支柱產(chǎn)業(yè)壯大和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是城市發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是市委市政府確定的八個(gè)方面重點(diǎn)工作的第一條。作為牽頭單位，今年，市工信局將只爭朝夕抓發(fā)展，凝心聚力抓落實(shí)，鉚足干勁，全力以赴推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)壯大成勢，為中國式現(xiàn)代化西安實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。

　　“按照市委、市政府工作安排，今年，市工信局牽頭‘著力壯大支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)’這方面重點(diǎn)工作。”西安市工信局局長李初管介紹說，按照“倍增突破、新興成勢、‘質(zhì)’‘量’齊升、做優(yōu)生態(tài)”工作思路，從四大領(lǐng)域靶向施策，壯大6大支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)5大新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)6大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造技術(shù)創(chuàng)新、人才支撐、要素保障、營商環(huán)境、協(xié)作配套等融合共贏的生態(tài)體系。

　　支持龍頭企業(yè)倍增壯大

　　在“著力壯大支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”方面，市工信局將采取“六大行動(dòng)”具體推進(jìn)。

　　“我們實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)倍增壯大行動(dòng)，通過聯(lián)合創(chuàng)新、智能化升級(jí)、戰(zhàn)略合作、新增產(chǎn)能等措施，支持龍頭企業(yè)倍增壯大。”李初管說，“通過實(shí)施‘鏈長服務(wù)制’，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮‘鏈主’企業(yè)和龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用，加快19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提高在地融鏈規(guī)模和技術(shù)水平，強(qiáng)化要素保障、引導(dǎo)集群發(fā)展、建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”

　　近年來，西安在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但規(guī)模還不大，特別是部分產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)還不大不強(qiáng)，為此，西安將實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育擴(kuò)規(guī)行動(dòng)。“今年，我們準(zhǔn)備制定三年行動(dòng)方案，對有龍頭企業(yè)的加快做大做強(qiáng)，沒有龍頭企業(yè)的加快培育或招引。”李初管介紹說，“通過龍頭企業(yè)牽頭建立新興產(chǎn)業(yè)鏈，采取鏈?zhǔn)桨l(fā)展，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上臺(tái)階，逐步壯大成勢，力爭三年產(chǎn)值過千億的新興產(chǎn)業(yè)達(dá)到3個(gè)。”

　　促進(jìn)專精特新小巨人做成“大巨人”

　　專精特新企業(yè)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性的中堅(jiān)力量，是支柱產(chǎn)業(yè)鏈上主要融鏈企業(yè)。實(shí)施“專精特新”提質(zhì)增量行動(dòng)，也是中小企業(yè)由小變大到強(qiáng)的最佳路徑。“我市已有國家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)113戶、省級(jí)專精特新中小企業(yè)445戶，還有1000多戶科技型企業(yè)，這些企業(yè)專業(yè)化程度較強(qiáng)，新穎化特征明顯。”李初管說，“我們將制定三年行動(dòng)方案，促進(jìn)專精特新小巨人做成‘大巨人’，專精特新中小企業(yè)做成小巨人，其他中小企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展。”

　　工業(yè)投資是促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展水平的主要手段。“去年9月，我市專門出臺(tái)了促進(jìn)工業(yè)有效投資的政策，是多年來力度最大、含金量最高的。工業(yè)用地原來3個(gè)10%政府計(jì)提不再計(jì)提了，非工業(yè)用地3個(gè)10%計(jì)提近一半要用在工業(yè)上。”李初管介紹說，“工業(yè)投資項(xiàng)目‘一事一議’的政策門檻大幅降低，以前30億元以上的工業(yè)項(xiàng)目才能享受該政策，現(xiàn)在區(qū)縣5億元以上、開發(fā)區(qū)10億元以上項(xiàng)目即可享受。工業(yè)項(xiàng)目不論本地或外地，一視同仁、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)給予支持。同時(shí)，我市設(shè)立100億工業(yè)倍增項(xiàng)目引導(dǎo)基金，六大支柱產(chǎn)業(yè)每個(gè)設(shè)立不低于50億專項(xiàng)基金，19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈每條設(shè)立不低于30億的子基金等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”

　　引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型

　　今年西安將加快“兩化融合”，推進(jìn)“兩業(yè)融合”，深化軍民融合，實(shí)施融合發(fā)展促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型行動(dòng)。

　　“通過實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等措施，促進(jìn)制造業(yè)與數(shù)字化、智能化融合。推廣‘陜鼓模式’，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)向制造業(yè)延伸，推進(jìn)‘兩業(yè)融合’。”李初管說，“通過搭建資本、技術(shù)交易、軍民交流平臺(tái)，采取‘1+N’走進(jìn)軍工企業(yè)方式，促進(jìn)對接配套，推動(dòng)軍工優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，深化軍民融合。”

　　此外，今年西安還將實(shí)施助企賦能人才強(qiáng)基行動(dòng)。建立百億企業(yè)“一企一工作專班”、規(guī)上企業(yè)“一企一助企專員”服務(wù)制度，分類分層分級(jí)實(shí)施“六個(gè)一”專項(xiàng)包抓，按照“1234”服務(wù)工作法，解決企業(yè)困難問題，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。大力實(shí)施“先進(jìn)制造領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程”，組織企業(yè)家赴先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)或國家學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)營管理理念、產(chǎn)業(yè)鏈對接招商、產(chǎn)品推廣應(yīng)用等一舉三得措施，引導(dǎo)企業(yè)家擴(kuò)大視野，提高企業(yè)管理水平。

　　全力推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)壯大成勢

　　藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮斗正當(dāng)其時(shí)。

　　“今年相比于去年，我們在發(fā)展的自我要求上，有一個(gè)明顯的變化，就是‘目標(biāo)更高，標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)’，我們確定了‘規(guī)?？偭?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、投資項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)生態(tài)’五大躍升目標(biāo)。”李初管表示，“今年將全力推進(jìn)六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上，規(guī)模達(dá)到8500億元，帶動(dòng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元大關(guān)，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上。新興產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)支持大數(shù)據(jù)、人工智能及機(jī)器人、增材制造等迅速壯大，力爭產(chǎn)值分別突破500億元、300億元、100億元。新一代信息技術(shù)、衛(wèi)星應(yīng)用均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。同時(shí)，前瞻布局生命健康、腦科學(xué)、氫能與儲(chǔ)能等一批未來產(chǎn)業(yè)，形成新興產(chǎn)業(yè)‘5+X’體系。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入力爭達(dá)到3800億元。”

　　新年新氣象，新年啟新程。李初管表示，“新的一年，我們也將以‘追風(fēng)趕月、自我超越’的干勁和‘不斷創(chuàng)新、勇毅前行’的拼勁，按照全省開展‘三個(gè)年’活動(dòng)安排部署，全力以赴推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)壯大成勢，為中國式現(xiàn)代化西安實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。”

　　（記者 黃曉巍/文 王健/圖）