人民網(wǎng)北京7月8日電 (薄晨棣、李楠楠)今日，最高人民法院發(fā)布人民法院依法懲處盜采礦產(chǎn)資源犯罪典型案例，包括張某山等人非法采砂案、謝某俊等人非法開采砂金案、王某等人非法開采泥炭土案等共10件。

　　最高法介紹，此次發(fā)布的典型案例，體現(xiàn)了人民法院堅持服務(wù)大局，維護國家礦產(chǎn)資源安全與合理開發(fā)的特點。案例覆蓋了我國東部、中部、西部、東北等各經(jīng)濟區(qū)域，涉及多種類型礦產(chǎn)資源保護。懲處的盜采犯罪行為，既有發(fā)生在江河海洋、礦山林場的，也有發(fā)生在村鎮(zhèn)周邊、百姓身邊的;既有針對稀土等戰(zhàn)略性稀缺性礦產(chǎn)資源的，也有針對砂石等常見礦產(chǎn)資源的;既有破壞生態(tài)環(huán)境、毀壞耕地的，也有危害防洪安全、妨害歷史文化保護的。案例涉及長江保護法實施、黑土地保護、國家海洋戰(zhàn)略、能源和戰(zhàn)略性資源安全等多項全局性問題，體現(xiàn)了人民法院加強對礦產(chǎn)資源全面保護的堅定意志和顯著成效。如繆某林、郭某晶非法開采稀土案，是人民法院加強對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源司法保護的代表性案例。犯罪分子跨區(qū)域非法探礦，與當(dāng)?shù)厝藛T“內(nèi)外”勾結(jié)，在江西黎川某山場盜采國家規(guī)定實行保護性開采的離子型稀土。人民法院綜合考量涉案礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境因素，依法追究繆某林、郭某晶刑事責(zé)任，準確認定共同犯罪。

　　堅持最嚴法治觀，提升生態(tài)環(huán)境司法保護水平。人民法院依法嚴懲在劃定生態(tài)保護紅線區(qū)域、大江大河流域以及在禁采區(qū)、禁采期實施的盜采礦產(chǎn)資源犯罪，注重貫徹落實民法典綠色原則及損害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則，依法合理認定盜采行為人的民事責(zé)任;探索運用預(yù)防性恢復(fù)性司法規(guī)則，激勵盜采行為人積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失，用最嚴格制度、最嚴密法治守護綠水青山。如張某山等人非法采砂案，是人民法院結(jié)合長江保護法貫徹實施，強化對長江流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護和一體保護的代表性案例。犯罪分子在長江保護法施行之后頂風(fēng)作案，在長江安徽銅陵段淡水豚國家級自然保護區(qū)盜采江砂，對長江生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源等造成嚴重損害。人民法院依法追究各被告人刑事責(zé)任，同時認定各被告構(gòu)成共同侵權(quán)，判令其承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，其中兩名被告要承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任，執(zhí)行到位的生態(tài)環(huán)境損害賠償金也將交由當(dāng)?shù)胤ㄔ航M織實施長江生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

　　堅持寬嚴相濟刑事政策，準確把握依法嚴懲要求和重點。人民法院審理盜采礦產(chǎn)資源犯罪案件，依法用足、用好從嚴與從寬兩種政策手段，做到寬嚴有據(jù)、寬嚴適度、寬嚴相濟、罰當(dāng)其罪。對于盜采行為人主觀惡性深、人身危險性大，盜采犯罪情節(jié)惡劣、后果嚴重的，堅決重拳出擊、形成震懾。堅持“全要素、全環(huán)節(jié)、全鏈條”標準，依法懲處盜采、運輸、銷贓等各環(huán)節(jié)犯罪行為。依法嚴懲“沙霸”“礦霸”，斬斷其利益鏈條、鏟除其滋生土壤。如山西某能源投資集團有限公司、陳某志等人非法采煤案，是人民法院依法將嚴懲盜采礦產(chǎn)資源犯罪與依法嚴懲“涉黑”犯罪相結(jié)合的代表性案例。針對該案“以礦養(yǎng)黑”、破壞可采煤炭資源總量特別巨大等特點，人民法院依法加大罰金刑適用力度，以非法采礦罪判處被告單位罰金30億元，判處陳某志有期徒刑6年，并處罰金1000萬元，與其他犯罪并罰。裁判生效后，人民法院加強財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，保障了罰金效果。

　　堅持多元共治理念，推動完善協(xié)作配合和源頭治理制度機制。依法懲處和有效預(yù)防盜采礦產(chǎn)資源犯罪，整治礦產(chǎn)資源領(lǐng)域存在的突出問題，需要全社會共同行動。人民法院通過審理相關(guān)案件，助力構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境資源治理體系，形成依法打擊盜采礦產(chǎn)資源犯罪的有效合力。如宋某友非法采砂案，是河南濮陽紀檢監(jiān)察機關(guān)移送司法機關(guān)處理的非法采礦系列案件之一，體現(xiàn)了人民法院與紀檢監(jiān)察、檢察機關(guān)、公安機關(guān)協(xié)同聯(lián)動、多元共治的工作成效。

　　最高法表示，人民法院將聚焦人民群眾反映的突出問題，努力用最嚴格制度、最嚴密法治筑牢維護礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境安全的司法屏障，充分發(fā)揮司法的規(guī)則引領(lǐng)與價值導(dǎo)向功能，引導(dǎo)全社會不斷提升環(huán)境資源保護法治意識，共建天藍、地綠、水清的美麗家園。