□ 記者 原登榮

　　“周至縣厚畛子鎮(zhèn)老縣城村是一片凈土，有‘陜西香格里拉’之稱，是一個讓人來了就不想走的地方。”“村里的石碑、石刻集中管理，不利于發(fā)揮文物歷史價值。文化遺產(chǎn)有效保護應與適度開發(fā)相結合。”……5月28日，省政協(xié)召開“推進秦嶺旅游景區(qū)文物古跡、古村落、歷史文化名村保護工程”月度協(xié)商座談會，周至縣老縣城村保護與利用成為與會省政協(xié)委員、基層代表熱議的話題。

　　周至縣老縣城村為何備受關注?從厚畛子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長寇維天的介紹中不難找到答案：“老縣城村又稱‘佛坪廳’，是我國現(xiàn)今保護較為完整的故城遺址，也是全國唯一的高山石頭城,目前遺存有部分城墻、城門以及衙署大堂、同知署、考院等建筑基址，保留有石塔、照壁、石雕等遺址，具有重要的歷史、文化及考古價值。”

　　雖然老縣城村歷史文化厚重，自然環(huán)境優(yōu)美，但如何破解保護與利用這對矛盾，促進當?shù)孛裆c經(jīng)濟發(fā)展，成為大家關注的重點。座談會上，寇維天懇請與會省政協(xié)委員、專家學者群策群力，為老縣城村保護與發(fā)展“把脈開方”。

　　省政協(xié)委員、省社科院古籍整理研究所所長吳敏霞在老縣城村實地調研后發(fā)現(xiàn)，對外宣傳推介少、財政支持力度弱、幾無社會資本介入，不僅使原有文化遺產(chǎn)保護或修復鮮有動作，對提升老縣城村知名度也造成一定影響。

　　“要加強宣傳擴大影響，在尊重歷史的基礎上，利用媒體及網(wǎng)絡宣傳好其歷史人文、自然風光和特色美食。”她建議老縣城村將保護和發(fā)展規(guī)劃置于顯著位置，提高群眾對歷史文化遺產(chǎn)保護的自覺性。

　　針對古村落保護與利用，省政協(xié)委員、艾特文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長李俞兵認為，應創(chuàng)新“多元化、社會化、轉移性”保護模式，探索實施古村落“村民自保、私保公助”“村集體籌資保護、政府收購保護、產(chǎn)權轉移、公保私用”等多元化保護方式，或通過鼓勵社會組織、企業(yè)和個人通過“認領、認養(yǎng)、認保”鄉(xiāng)土建筑等，以社會化方式參與古村落保護利用。

　　省政協(xié)委員、省電影協(xié)會會長張阿利在調研中了解到，目前老縣城村的石刻、石碑等文物都被統(tǒng)一集中管理，他認為這不利于發(fā)揮文物應有的歷史價值和認知功能。

　　“要站在將秦嶺打造成為國家中央公園的高度強化整體意識，形成系統(tǒng)聯(lián)動，將秦嶺區(qū)域文物古跡、古村落、歷史文化名村保護與綠水青山環(huán)境保護融為一體。”張阿利認為，應盡量消除行政、機構區(qū)塊分割、“小利益”傷害“大環(huán)境”的行為，力求做到最大限度地整合資源，形成秦嶺全域統(tǒng)一的規(guī)劃、管理、保護和利用工作“一盤棋”。

　　實地看過老縣城村后，省政協(xié)委員、省雜技藝術團有限公司團長陳海燕就一直在思考，如何才能聚攏起人氣?她建議要重塑文物展示方式，把個別文物恢復到原有的考院、衙門或文廟內，恢復古跡原貌，讓參觀者有身臨其境的穿越感。同時，可以考慮通過實施項目帶動促進當?shù)厝罕娫鍪?，如在當?shù)刈衾锾暨x、培訓景區(qū)管理、接待、維護工作人員，組建景區(qū)講解團，讓本地人能留得住。

　　對大家提出的意見建議，寇維天不時點頭認同。他說，對老縣城村的保護性開發(fā)，既要能展示“佛坪廳”故城的空間特色，同時還要修復村內的居住建筑，進一步挖掘村落文化，完善市政基礎設施。應建立有效的監(jiān)控制度，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，約束村民行為，提高保護意識，并培育穩(wěn)定的保護管理人員和傳統(tǒng)建筑修復隊伍，確保保護性建設按照規(guī)劃要求穩(wěn)步推進。