□記者 陳雪 何欣潤(rùn)

　　“民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。”習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示，高度評(píng)價(jià)了民政工作的重要意義，也為推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

　　2019年是不平凡的一年，這一年既是新中國(guó)成立70周年喜慶之年，也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，更是民政事業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年。這一年，延安市民政系統(tǒng)完成了機(jī)構(gòu)改革，將職能定位更加聚焦于基本民生保障、基層社會(huì)治理和基本公共服務(wù)。這一年，延安市民政系統(tǒng)用好民心標(biāo)尺，增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)民政工作實(shí)現(xiàn)整體提升，其中，黃龍縣中心敬老院被評(píng)為“全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”，延安市兒童福利院院長(zhǎng)張延波被評(píng)為“全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者”，市民政局被評(píng)為“全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

　　每一戶低保家庭的柴米油鹽，每一位特困對(duì)象的冷暖起居，每一個(gè)流浪乞討人員的生命安全，每一名留守兒童、困境兒童的健康成長(zhǎng)，延安民政人都掛在心上。全市民政系統(tǒng)在困難挑戰(zhàn)中磨煉韌性，在創(chuàng)新孕育中探尋潛力，用實(shí)際行動(dòng)寫下了生動(dòng)而溫暖的履職答卷。

　　主題教育強(qiáng)隊(duì)伍

　　延安市民政局把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，聚焦“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)及舉辦專題報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)、交流會(huì)，推動(dòng)新思想入腦入心;組織參訪革命舊址和紅色展覽、觀看教育影片、舉辦文藝聯(lián)歡會(huì)、開(kāi)展知識(shí)測(cè)試，黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。檢視整改了5類16個(gè)問(wèn)題，讓干部群眾看到了真真切切的變化。

　　社會(huì)救助保民生

　　2019年，延安市再次提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保達(dá)到4560元/人年，同比增長(zhǎng)13.4%;城市低保達(dá)到580元/人月，同比增長(zhǎng)4.5%。全市保障城鄉(xiāng)低保48938戶、107635人，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)4796戶4986人，支出救助資金7.48億元。8266名未脫貧建檔立卡貧困人口納入低保或特困供養(yǎng)，占建檔立卡貧困人口總數(shù)的5.1%，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。在省內(nèi)率先建立特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，率先將臨時(shí)救助審批權(quán)全面下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)，同步建立儲(chǔ)備金制度，極大提升了救助時(shí)效性，全年臨時(shí)救助11.45萬(wàn)人次。

　　養(yǎng)老服務(wù)解民需

　　去年，延安市成功列入全國(guó)第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)。啟動(dòng)“養(yǎng)老服務(wù)提升年”計(jì)劃，建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施市級(jí)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。新建409個(gè)農(nóng)村互助幸福院，44個(gè)社區(qū)日間照料中心，擴(kuò)大了養(yǎng)老服務(wù)供給。在寶塔區(qū)建成15個(gè)社區(qū)共享餐廳，有效解決了困難群體吃飯難、吃飯貴問(wèn)題。對(duì)2601名農(nóng)村留守老年人進(jìn)行定期探訪，對(duì)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，舉辦養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)和護(hù)理技能比賽，全市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

　　基層治理護(hù)民權(quán)

　　據(jù)悉，在出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施方案》后，有力促進(jìn)了基層治理體系和服務(wù)能力建設(shè)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)開(kāi)展村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”，提升了基層組織戰(zhàn)斗力。完成1784個(gè)村、社區(qū)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼頒證工作，所有基層自治組織有了“身份證”。在寶塔區(qū)試點(diǎn)建設(shè)5個(gè)融合社區(qū)、8個(gè)智慧社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)治理融合轉(zhuǎn)變。實(shí)施11個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，示范帶動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管，開(kāi)展社會(huì)組織能力培訓(xùn)，引導(dǎo)更多市級(jí)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)。

　　專項(xiàng)事務(wù)順民意

　　子長(zhǎng)市于2019年12月27日正式掛牌，全市行政區(qū)劃設(shè)置更加優(yōu)化。出臺(tái)的《延安城區(qū)道路橋梁廣場(chǎng)命名更名方案》，對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)所有道路、橋梁、廣場(chǎng)的名稱進(jìn)行了規(guī)范。加大殯葬惠民力度，加強(qiáng)殯葬改革宣傳，引導(dǎo)群眾樹(shù)立文明殯葬新風(fēng)。堅(jiān)持開(kāi)展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)，累計(jì)救助6284人次，確保流浪乞討人員人身安全。困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別惠及人數(shù)達(dá)61579名和23561名殘疾人，發(fā)放補(bǔ)貼資金1999.71萬(wàn)元?；橐觥⑹震B(yǎng)登記規(guī)范化水平持續(xù)提升，辦理結(jié)婚登記13670對(duì)，離婚登記5663對(duì)，收養(yǎng)登記9名。

　　福利慈善暖民心

　　一年來(lái)，延安市民政系統(tǒng)舉辦“再唱東方紅”紅色公益行和“迎9·5慈善扶貧聯(lián)合大行動(dòng)”，共募集善款善物1284.33萬(wàn)元。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，全市3176名農(nóng)村留守兒童、17936名困境兒童得到了更多關(guān)愛(ài)和溫暖，798名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、479名孤棄兒童、48名孤兒大學(xué)生均落實(shí)了保障政策。加強(qiáng)福彩投注站點(diǎn)和中福在線大廳規(guī)范化管理，舉辦“公益福彩，惠澤延安”即開(kāi)型福利彩票戶外賣場(chǎng)銷售活動(dòng)，全年銷售額達(dá)到8.85億元。

　　砥礪奮進(jìn)曲，憂樂(lè)民生歌。一個(gè)個(gè)溫暖人心的民生畫面，勾勒出的是全市人民對(duì)美好生活的期盼向往;一組組鏗鏘有力的數(shù)據(jù)背后，感受到的是全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的律動(dòng)脈搏。站在新的起點(diǎn)，全市民政系統(tǒng)將以更加務(wù)實(shí)的舉措，順應(yīng)百姓期待，用民政人的“辛苦指數(shù)”換來(lái)老百姓的“幸福指數(shù)”、黨和政府的“民生指數(shù)”，努力讓人民群眾生活得更幸福更美好。