各界新聞網(wǎng)訊(記者 滿淑涵)為全面履行民政基本民生保障職責(zé)，今年以來，省民政廳結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育，將城鎮(zhèn)困難群眾救助幫扶作為踐行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)重要內(nèi)容，印發(fā)《2021年加強(qiáng)城鎮(zhèn)困難群眾救助幫扶十項(xiàng)措施的通知》，以城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象、城鎮(zhèn)低收入家庭成員，以及經(jīng)縣級(jí)民政部門認(rèn)定的其他需要救助幫扶的城鎮(zhèn)困難群眾為重點(diǎn)，從加快推進(jìn)城鎮(zhèn)低收入家庭救助工作、加大城鎮(zhèn)特殊困難群體關(guān)愛幫扶力度等10個(gè)方面，持續(xù)加大對(duì)城鎮(zhèn)困難群眾的救助幫扶力度，讓城鎮(zhèn)困難群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感，確保全面建成小康社會(huì)路上“一個(gè)不能少”，共同富裕路上“一個(gè)不掉隊(duì)”。

　　綜合施策，筑牢困難群眾基本生活救助保障網(wǎng)

　　積極開展低收入家庭認(rèn)定救助工作。為防止低收入人口致貧返貧，省民政系統(tǒng)加快推進(jìn)低收入家庭認(rèn)定工作，及時(shí)將符合條件的人員按程序確認(rèn)為低收入家庭，將低收入家庭中的重病、重殘人員參照“單人戶”納入低保范圍。截至5月底，全省共認(rèn)定城鄉(xiāng)低收入家庭9.81萬戶、28.62萬人，低收入家庭中的重病、重殘人員參照“單人戶”納入低保2.11萬人。

　　扎實(shí)開展城鎮(zhèn)困難群眾社會(huì)救助政策落實(shí)情況大排查活動(dòng)。大排查活動(dòng)開展以來，全省民政系統(tǒng)已累計(jì)入戶排查城鎮(zhèn)居民33.18萬戶，其中，排查近兩年來申請過社會(huì)救助但未審核通過的9454戶;新納入城鎮(zhèn)低保10.85萬戶、19.57萬人，落實(shí)“重病重殘剛性支出和必要的就業(yè)成本扣減”1.75萬戶，實(shí)施“分類施保”6.47萬人、“漸退幫扶”1318戶。

　　持續(xù)加大城鎮(zhèn)特殊困難群體關(guān)愛幫扶力度。省政府成立省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展未成年人領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，著力構(gòu)建家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”的新時(shí)代未成年人保護(hù)工作格局。全面開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”，自4月22日起，可以向全國范圍內(nèi)任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼受理窗口提出，不受戶籍地限制。

　　切實(shí)做好因疫情或突發(fā)事件導(dǎo)致困難群眾的基本生活救助工作。對(duì)符合條件的群眾以及其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋的困難群眾，及時(shí)給予臨時(shí)救助，保障其基本生活。推動(dòng)全省1312個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立臨時(shí)救助儲(chǔ)備金制度，小額和緊急情況的臨時(shí)救助實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接審批，方便困難群眾及時(shí)受助。今年1-5月，全省累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助28.6萬人次，發(fā)放臨時(shí)救助金2.6億元。

　　優(yōu)化流程，讓困難群眾受助更加及時(shí)便捷

　　著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展救助申請新渠道。為實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”目標(biāo)，及時(shí)上線運(yùn)行陜西民政“e救助”微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)所有村(社區(qū))全覆蓋，困難群眾足不出戶即可手機(jī)辦理救助業(yè)務(wù)。“e救助”微信公眾號(hào)開通以來，全省已有14.2萬人次通過“e救助”申請獲得社會(huì)救助，審批通過率達(dá)到80.62%。

　　規(guī)范完善急難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、“一門受理、協(xié)同辦理”、快速響應(yīng)服務(wù)等工作機(jī)制。全省19974個(gè)村組(社區(qū))全部建立 “急難問題快速響應(yīng)服務(wù)隊(duì)”，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助符合救助條件的對(duì)象申辦各類救助保障業(yè)務(wù)或提供各類幫扶服務(wù)。推動(dòng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面建立“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，完善窗口服務(wù)制度，科學(xué)細(xì)化受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作流程，確保困難群眾“求助有門”。

　　積極推行社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放。為進(jìn)一步推行社會(huì)救助領(lǐng)域“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，優(yōu)化社會(huì)救助審核、審批流程，全面提高社會(huì)救助效率和效能，省民政廳印發(fā)《關(guān)于推行最低生活保障等社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放工作實(shí)施方案》，將低保對(duì)象、特困人員審核確認(rèn)權(quán)限全面下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，實(shí)現(xiàn)救助更及時(shí)、保障更有力、動(dòng)態(tài)管理更高效。

　　整合資源，確保城鎮(zhèn)困難群眾救助幫扶更加精準(zhǔn)有效

　　加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享比對(duì)。大力推進(jìn)部門數(shù)據(jù)共享比對(duì)，不斷健全防返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，通過將特困人員、低保對(duì)象、臨時(shí)救助對(duì)象信息與已脫貧建檔立卡人口、殘疾人等數(shù)據(jù)交叉比對(duì)，精準(zhǔn)掌握困難對(duì)象情況，第一時(shí)間走訪確認(rèn)，及時(shí)將陷入困境的群眾納入救助范圍。同時(shí)，主動(dòng)將城市低保數(shù)據(jù)與人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門進(jìn)行共享對(duì)接，有效推動(dòng)有關(guān)部門落實(shí)社保、醫(yī)保等專項(xiàng)救助幫扶措施。

　　實(shí)施政府援助居家養(yǎng)老服務(wù)。為城鎮(zhèn)困難群眾家庭中生活不能自理的老年人提供上門居家養(yǎng)老服務(wù)。開展分散供養(yǎng)特困人員探視服務(wù)，降低獨(dú)居老人居家養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)，確保困難老人居家養(yǎng)老安全。

　　鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與城鎮(zhèn)困難群眾救助幫扶工作。動(dòng)員引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、慈善組織、專業(yè)社工、志愿者等社會(huì)力量參與城鎮(zhèn)困難群眾救助幫扶工作。開展培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，支持社區(qū)社會(huì)組織通過綜合包戶、結(jié)對(duì)幫扶等多種方式，為城鎮(zhèn)困難群體提供生活照料、心理疏導(dǎo)、法律援助等關(guān)愛服務(wù)。