12月29日,陜西省第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、陜西省自然資源廳、陜西省統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布公報:歷時三年,我省先后投入近萬名調(diào)查人員,匯集了1166萬個調(diào)查圖斑數(shù)據(jù),全面查清了全省國土利用狀況。完成第三次全國國土調(diào)查工作,對我省今后制定經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要政策舉措提供了基本依據(jù)。
2018年9月,國務(wù)院統(tǒng)一部署開展第三次全國國土調(diào)查(以下簡稱“三調(diào)”),全面采用優(yōu)于1米分辨率的衛(wèi)星遙感影像制作調(diào)查底圖,廣泛應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、無人機等新技術(shù),創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)查”機制,以2019年12月31日為標準時點匯總數(shù)據(jù),全流程嚴格實行質(zhì)量管控,國家最終核查確認。
經(jīng)全面清查,陜西省現(xiàn)有耕地293.43萬公頃(4401.51萬畝),81%的耕地分布在陜北高原和關(guān)中平原,榆林市、渭南市、咸陽市、寶雞市等4個設(shè)區(qū)市耕地面積較大,占全省耕地的64.03%;有園地121.40萬公頃(1821.01萬畝),園地主要分布在渭南市、榆林市、延安市、咸陽市,占全省園地的75.14%;共有林地1247.60萬公頃(18714.02萬畝),其中,延安市、漢中市、安康市等3個設(shè)區(qū)市林地面積較大,占全省林地的54.72%;有草地221.03萬公頃(3315.49萬畝),主要分布在榆林市、延安市等2個設(shè)區(qū)市,占全省草地的91.27%;濕地4.87萬公頃(73.00萬畝),主要分布在榆林市、寶雞市、西安市、渭南市等4個設(shè)區(qū)市,占全省濕地的62.13%;城鎮(zhèn)村及工礦用地91.78萬公頃(1376.74萬畝);交通運輸用地30.26萬公頃(453.92萬畝);水域及水利設(shè)施用地27.33萬公頃(409.97萬畝)。其中,榆林市、漢中市、安康市、渭南市等4個設(shè)區(qū)市水域面積較大,占全省水域的61.57%。
“三調(diào)”是一次重大國情國力調(diào)查,數(shù)據(jù)成果全面客觀反映了我省國土利用狀況,也反映出耕地保護、生態(tài)建設(shè)、節(jié)約集約用地方面存在的問題,必須采取有針對性的措施加以改進。
針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,要堅持最嚴格的耕地保護制度,壓實市縣各級黨委和政府耕地保護責(zé)任,實行黨政同責(zé)。要堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”,從嚴控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。從嚴查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為。規(guī)范完善耕地占補平衡,確保完成國家規(guī)劃確定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)。要堅持系統(tǒng)觀念,加強頂層規(guī)劃,因地制宜,統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。要堅持節(jié)約集約,合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模,提高土地開發(fā)利用效率。繼續(xù)推動城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用,完善政府引導(dǎo)市場參與的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策體系。強化土地使用標準和節(jié)約集約用地評價,大力推廣節(jié)地模式。(記者 龔偉芳)
編輯: 陳戍
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