各設(shè)區(qū)市政策性糧食庫(kù)存大清查辦公室，韓城市、楊陵區(qū)政策性糧食庫(kù)存大清查辦公室，省糧油質(zhì)檢中心,陜西糧農(nóng)集團(tuán)、省儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)公司：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于做好2020年糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)有關(guān)工作的通知》(國(guó)糧發(fā)〔2020〕132號(hào))要求，根據(jù)《陜西省政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)<2020年陜西省糧食庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案>的通知》(陜糧執(zhí)發(fā)〔2020〕45號(hào))相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《2020年陜西省糧食庫(kù)存質(zhì)量檢查實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)依據(jù)《方案》認(rèn)真組織開展糧食庫(kù)存質(zhì)量檢查工作。各地要結(jié)合庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查，加強(qiáng)對(duì)加工企業(yè)庫(kù)存原糧的質(zhì)量檢查，把好糧食質(zhì)量安全關(guān)，防止不符合糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。

　　陜西省政策性糧食庫(kù)存數(shù)量

　　和質(zhì)量大清查聯(lián)席會(huì)議辦公室

　　2020年6月19日

2020年陜西省糧食庫(kù)存質(zhì)量檢查

實(shí)施方案

　　依據(jù)《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于做好2020年糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)有關(guān)工作的通知》(國(guó)糧發(fā)〔2020〕132號(hào))和《陜西省政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)<2020年陜西省糧食庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案>的通知》(陜糧執(zhí)發(fā)〔2020〕45號(hào))要求及相關(guān)規(guī)定，為確保全省2020年糧食庫(kù)存檢查工作順利進(jìn)行，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、質(zhì)量檢查范圍

　　(一)企業(yè)質(zhì)量管理情況檢查

　　1.檢查企業(yè)質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況，包括查看和詢問企業(yè)是否建立健全糧食定期質(zhì)量檢驗(yàn)、出入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)及索證制度，并建立了完整的質(zhì)量管理檔案等;查閱企業(yè)原糧出入庫(kù)日常原始檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告是否保存完善等。

　　2.檢查企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備情況，主要查看承儲(chǔ)企業(yè)是否配備油深測(cè)量尺、扦樣器等日常檢查工具，冰箱、羅維朋比色儀、分析天平、容重器、溫度計(jì)等常規(guī)檢驗(yàn)設(shè)備;檢查企業(yè)是否配備重金屬及真菌毒素等快檢設(shè)備;取得中央或地方儲(chǔ)備糧油代儲(chǔ)(承儲(chǔ))資格的企業(yè)是否具有獨(dú)立化驗(yàn)室。

　　3.檢查質(zhì)量檢驗(yàn)人員是否持有糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員職業(yè)資格證(農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)員)，相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告上是否為持證人員簽名。

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，填寫《庫(kù)存質(zhì)量管理檢查工作底稿》。

　　(二)質(zhì)量庫(kù)存扦樣檢驗(yàn)

　　庫(kù)存糧質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)分為國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)和省級(jí)監(jiān)測(cè)，質(zhì)量檢驗(yàn)工作由省糧食和物資儲(chǔ)備局統(tǒng)籌安排組織實(shí)施，中央儲(chǔ)備糧等中央事權(quán)糧的國(guó)家級(jí)和省級(jí)層面監(jiān)測(cè)樣品的扦取工作同時(shí)進(jìn)行，對(duì)各地2019年大清查質(zhì)量問題整改和“回頭看”情況一并進(jìn)行(6月底前)。

　　1.原糧和成品糧庫(kù)存質(zhì)量檢查計(jì)劃

　　國(guó)家級(jí)庫(kù)存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)樣品計(jì)劃為30份。省級(jí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃總數(shù)(包括省本級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)等各級(jí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃)按照國(guó)家監(jiān)測(cè)計(jì)劃的4倍安排。全部樣品安排質(zhì)量指標(biāo)和儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)檢驗(yàn);隨機(jī)抽查40%的樣品進(jìn)行主要食品安全指標(biāo)檢驗(yàn)，2019年全國(guó)政策性糧食庫(kù)存大清查已檢驗(yàn)過食品安全指標(biāo)的糧食，不再檢驗(yàn);安排60%的樣品增加優(yōu)質(zhì)指標(biāo)檢測(cè)。

　　為了準(zhǔn)確掌握全省未納入統(tǒng)計(jì)范圍的小型糧油加工企業(yè)庫(kù)存原糧質(zhì)量安全狀況，結(jié)合這次糧食質(zhì)量安全檢查，決定由各市統(tǒng)一組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小型糧油加工企業(yè)庫(kù)存原糧進(jìn)行一次質(zhì)量全面檢查。全部樣品安排質(zhì)量指標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)和主要食品安全指標(biāo)檢驗(yàn)。

　　2.食用植物油庫(kù)存質(zhì)量檢查

　　中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備油監(jiān)測(cè);監(jiān)測(cè)比例不低于庫(kù)存量的20%，并兼顧不同地區(qū)、不同品種和不同油罐儲(chǔ)量。

　　省級(jí)監(jiān)測(cè)比例和要求同中央儲(chǔ)備油，有關(guān)事項(xiàng)按照國(guó)家有關(guān)部門單位《關(guān)于開展全國(guó)食用植物油庫(kù)存檢查工作的通知》(國(guó)糧檢〔2011〕32號(hào))中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并抽取10%進(jìn)行油脂定性試驗(yàn)或脂肪酸組成檢驗(yàn)。

　　(三)質(zhì)量庫(kù)存檢查范圍

　　1.扦樣檢驗(yàn)范圍。中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧(含最低收購(gòu)價(jià)糧、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧、國(guó)家一次性儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨儲(chǔ)進(jìn)口糧，下同)、地方儲(chǔ)備糧，地方儲(chǔ)備油等政策性油脂。納入統(tǒng)計(jì)范圍的多元市場(chǎng)主體庫(kù)存的商品糧以及轄區(qū)內(nèi)加工企業(yè)的庫(kù)存原糧。

　　2.檢查內(nèi)容。檢查人員通過現(xiàn)場(chǎng)詢問、查看和調(diào)閱質(zhì)量檔案，查看被檢查企業(yè)執(zhí)行糧食入(出)庫(kù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)制度等情況，對(duì)庫(kù)存管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行單獨(dú)記錄，發(fā)現(xiàn)板結(jié)、發(fā)霉、發(fā)熱等糧情異常情況，單獨(dú)扦樣檢驗(yàn)，單獨(dú)評(píng)價(jià)。

　　原糧。中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量指標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)和主要食品安全指標(biāo);商品糧的水分、雜質(zhì)等質(zhì)量指標(biāo)和主要食品安全指標(biāo)。

　　成品糧。儲(chǔ)備糧、軍供糧、退耕還林糧等政策性糧食以及“放心糧油”的質(zhì)量指標(biāo)和主要食品安全指標(biāo)。

　　食用植物油。地方儲(chǔ)備油庫(kù)存，以及上述政策性油脂承儲(chǔ)企業(yè)的商品油庫(kù)存。普查階段，對(duì)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備油、包裝油及單罐儲(chǔ)存量50噸以下的油脂，原則上不安排質(zhì)量扦樣和檢驗(yàn)，扦取的進(jìn)口原油樣品，溶劑殘留量的檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)行單獨(dú)評(píng)價(jià)。

二、扦樣與檢驗(yàn)

　　扦樣檢驗(yàn)工作由省糧食和物資儲(chǔ)備局組織實(shí)施，扦樣本著統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、本地回避的原則，扦樣人員對(duì)樣品代表性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　(一)承檢機(jī)構(gòu)要求

　　省大清查辦根據(jù)省內(nèi)糧食質(zhì)量專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)布局、檢驗(yàn)?zāi)芰?、?chǎng)地條件等情況，確定本次庫(kù)存質(zhì)量檢查承檢機(jī)構(gòu)參與檢驗(yàn)，承檢機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)的檢驗(yàn)資質(zhì)，執(zhí)行“誰檢驗(yàn)、誰負(fù)責(zé)、誰違規(guī)、誰擔(dān)責(zé)”的原則。對(duì)承檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)場(chǎng)所及樣品存放場(chǎng)地、檢驗(yàn)條件與檢驗(yàn)?zāi)芰?、質(zhì)量控制能力進(jìn)行考評(píng)。

　　承檢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案有關(guān)質(zhì)量檢查要求，切實(shí)做到應(yīng)檢必檢，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。要提前做好樣品接收、檢驗(yàn)場(chǎng)地、儀器設(shè)備、檢驗(yàn)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)保密備份等準(zhǔn)備工作，對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，指定專人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的審核與錄入、匯總分析以及上報(bào)工作。

　　(二)承檢機(jī)構(gòu)分工

　　1.省糧油質(zhì)檢中心承擔(dān)中央儲(chǔ)備糧、省級(jí)儲(chǔ)備糧及地方儲(chǔ)備油樣品的質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)，主要食品安全指標(biāo)和優(yōu)質(zhì)指標(biāo)樣品的檢驗(yàn)及數(shù)據(jù)分析匯總工作。

　　2.各市糧油質(zhì)檢中心(站)承擔(dān)普查階段本轄區(qū)多元主體的商品糧食和地方儲(chǔ)備糧樣品的質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)檢驗(yàn)工作及數(shù)據(jù)分析匯總工作。

　　具體檢驗(yàn)項(xiàng)目、結(jié)果判定和結(jié)果匯總報(bào)送詳見附件1。

　　(三)進(jìn)度安排

　　扦樣工作應(yīng)相對(duì)集中，前后扦樣時(shí)間不要相隔太久，以免前期扦取的樣品發(fā)生質(zhì)量變化，影響整體質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果。扦樣工作完成后應(yīng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家局(標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室)。

　　承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)于2020年7月31日前完成國(guó)家級(jí)和省級(jí)監(jiān)測(cè)樣品的扦樣、檢驗(yàn)工作，11月15日前將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送國(guó)家局(標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室)。

　　各市(區(qū))加工企業(yè)庫(kù)存原糧檢驗(yàn)結(jié)果8月31日前上報(bào)省政策性糧食數(shù)量與質(zhì)量大清查辦公室。

三、工作要求

　　(一)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。扦樣人員要自覺遵守被查企業(yè)管理制度，嚴(yán)格按照檢查方案、方法、程序、指引和相關(guān)規(guī)定開展檢查，堅(jiān)持原則，忠于職守，秉公辦事，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、失職、瀆職行為的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不得參加可能影響檢查工作的任何活動(dòng)。打造作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正的檢查隊(duì)伍，保證檢查工作順利開展。

　　(二)切實(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施。油脂庫(kù)存檢查難度大，危險(xiǎn)性高，在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，要高度重視油脂庫(kù)存檢查扦樣安全防護(hù)工作。嚴(yán)格遵照相關(guān)技術(shù)規(guī)程及安全管理規(guī)章制度，落實(shí)好安全、防護(hù)措施，為上罐檢查人員配備安全帶，在大型油罐設(shè)立防護(hù)網(wǎng)，確保檢查安全，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。所有檢查人員要服從統(tǒng)一編組和工作安排，檢查工作期間不準(zhǔn)請(qǐng)假，不準(zhǔn)無特殊原因中途換人。

　　(三)切實(shí)做好保密工作。要保守國(guó)家秘密，不準(zhǔn)向被檢查單位、企業(yè)及個(gè)人違規(guī)透露檢查相關(guān)信息，不準(zhǔn)利用檢查工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密謀取利益;嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，檢查期間一律不準(zhǔn)接受新聞媒體采訪;不準(zhǔn)以朋友圈、微博等社交媒體發(fā)布有關(guān)檢查的敏感信息;檢驗(yàn)數(shù)據(jù)與相關(guān)材料的傳遞與保存嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。