作，最大限度減少被騙可能。深入開展以無人員被騙、無人員詐騙(販賣兩卡)為主題的無詐社區(qū)(村組、單位、校園)創(chuàng)建活動和反詐宣傳“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)單位”宣傳活動，同時發(fā)動行業(yè)部門開展內(nèi)部宣傳，確保“系統(tǒng)內(nèi)部零發(fā)案、關(guān)聯(lián)人員全覆蓋、服務(wù)對象不遺漏”。全市各級公安機(jī)關(guān)扎實(shí)開展反詐防騙宣傳工作，在依靠報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體開展日常宣傳的基礎(chǔ)上，緊跟時代發(fā)展潮流，不斷創(chuàng)新防范宣傳工作形式，通過抖音、快手、微信等新媒體手段以群眾喜聞樂見的方式開展反詐防騙宣傳，在全市營造出了濃厚的反詐宣傳氛圍。同時積極借鑒學(xué)習(xí)掃黑除惡常態(tài)化宣傳工作模式，建立全覆蓋立體式常態(tài)化的反詐宣傳工作體系,通過高頻次、全方位的宣傳活動，真正使反詐防騙意識深入人心。(通訊員 張凱 楊苗)