獲批的7個項(xiàng)目

　　地鐵1號線三期工程：自秦都站至森林公園站，線路長10.5公里，設(shè)車站7座，投資70.09億元，項(xiàng)目建設(shè)工期為5年。

　　地鐵2號線二期工程北段：自草灘北站至北客站、南段自韋曲南站至常寧站，線路長7公里，設(shè)車站4座，投資42.89億元，項(xiàng)目建設(shè)工期為4年。

　　地鐵8號線：為環(huán)線工程，線路長50公里，設(shè)車站35座，投資382.86億元，項(xiàng)目建設(shè)工期為7年。

　　地鐵10號線一期工程：自楊家莊站至水景公園站，線路長34.6公里，設(shè)車站15座，投資176.60億元，項(xiàng)目建設(shè)工期為6年。

　　地鐵14號線工程：自北客站至賀韶村站，線路長13.8公里，設(shè)車站8座，投資83.15億元，項(xiàng)目建設(shè)工期為3年。

　　地鐵15號線一期工程：自細(xì)柳站至韓家灣站，線路長 19 公里，設(shè)車站11座，投資124.36億元，項(xiàng)目建設(shè)工期為5年。

　　地鐵16號線一期工程：自灃東小鎮(zhèn)站至能源三路站，線路長15.1公里，設(shè)車站8座，投資88.57億元，項(xiàng)目建設(shè)工期為5年。

　　西安地鐵8號線終于要來了。7月2日，國家發(fā)展改革委在官網(wǎng)上掛出了關(guān)于西安市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2018-2024年)的批復(fù)，包含8號線在內(nèi)的7個項(xiàng)目獲得批復(fù)。

　　西安地鐵第三期建設(shè)規(guī)劃獲批

　　規(guī)劃期為2019-2024年

　　批復(fù)中表示，為支持國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)西咸一體化進(jìn)程，支撐大西安都市圈發(fā)展，完善城市綜合交通體系，優(yōu)化綜合交通樞紐銜接，原則同意西安市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)1號線三期、2號線二期、8號線、10號線一期、14號線、15號線一期、16號線一期等7個項(xiàng)目，規(guī)劃期為2019-2024年。

　　批復(fù)中還表示，在規(guī)劃實(shí)施過程中，要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的原則，統(tǒng)籌城市開發(fā)進(jìn)程、建設(shè)條件及財(cái)力情況，量力而行、有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)城市軌道交通與綜合交通系統(tǒng)的銜接，進(jìn)一步優(yōu)化換乘銜接與完善綜合交通一體化。優(yōu)化城市軌道交通線網(wǎng)換乘銜接、運(yùn)能匹配以及車輛基地、控制中心等資源共享方案。做好城市軌道交通與鐵路、機(jī)場等對外交通銜接和軌道交通站點(diǎn)公交配套。落實(shí)建設(shè)用地，節(jié)約和集約利用土地，發(fā)揮土地增值效益，促進(jìn)城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。

　　批復(fù)中明確，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃和權(quán)限審批(核準(zhǔn))項(xiàng)目，基本建設(shè)方案不得隨意變更。審批(核準(zhǔn))前應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目評估，建立公示和信息公開制度。項(xiàng)目批復(fù)文件抄送我委，并按要求及時報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展等情況。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。嚴(yán)格按規(guī)劃批復(fù)要求落實(shí)地方財(cái)政出資，并分年度納入地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃，具備條件后方可啟動項(xiàng)目建設(shè)。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)資金保障機(jī)制，項(xiàng)目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，嚴(yán)禁以債務(wù)性資金代替財(cái)政資金，嚴(yán)格落實(shí)融資資金償還來源，嚴(yán)禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規(guī)變相舉債。國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面對項(xiàng)目資金落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查等。

　　批復(fù)中還特別提到，要切實(shí)保障軌道交通工程質(zhì)量和運(yùn)營安全。強(qiáng)化工程質(zhì)量和施工安全管理，認(rèn)真吸取“問題電纜”事件教訓(xùn)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的全過程管理和監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目后評價和竣工驗(yàn)收等有關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向國家發(fā)改委報(bào)告。

　　7個項(xiàng)目規(guī)劃線網(wǎng)總長150公里

　　建設(shè)項(xiàng)目總投資968.5億元

　　記者從此次批復(fù)的附件中看到，此次西安市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2019-2024年)共包括七個項(xiàng)目，分別為1號線三期、2號線二期、8號線、10號線一期、14號線、15號線一期、16號線一期，總長150公里。項(xiàng)目建成后，西安將形成12條線路運(yùn)營、總長423公里的軌道網(wǎng)。

　　主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為地鐵1號線工程三期、2號線二期等延伸線路均與原線路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一致，采用B型車;地鐵10號線一期、14號線、16號線等新建線路研究采用B型車;8號線、15號線一期等新建線路研究采用A型車。在規(guī)劃實(shí)施階段，進(jìn)一步優(yōu)化車型、速度等主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營組織方案。

　　建設(shè)項(xiàng)目總投資為968.5億元，其中資本金占40%，計(jì)387.4億元，由西安市和咸陽市財(cái)政資金承擔(dān);資本金以外的資金以銀行貸款為主，并輔以多元化融資模式。

　　建設(shè)項(xiàng)目由西安市和咸陽市政府分別組織實(shí)施，制定相關(guān)政策并安排專項(xiàng)資金用于保證建設(shè)和保障正常運(yùn)營，結(jié)合城市開發(fā)進(jìn)程，把握節(jié)奏、穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全。在規(guī)劃實(shí)施過程中，注重優(yōu)化綜合交通銜接，提高公共交通整體效率和吸引力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市軌道交通建設(shè)與周邊生態(tài)、環(huán)境以及建設(shè)工程的關(guān)系，有序推動項(xiàng)目實(shí)施。深化近期建設(shè)項(xiàng)目前期工作，優(yōu)化車輛基地布局，控制好建設(shè)用地，做好資源共享。高度重視網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營人次培訓(xùn)和儲備，積極探索多元化投融資模式，做好資源開發(fā)和經(jīng)營工作，保障城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。 記者 肖琳

　　西安為什么要修地鐵環(huán)線?

　　地鐵8號線為什么投資最高?

　　環(huán)形地鐵線路即環(huán)線地鐵，一般是指一條地鐵線路形成一個閉環(huán)，起始站和終點(diǎn)站重合。在此次獲得批復(fù)的地鐵線路中，地鐵8號線作為線網(wǎng)目前唯一規(guī)劃的環(huán)線，市民呼聲最高，關(guān)注度也最高。西安為什么修環(huán)線?為什么環(huán)線的投資金額高?針對這些問題，記者采訪了西安市軌道交通集團(tuán)有限公司副總工程師侯久望。

　　記者：西安8號線作為唯一一條環(huán)線，備受市民關(guān)注。能不能介紹一下地鐵環(huán)線在城市地鐵規(guī)劃中的作用?

　　侯久望：環(huán)線能將城市各個片區(qū)緊密地連在一起，減少因?yàn)槠瑓^(qū)分布于不同線路的換乘次數(shù)，最大程度將各線路串聯(lián)起來，分散換乘客流，對內(nèi)起補(bǔ)強(qiáng)客流、錨固線網(wǎng)的作用，對外起截流疏導(dǎo)、引導(dǎo)開發(fā)的作用，一次性形成閉合環(huán)線有助于最大化發(fā)揮其功能。

　　從我們專業(yè)上來講，我們習(xí)慣把環(huán)線稱作“客流攪拌器”，換句話說，環(huán)線可以讓乘客的體驗(yàn)感更好一些，讓換乘路徑更加多元化，換乘次數(shù)也相應(yīng)減少，如果沒有環(huán)線，換乘方式就相對單一。

　　記者：既然環(huán)線的好處有很多，但放眼全國好像投入運(yùn)營的地鐵環(huán)線好像并不是很多，這是為什么?

　　侯久望：這主要跟城市形態(tài)有關(guān)系。拿北京來舉例，北京也是老皇城，跟西安很像，都是棋盤式道路，隨著城市向外放射性發(fā)展，就需要用“環(huán)”來過渡，我們也稱作環(huán)線為“黃金腰帶”，西安的8號線就處于二環(huán)和三環(huán)之間，相當(dāng)于2.5環(huán)，處于城市發(fā)展的交接地帶。

　　屆時，建成后的地鐵8號線除了與規(guī)劃建設(shè)中的9號線及機(jī)場城際線沒有換乘點(diǎn)，它將與地鐵1號線、2號線、3號線、4號線、5號線、6號線分別都有兩個換乘點(diǎn)，多點(diǎn)換乘也會優(yōu)化乘客的乘坐體驗(yàn)。對于像西安這樣的棋盤形城市相態(tài)，隨著城市繼續(xù)向外圍規(guī)劃和發(fā)展，環(huán)線的建設(shè)不可或缺。

　　記者：我們留意到，此次獲得批復(fù)的7個項(xiàng)目中，地鐵8號線的建設(shè)時長最高，投資也是最高的，這主要是什么原因?

　　侯久望：是這樣，地鐵8號線投資300多億元，投資是最高的，主要是因?yàn)?號線的建設(shè)是在城市的建成區(qū)，征地費(fèi)用會比較高，此外因?yàn)閾Q乘站多，規(guī)模也更大一些。另外這個費(fèi)用還包含車輛購置稅，8號線屆時將采用A型車，比B型車更寬，換句話說，拉的人更多，體量也大，也因?yàn)檐圀w更大，隧道也就更寬一些，這些所需的費(fèi)用都會加大。 記者 肖琳

　　地鐵8號線站點(diǎn)

　　楊家莊(與10號線換乘)

　　堡子村

　　廣泰門(與3號線換乘)

　　蘇王村

　　王家墳

　　萬壽路(與1號線換乘)

　　韓森路

　　萬壽南路(與6號線換乘)

　　等駕坡

　　東月路

　　長鳴路(與5號線換乘)

　　雁翔路

　　寒窯

　　雁南四路(與4號線換乘)

　　雁塔南路

　　會展中心(與2號線換乘)

　　東儀路

　　電子正街

　　電子城

　　科技八路(與6號線換乘)

　　科技六路(與6號線換乘)

　　高新一中

　　延平門(與3號線換乘)

　　新桃園(與5號線換乘)

　　土門

　　開遠(yuǎn)門(與1號線換乘)

　　豐禾路

　　小白楊

　　紅廟村

　　范家村

　　明光路

　　市圖書館(與2號線換乘)

　　貞觀路

　　余家寨(與4號線換乘)

　　(來源：《西安市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2019-2024年)方案項(xiàng)目表》)

　　>>新聞延伸

　　國內(nèi)多個城市地鐵環(huán)線已開工

　　記者了解到，目前全國投入運(yùn)營的地鐵環(huán)線只有少量幾條，除了已獲建設(shè)批復(fù)的西安地鐵8號線，國內(nèi)多個城市的地鐵規(guī)劃中或者建設(shè)中的環(huán)線有，鄭州地鐵5號線、武漢地鐵12號線、重慶軌道交通環(huán)線、哈爾濱地鐵3號線等。

　　其中，上海軌道交通4號線，是上海軌道交通系統(tǒng)中唯一的一條環(huán)線。該線途經(jīng)徐匯、黃浦、浦東、楊浦、虹口、靜安、普陀、長寧8個區(qū)，與1、2號線組成“申”字，構(gòu)筑起上海軌道交通的基本框架，該線于2005年12月31日投入運(yùn)營，形成C字形線路，2007年9月21日，全線貫通形成O字形。北京地鐵10號線，是北京的第二條環(huán)線地鐵，其一部分路段與北京三環(huán)重疊，也是目前北京地鐵系統(tǒng)中最繁忙的線路。北京地鐵10號線也是全世界最長的全地下環(huán)形交通運(yùn)營樞紐。北京地鐵2號線，是中國第一條環(huán)形地鐵線路，沿原北京城池內(nèi)城而建，于1984年9月20日開通運(yùn)營。

　　成都目前正在開工建設(shè)第二條地鐵環(huán)線，即成都地鐵9號線，這也是成都繼地鐵7號線之后的第二條環(huán)形線路，值得一提的是，成都地鐵9號線13座車站中有11座都是換乘站。 記者 肖琳