幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶……“十三五”以來，榆林市榆陽區(qū)把增進(jìn)民生福祉作為推進(jìn)各項工作的出發(fā)點和落腳點，加強社會保障體系建設(shè)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，公共服務(wù)水平不斷提高，全力打通保障和改善民生“最后一公里”。

　　教育篇

　　“10%津貼的發(fā)放，鄉(xiāng)村津貼補助、15%績效工資的考核、年終獎的發(fā)放，處處體現(xiàn)了對農(nóng)村教師的關(guān)懷。參加工作四年以來，切身體會到了榆陽教育的巨變，嶄新的校容校貌，綠樹成蔭的校園環(huán)境，現(xiàn)代化的智慧校園建設(shè)，處處彰顯著新時代的教育風(fēng)采。”牛家梁鎮(zhèn)初級中學(xué)教師張楠楠說。

　　教育是最大的民生。十三五以來，榆陽教育緊抓發(fā)展機遇，勠力改革創(chuàng)新，聚焦人事管理、課堂教學(xué)、辦學(xué)體制、教育公平等關(guān)鍵領(lǐng)域，著力破解發(fā)展難題，充分激活發(fā)展動力，不斷提升發(fā)展水平，教育事業(yè)呈現(xiàn)出優(yōu)勢發(fā)展、特色發(fā)展和突破發(fā)展的良好態(tài)勢。五年來，榆陽區(qū)實施重點校建項目97個，新增學(xué)位4萬個，新增勞動力平均受教育年限達(dá)15年，與衡水中學(xué)等名校合作開展學(xué)校共同體建設(shè)，教育現(xiàn)代化程度和教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，中考、高考質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)居全市第一，建成國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國公共文化先進(jìn)縣區(qū)。

　　衛(wèi)生篇

　　“現(xiàn)在住院看病比原來方便多了，繳費用手機掃一掃二維碼，幾秒鐘就交錢了!醫(yī)保還隨時都能報銷。”談起這幾年看病住院的變化，古塔鎮(zhèn)村民胡志祥感慨道。

　　“十三五”以來，榆陽區(qū)不斷加大衛(wèi)生健康投入力度，著力強基礎(chǔ)、補短板、優(yōu)布局，公共衛(wèi)生服務(wù)體系穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，新增公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)16所，打造省市級重點診療專科12個，新增醫(yī)療床位680張，千人擁有醫(yī)療床位數(shù)達(dá)7張，千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員12名，成為全國社區(qū)衛(wèi)計服務(wù)百強區(qū)。區(qū)基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險實現(xiàn)了制度性全覆蓋，參保對象的參保覆蓋率達(dá)到95%，養(yǎng)老保險“一網(wǎng)通辦”成為全國示范窗口，切實兌現(xiàn)了“病有所醫(yī)”的民生承諾。

　　社會治理

　　“過去我們小區(qū)衛(wèi)生沒人管，道路破爛，亂搭亂占現(xiàn)象嚴(yán)重，居民們怨聲載道。自從小區(qū)‘微治理’工作啟動后，社區(qū)成立了居民黨小組、居民自管小組，人人參與小區(qū)治理，維修了道路，粉刷了外墻，居住環(huán)境變好了，住著也舒心了。”家住鼓樓街道二里半社區(qū)利民小區(qū)的趙一偉贊不絕口。

　　2019年，被確定為全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)、全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范區(qū)后，榆陽區(qū)整區(qū)推進(jìn)區(qū)域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，通過立足城市、鄉(xiāng)村兩大治理板塊，系統(tǒng)實施基層社會治理工作思路、組織體系、治理機制、創(chuàng)新實踐、智慧系統(tǒng)、隊伍力量“六大集成”，打造基層社會治理的升級版，構(gòu)建形成獨具特色的基層社會治理“榆陽模式”。

　　其他民生項目

　　除了教育、醫(yī)療和社會治理，就業(yè)、住房、養(yǎng)老也是廣大群眾關(guān)心的民生大事。榆陽區(qū)還新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.9萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，落實“五項重點制度”，有效根治了農(nóng)民工欠薪問題。建成保障性住房18343套，在全市率先實施購置型保障房購房補貼工作和租賃型保障房租房補貼工作，6萬多人的住房問題得到有效解決。建立“區(qū)鄉(xiāng)(街道)村組(社區(qū))戶”五級養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，建成農(nóng)村互助幸福院、城市社區(qū)日間照料中心、老年護(hù)理院、智慧居家養(yǎng)老等城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)174個，千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到50張，成為全國首批養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)。

　　一幅幅溫暖的民生畫卷徐徐展開，一個個熱切的民生期盼得到回應(yīng)，一件件民生實事讓群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。如今的榆陽，人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，幸福榆陽的民生答卷還在繼續(xù)書寫。

　　“十四五”時期，榆陽區(qū)將全面加強民生社會治理，促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)習(xí)布局、改善辦學(xué)條件、提升教育質(zhì)量，加快實現(xiàn)全區(qū)教育現(xiàn)代化。積極推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，深化醫(yī)改工作，提升醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)水平，充分發(fā)揮中醫(yī)傳統(tǒng)優(yōu)勢，突破發(fā)展中醫(yī)產(chǎn)業(yè)。加大推進(jìn)基層社會治理集成創(chuàng)新，深入學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，總結(jié)提升社會治理的“榆陽模式”，高質(zhì)量創(chuàng)建全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)、全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范區(qū)。全面升級覆蓋城鄉(xiāng)的五級養(yǎng)老服務(wù)體系，提高農(nóng)村老年幸福院保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，加大政策獎補力度，健全多元籌集機制，不斷提高榆陽人民群眾的獲得感和幸福感。　(記者 許鵬 通訊員 王丹丹 尚鵬)