《最高人民檢察院案件管理暫行辦法》第二條明確規(guī)定:“最高人民檢察院案件管理辦公室是專門負(fù)責(zé)案件管理的綜合性業(yè)務(wù)部門,主要承擔(dān)案件管理、監(jiān)督、服務(wù)、參謀職能。”由此可見,內(nèi)部監(jiān)督管理是案件管理的應(yīng)有之義。本文結(jié)合工作實際,淺談基層檢察院案件管理辦公室如何更好發(fā)揮案件監(jiān)督管理職能。
打造好案件流程監(jiān)控平臺
案件流程監(jiān)控工作是做好案件監(jiān)督管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)。
打造好案件流程監(jiān)控工作平臺,能將監(jiān)督制約機制落實到辦理案件過程各個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和督促糾正違法辦案情形,切實防止程序違法、超期辦案、人情案、關(guān)系案的發(fā)生,從根本上減少和避免違法違規(guī)辦案。
案件流程監(jiān)控實質(zhì)上是對執(zhí)法辦案整個過程的跟蹤監(jiān)控。通過對強制措施的適用、辦案期限的掌握、法律文書的適用,以及對檢察環(huán)節(jié)處理決定的審查,可以確認(rèn)辦案是否依法、客觀、規(guī)范。
打造好案件質(zhì)量評查平臺
案件質(zhì)量評查分析制度是指針對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和差錯定期或不定期進(jìn)行總結(jié)講評,意在總結(jié)問題,提出解決方法,增強檢察人員質(zhì)量意識。
案件質(zhì)量評查辦公室可每半年對案件質(zhì)量評查情況進(jìn)行通報,監(jiān)督各辦案部門進(jìn)行整改反饋,督促各辦案部門提高工作質(zhì)量和效率。
通過對評查案件的通報,辦案人員即可得知評查結(jié)果,從而對案件承辦檢察官及相關(guān)責(zé)任人起到警示作用,使暴露出的問題及時得到處理,使發(fā)現(xiàn)的錯誤隨時得以糾正,防止類似差錯、問題再次出現(xiàn),引導(dǎo)辦案人員正確辦案,促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
打造好法律文書監(jiān)管備案平臺
打造好法律文書監(jiān)管、備案平臺,就是對案件進(jìn)行實實在在的管理和監(jiān)督。打造好該平臺,就能及時發(fā)現(xiàn)案件法律文書存在的問題,及時提出修改意見,提高法律文書的嚴(yán)肅性、規(guī)范性,從而一定程度上提高檢察機關(guān)的執(zhí)法公信力。
實行法律文書備案制度,則彌補了平時監(jiān)管的不足,有助于事后通過法律文書對案件進(jìn)行監(jiān)督。
打造好業(yè)務(wù)統(tǒng)計、分析、通報平臺
統(tǒng)計、分析是案件管理辦公室的一項重要職能,也是領(lǐng)導(dǎo)了解案件情況、分析問題、科學(xué)決策,以及科學(xué)管理監(jiān)督案件的重要依據(jù)。
打造好統(tǒng)計、分析、通報平臺,通過對業(yè)務(wù)運行態(tài)勢進(jìn)行分析,能夠為領(lǐng)導(dǎo)提供全院執(zhí)法辦案情況,為其決策提供咨詢意見和對策方案。并能使檢察人員及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后呈現(xiàn)出的業(yè)務(wù)問題,不斷提升辦案規(guī)范化水平和辦案效率。
(寧強縣人民檢察院 楊靜)
編輯: 穆小蕊
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