藍田縣輞川鎮(zhèn)地處秦嶺北麓山區(qū)，距藍田縣城15公里，2015年鎮(zhèn)村綜合改革中由原玉川鎮(zhèn)、輞川鎮(zhèn)合并組建，總面積284.2平方公里，南北縱深40余公里，轄15個行政村，135個村民小組，5602戶21727人，共有耕地15981畝，林地38萬畝。素有“中國白皮松之鄉(xiāng)”和“詩佛王維故里”之美譽，是享譽盛名的“藍田玉”主產(chǎn)區(qū)，西安市第二大水源地工程李家河水庫所在地。區(qū)域貧富差距大、貧困面廣，有省定貧困村8個，建檔立卡戶991戶3207人。共有駐村工作隊9個，其中市派7個，縣派2個。

　　2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決勝之年，輞川鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義為指導，深入學習貫徹習近平總書記脫貧攻堅重要論述、來陜考察重要講話精神和黨的十九大、十九屆五中全會精神，堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程，聚焦“兩不愁三保障”，堅持“四不摘”，狠抓“三落實”，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、危房改造、集體經(jīng)濟為抓手，實現(xiàn)未脫貧戶全部脫貧，脫貧成效持續(xù)鞏固提升，為鄉(xiāng)村振興奠定了良好基礎。

　　緊抓關鍵重點落實脫貧攻堅責任

　　一是強化組織領導，明確工作責任。鎮(zhèn)黨政主要領導把抓脫貧攻堅工作作為首要任務，抓全盤，負總責。鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部配備多名優(yōu)秀年輕干部，能熟練操作電腦、工作熱情高、脫貧攻堅業(yè)務精通，盡銳出戰(zhàn)，工作勤奮出彩。建立鎮(zhèn)領導包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、幫扶干部包戶制度，同時與各村簽訂脫貧責任書，層層傳導壓力，夯實工作責任。加強督導力度，對照存在問題，逐項補齊短板。定期召開鎮(zhèn)村研判會，研究解決新問題、新情況，強力推進脫貧攻堅各項工作。二是注重干部培訓，夯實工作成效。堅持領導班子帶頭學習，宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神和關于扶貧工作及巡視工作的重要論述、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的重要講話精神，持續(xù)提升黨員干部政治意識和責任意識。制定培訓方案，持續(xù)開展脫貧攻堅政策理論和業(yè)務知識培訓，深化思想認識，提高政治站位，提升幫扶干部和群眾對扶貧政策的知曉率，做到了村情民情和扶貧政策、幫扶工作“一口清”，確保了扶貧政策精準到戶、精準到人。三是狠抓作風建設，強化隊伍建設。扎實開展作風整治活動，以常態(tài)化學習為抓手，強化擔當精神，嚴格執(zhí)行政治紀律、工作紀律，全面抓好作風建設，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)投入脫貧攻堅各項任務當中。

　　強化脫貧舉措“八個一批”落地見效

　　一是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面動員938戶已脫貧戶中有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的群眾，積極申報2020年到戶產(chǎn)業(yè)，已有237戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂、白皮松種植等到戶產(chǎn)業(yè)，涉及資金116萬元。西河、紅門寺、七安子、甘家坪、核桃溝、董家?guī)r等6個村先后投入1162萬余元，涉及14個項目，用于對食用菌產(chǎn)業(yè)進行提升和擴建。目前，全鎮(zhèn)共有食用菌大棚484棟。西河村菌棒生產(chǎn)線日產(chǎn)量達8000—1萬袋，足夠確保全鎮(zhèn)各村食用菌供給。二是聚焦就業(yè)扶貧，全鎮(zhèn)外出務工6320人，疫情期間增設安置公益性崗位74人(其中防疫專崗42人，特設公益崗32人)。三是聚焦移民搬遷，板廠移民社區(qū)搬遷戶共46戶135人，入住率100%，騰退率100%。入住情況良好，后期移民點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。四是聚焦危房改造，2020年上報縣住建局危房戶總數(shù)為70戶?，F(xiàn)已全部整改到位，人員均已入住。五是聚焦兜底保障，全鎮(zhèn)目前共有低保戶401戶1139人，五保戶122戶124人，建檔立卡戶里面低保人數(shù)616人，五保人數(shù)80人，其中分散供養(yǎng)111戶112人，集中供養(yǎng)11戶12人。六是聚焦金融扶貧，2020年之前獲貸135戶，2020年申請182戶，獲批182戶，累計獲批317余戶。七是聚焦健康扶貧，全鎮(zhèn)參保21176人，建檔立卡戶參保991戶3207人。八是聚焦教育扶貧，全鎮(zhèn)有學生的建檔立卡戶382戶，共有在校學生504人，無失學、輟學學生。

　　聚力全面小康成效鞏固有力有效

　　一是圓滿完成年度脫貧退出任務。年初，輞川鎮(zhèn)嚴格按照“戶五條”達標標準召開專題會議，全面安排部署2020年脫貧退出工作。建立脫貧退出工作臺賬，通過“三排查三清零”“對標補短”，堅持問題導向，聚焦任務和短板，集中發(fā)力，全面解決“兩不愁三保障”存在問題。經(jīng)過鎮(zhèn)村干部、幫扶干部通力合作，貧困戶自身努力，全鎮(zhèn)55戶79人全部實現(xiàn)脫貧退出，圓滿完成了脫貧攻堅目標任務。二是實施常態(tài)化動態(tài)管理，高標準提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。為確保2020年精準扶貧對象更加精準，確保“不錯一戶、不漏一人”，將扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作落到實處。組織人員對全鎮(zhèn)所有貧困戶進行再排查，特別是對家庭困難、遭遇重大變故的進行收入核查，及時納入邊緣戶和監(jiān)測戶;安排扶貧辦干部對采集的數(shù)據(jù)嚴格審核、把關、錄入，確保錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，對數(shù)據(jù)存在質(zhì)量問題的及時整改，確保動態(tài)調(diào)整工作過程嚴謹、數(shù)據(jù)準確、資料齊全、結果真實、不留隱患。2020年，全鎮(zhèn)共開展動態(tài)調(diào)整兩次，無新增貧困戶，人口自然增減128人，核實更正信息2.8萬余條，全面完成了動態(tài)調(diào)整工作。三是全面開展“三排查三清零”，強力補齊短板弱項。堅決落實縣委、縣政府工作要求，圍繞“兩不愁三保障”，按照“村七條戶五條”標準，逐村逐戶逐人逐項核查，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”。累計排查問題501個，完成整改501個，整改率100%。四是持續(xù)做好防返貧監(jiān)測工作，建立防返貧長效機制。制定了防返貧監(jiān)測機制實施方案，建立了長效機制。全面掌握建檔立卡戶和非貧困戶因災、因病、因突發(fā)事件返貧信息，實施每周上報監(jiān)測情況制度，針對有返貧風險群眾采取有效措施，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。2020年共納入脫貧不穩(wěn)定戶10戶23人、邊緣易致貧戶8戶25人，截至年底返貧和致貧風險點全部消除。五是對標扶貧檢查反饋存在問題，以問題整改提質(zhì)增效。對照2020年中省巡視巡查成效考核反饋三批次整改問題，市縣交叉檢查、大督戰(zhàn)和督導反饋3批次整改問題，按照“照單全收，全面整改”的原則，結合實際，制定整改方案，明確整改任務，制定責任清單，實行銷號管理，扎實整改。同時，鎮(zhèn)紀委聯(lián)合扶貧辦定期或不定期到各村檢查整改工作落實情況，督辦工作進度，確保整改工作求真務實，取得實效。

　　著眼帶貧益貧打造脫貧增收亮點

　　一是黨建引領，集體經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。為增強村集體經(jīng)濟防風險能力及市場競爭力，輞川鎮(zhèn)結合地域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，成立紅門寺食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)村黨委、玉川中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)村黨委，抓黨建促脫貧，推動全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。二是聚焦重點人群脫貧工作，多措并舉助力脫貧。針對55戶未脫貧戶、10戶監(jiān)測戶、8戶邊緣戶進行情況摸排，符合兜底保障的應保盡保，并在產(chǎn)業(yè)上給予扶持，每戶在西河產(chǎn)業(yè)園代管1000個菌棒，年底收益2800元，保證年度家庭收入符合脫貧標準。三是堅持項目帶動，2020年全鎮(zhèn)獲批產(chǎn)業(yè)類項目14個，涉及西河、紅門寺、七安子、甘家坪、核桃溝、董家?guī)r等6個村。全鎮(zhèn)已初步形成加工、種植、烘干、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模效應顯現(xiàn)，實現(xiàn)帶動貧困戶勞動力就業(yè)200余人、普通勞動力就業(yè)300人。

　　下一步，輞川鎮(zhèn)將落實“四個不摘”要求，繼續(xù)做好市縣幫扶單位的聯(lián)系對接，爭取幫扶單位后期扶持，持續(xù)做好貧困村脫貧成效鞏固工作和貧困邊緣群眾監(jiān)測工作，確保脫貧不返貧。全面落實黨的十九大、十九屆五中全會精神，著眼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，堅持長遠規(guī)劃，落實具體措施，繼續(xù)擴大白皮松、食用菌、中蜂規(guī)模，強化種植、銷售服務管理，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育富有山區(qū)特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。利用空心村閑置房屋、794礦等三線單位閑置廠房等，改造建設畫院工作室、王維紀念館和鄉(xiāng)村精品民宿。充分借助王維文化旅游品牌，以舉辦區(qū)域王維文化旅游節(jié)、王維文化年會等為契機，推進詩佛王維二十景保護性開發(fā)，打造AAA級景區(qū)，帶動旅游服務業(yè)發(fā)展，全面提升發(fā)展層次。嚴守生態(tài)保護紅線，充分利用美麗宜居、人居整治等項目，增強農(nóng)村污水、垃圾等突出環(huán)境問題綜合治理，推動“廁所革命”，完善農(nóng)村生活設施，補足生態(tài)環(huán)境建設短板。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，推進土地利用集約化。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務供給，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。樹立先進農(nóng)村人才觀，優(yōu)化人才工作理念，實施農(nóng)村人才重點工程，發(fā)揮人才興農(nóng)富農(nóng)作用，推動輞川鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐加快推進。