延安市寶塔區(qū)融指中心

　　走進(jìn)延安，會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方并不是傳統(tǒng)概念中的革命老區(qū)，延安市大數(shù)據(jù)協(xié)同服務(wù)調(diào)度平臺(tái)、寶塔區(qū)融指中心、寶塔區(qū)王家坪社區(qū)的智慧社區(qū)、子長縣融媒體中心等地?zé)o處不體現(xiàn)著革命老區(qū)延安的時(shí)尚與潮流。

　　采訪中記者了解到，在延安新老城區(qū)重點(diǎn)公共區(qū)域覆蓋了免費(fèi)WiFi,，延安市區(qū)公交車輛全部實(shí)現(xiàn)了掃碼乘車服務(wù)。網(wǎng)上預(yù)約大夫、掛號(hào)、交費(fèi)報(bào)銷等就診全流程智慧醫(yī)療應(yīng)用正在向縣區(qū)公立醫(yī)院延伸。移動(dòng)支付讓延安老百姓和游客朋友“一機(jī)在手、行遍圣地”，在智慧信息的助力下，革命老區(qū)延安越來越時(shí)尚了。

　　近年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中革命老區(qū)延安市利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，打造數(shù)據(jù)共享、智能運(yùn)行管理新平臺(tái)，提升城市綜合服務(wù)管理水平，群眾在智慧城市建設(shè)中得到更多獲得感、幸福感，同時(shí)也激發(fā)了城市發(fā)展的活力，增添了城市發(fā)展的動(dòng)力，讓革命老區(qū)的發(fā)展更富有生機(jī)和活力。

　　9月17日，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局和陜西省委網(wǎng)信辦主辦、延安市委網(wǎng)信辦承辦的“新中國從這里走來”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)走進(jìn)延安。中央和地方新聞網(wǎng)站記者40余人來到了革命老區(qū)延安，通過采訪延安在智慧信息領(lǐng)域的建設(shè)成就，了解這座城的求新、求變的魄力與魅力。

　　“橋溝中隊(duì)，這里是融指中心，請匯報(bào)你處情況”，隨著延安市寶塔區(qū)新時(shí)代城市數(shù)字治理融合指揮中心(簡稱“融指中心”)的呼叫。指揮大廳屏幕的鏡頭切換到了寶塔區(qū)城管執(zhí)法局橋溝中隊(duì)的執(zhí)法現(xiàn)場。“報(bào)告融指中心，現(xiàn)場一切正常，橋溝中隊(duì)白鑫。”

　　為改變以往城指中心、城運(yùn)中心、城調(diào)中心都是在城市管理部門封閉運(yùn)行、各自為政、資源重復(fù)浪費(fèi)的現(xiàn)實(shí)情況，寶塔區(qū)“融指中心”把城市治理的資源進(jìn)行高度融合，推行了機(jī)制融合、智能融合、全民融合、市區(qū)融合、開放融合等“五大融合”機(jī)制。

　　寶塔區(qū)“融指中心”工作人員孫麗娟介紹，為了促進(jìn)機(jī)制融合，寶塔區(qū)成立了由區(qū)委書記任總指揮長、區(qū)長任副總指揮長、城管局局長任執(zhí)行總指揮，黨建、城市文明創(chuàng)建、城市公共安全、城市防汛防火、城市綜合管理、城市數(shù)字化部門負(fù)責(zé)人任指揮長，輪流坐班、現(xiàn)場指揮，為“融指中心”高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　延安市寶塔區(qū)創(chuàng)新機(jī)制將城市治理的資源進(jìn)行高度融合，公安110、市場監(jiān)管局12315、應(yīng)急管理局、物業(yè)中心、網(wǎng)信12345在融指中心進(jìn)行了常態(tài)化進(jìn)駐，并對對防火、應(yīng)急等急難險(xiǎn)重工作實(shí)行緊急抽調(diào)，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維對寶塔區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的多家資源進(jìn)行了統(tǒng)一的整合，達(dá)到資源的集中統(tǒng)一利用。

　　寶塔區(qū)城市管理執(zhí)法局黨委書記、局長陳德鑫告訴記者，我們將智慧黨建云視訊系統(tǒng)接入“融指中心”，視訊系統(tǒng)不但能開展遠(yuǎn)程會(huì)議、遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程直播。同時(shí)利用視訊系統(tǒng)為城管執(zhí)法三百多名干部安裝手機(jī)APP，通過這種方式，能第一時(shí)間掌握信息、第一時(shí)間研判現(xiàn)場、第一時(shí)間指揮調(diào)度。除此之外，城市氣象系統(tǒng)、雨水災(zāi)情系統(tǒng)、防火預(yù)警系統(tǒng)等與城市治理相關(guān)的智慧系統(tǒng)已全面融合接入“融指中心”，為城市治理提供了全方位、多角度的權(quán)威信息，實(shí)現(xiàn)了城市“智管”。

　　小社區(qū)也有大智能，寶塔區(qū)王家坪社區(qū)通過搭建“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，讓辦事的群眾切實(shí)感受到了智慧信息的便捷。該社區(qū)利用搭建協(xié)同辦公平臺(tái)、智能會(huì)議系統(tǒng)、“掌上寶塔”微信公眾服務(wù)號(hào)、接入陜西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、配備普法、科普服務(wù)終端機(jī)5個(gè)載體，讓社區(qū)服務(wù)搭上了智能化、信息化快車。

　　“為了方便居民辦事，由街道和技術(shù)公司共同研發(fā)推出服務(wù)群眾的微信服務(wù)號(hào)，集新聞消息、工作動(dòng)態(tài)、快捷查詢、在線申報(bào)、辦事指南及流程等多項(xiàng)功能，社區(qū)日常工作可通過公眾號(hào)進(jìn)行業(yè)務(wù)在線辦理，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，穩(wěn)步推進(jìn)為民服務(wù)事項(xiàng)‘一網(wǎng)辦理’。”王家坪社區(qū)主任余紅芳介紹說。

　　人民網(wǎng)記者從延安市網(wǎng)信辦了解到，在信息化發(fā)展中延安市按照“有中生新，無中生有”的思路，堅(jiān)持融合共享是關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字惠民是落腳點(diǎn)，抓牢信息化發(fā)展新機(jī)遇，開啟智慧延安新時(shí)代。

　　2016年，延安市解決了全市信息化基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)的問題，做到了統(tǒng)一集約承載。2017年，延安市解決了“信息孤島”問題，讓全市各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一集中“上云”，做到按需而用。2018年，延安市重點(diǎn)從攻克“數(shù)據(jù)壁壘”上下功夫，建成了統(tǒng)一共享平合，做到融合互通。

　　延安市在陜西全省率先上線了“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)人工智能”一體化在線公共服務(wù)平臺(tái)。建成了延安12345智慧政務(wù)服務(wù)平合，24小時(shí)守護(hù)在老百姓身邊“不打烊”的政府。

　　延安市12345智慧政務(wù)服務(wù)(網(wǎng)上群眾工作、社情民意調(diào)查)平臺(tái)是延安市委、市政府建立的非緊急類，線上線下綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，也是延安市搭建統(tǒng)一共享平合，做到融合互通的一個(gè)典型。

　　據(jù)介紹，該平臺(tái)整合全市38條政務(wù)熱線，統(tǒng)一為12345，解決了市民“號(hào)難記”的問題。同時(shí)根據(jù)群眾不同的使用習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了“八位一體”的多渠道受理方式。并建立了首接負(fù)責(zé)制、“月通報(bào)、季分析”報(bào)告以及“五位一體”的督辦機(jī)制來提高群眾訴求辦結(jié)率。

　　智慧技術(shù)的廣泛應(yīng)運(yùn)對于延安而言不僅僅方便群眾辦事，提高當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的一個(gè)舉措，更是延安未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大方向和希望所在，諸多新技術(shù)的應(yīng)用讓這座紅色之城機(jī)遇滿滿、活力滿滿。(張 偉)