26日，2021年全市民政工作會(huì)議召開(kāi)。今年西安市將加快推進(jìn)布局合理、功能完善、普惠實(shí)用的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)到90%以上。

2020全年發(fā)放各類(lèi)社會(huì)救助金9.17億元

　　記者從會(huì)議上獲悉，2020年全市民政工作取得不俗成績(jī)。市兒童福利院被民政部表彰為全國(guó)民政系統(tǒng)抗擊疫情先進(jìn)集體，實(shí)現(xiàn)了全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”“零擴(kuò)散”。全面完成脫貧攻堅(jiān)兜底保障任務(wù)，被省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“2020年陜西脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

　　2020年，我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到740元/人/月與560元/人/月，特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一提高到1320元/人/月，連續(xù)7次啟動(dòng)社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育兒童和社會(huì)散居孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1400元/月和1000元/月，將我市2622名孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和困境兒童(不含享受低保政策的兒童)納入免繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)特殊人群，救助生活無(wú)著流浪乞討人員4648人次，全年發(fā)放各類(lèi)社會(huì)救助金9.17億元，惠及困難群眾94.86萬(wàn)人次。

　　在10個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣全面推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，由第三方入戶調(diào)查、精準(zhǔn)篩查，開(kāi)展“社會(huì)救助服務(wù)+”“美居行動(dòng)”“取暖救助”等專項(xiàng)救助活動(dòng)，我市“社會(huì)救助服務(wù)+”行動(dòng)的做法入選民政部社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐十佳案例。

2020年新增養(yǎng)老床位7029張

　　2020年，我市在全省率先頒布實(shí)施了《西安市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》及相關(guān)配套政策文件。全年建成各類(lèi)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施158個(gè)，新增養(yǎng)老床位7029張。先后引進(jìn)培育100多家社會(huì)組織參與440余個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村互助幸福院養(yǎng)老服務(wù)。閻良區(qū)中心敬老院入選民政部、國(guó)家發(fā)改委公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革優(yōu)秀案例。

　　我市探索發(fā)展“嵌入式養(yǎng)老院”“飯大爺”老年助餐服務(wù)和中央廚房服務(wù)模式。持續(xù)實(shí)施老年人意外傷害和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任兩項(xiàng)保險(xiǎn)工作，受益養(yǎng)老機(jī)構(gòu)153家，受益老年人約27萬(wàn)人。全市3家企業(yè)、3個(gè)街道辦及蓮湖區(qū)被確定為第四批國(guó)家智慧健康示范企業(yè)、街道和基地。

　　同時(shí)，全面深化“四社聯(lián)動(dòng)”，培育社區(qū)社會(huì)組織2238個(gè)、登記志愿者134.7萬(wàn)人、注冊(cè)志愿服務(wù)組織4977個(gè)，建成智慧社區(qū)20個(gè)、國(guó)際化社區(qū)10個(gè)。

　　積極開(kāi)展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)殯葬領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)和全省殯葬改革綜合試點(diǎn)工作。全年銷(xiāo)售福利彩票32.36億元，占全省的43.54%，市本級(jí)留存公益金1.22億元?；橐龅怯泴?shí)現(xiàn)全國(guó)首個(gè)全市全程電子化全覆蓋，大幅提升全市婚姻登記管理服務(wù)水平，入選“數(shù)字陜西”“數(shù)字西安”建設(shè)優(yōu)秀成果和最佳實(shí)踐案例，“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻服務(wù)”西安模式受到民政部肯定，并在全國(guó)推廣。全年為9.93萬(wàn)殘疾人，發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金9153.06萬(wàn)元。

推進(jìn)婚煙登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”

　　2021年，我市將高位推進(jìn)多層次養(yǎng)老體系建設(shè)。加快政策創(chuàng)制，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《打造適老宜居康養(yǎng)城市行動(dòng)方案》，健全居家社區(qū)養(yǎng)老政策支持，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)有政策的落地見(jiàn)效。

　　加快推進(jìn)布局合理、功能完善、普惠實(shí)用的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))級(jí)養(yǎng)老院建設(shè)，加快推進(jìn)鎮(zhèn)(街)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋建設(shè)，力爭(zhēng)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)到90%以上。建立養(yǎng)老服務(wù)跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，健全養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合執(zhí)法和失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，加大對(duì)違規(guī)養(yǎng)老服務(wù)行為的查處懲戒力度。

　　同時(shí)，加大困難群眾監(jiān)測(cè)預(yù)警，將脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，依規(guī)全部納入低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)等社會(huì)救助范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

　　進(jìn)一步完善“1+N” 社會(huì)救助體系，健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系。適度擴(kuò)大救助范圍，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)婚煙登記業(yè)務(wù)跨區(qū)域辦理，實(shí)現(xiàn)“全市通辦”，高標(biāo)準(zhǔn)做好“跨省通辦”試點(diǎn)，大力開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)，深入推進(jìn)婚俗改革，加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。(張 端)