為進(jìn)一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記、強(qiáng)化用地要素保障，今年以來，西安市資源規(guī)劃局持續(xù)關(guān)注熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)效能，解決群眾急難愁盼問題。

　　增設(shè)“辦不成事”窗口 紓解群眾辦證難題

　　今年2月份，市資源規(guī)劃局鄠邑分局針對各種“疑難雜癥”辦證問題，專門增設(shè)“辦不成事”受理窗口。該窗口專門受理和解決企業(yè)群眾因歷史遺留等造成的辦證難題，并根據(jù)企業(yè)和群眾所反映“辦不成事”的情況，由不動產(chǎn)登記中心進(jìn)行前期摸底調(diào)查，再組織相關(guān)部門會商解決，及時提出解決方案予以分類處置：對于能在自然資源系統(tǒng)內(nèi)部解決的一般問題，在5個工作日內(nèi)解決;對于情況較復(fù)雜、解決難度較大的問題，要求在15個工作日內(nèi)解決;對于因不符合政策法規(guī)而不能解決的問題，限定在3個工作日內(nèi)給予群眾回復(fù)，并做好解釋工作，及時消除誤會，化解矛盾。

　　通過設(shè)立“辦不成事”窗口，鄠邑分局共接受咨詢100余人次，受理“辦不成事”問題13個，建立問題臺賬并制定相應(yīng)措施5個，已為8個企業(yè)和個人解決辦證難題。

　　簡化辦事流程 解決“多頭辦理”“多次跑路”

　　市資源規(guī)劃局推行“二手房帶押及水電氣暖聯(lián)動過戶”。整合二手房轉(zhuǎn)移登記、抵押登記相關(guān)業(yè)務(wù)，有效解決有抵押的二手房交易過程中耗時長、環(huán)節(jié)多、成本高、風(fēng)險大以及存量房市場流通慢等問題;協(xié)調(diào)二手房交易關(guān)聯(lián)的水、電、氣業(yè)務(wù)進(jìn)駐不動產(chǎn)登記辦事大廳，并上線西安市政務(wù)平臺，使群眾辦理二手房過戶時可申請辦理水、電、氣業(yè)務(wù)，解決二手房交易與水電氣過戶多頭辦理、多次跑路弊端。今年已辦理二手房“帶押過戶”100余戶，分別辦理水電氣過戶956戶、5213戶、5982戶。

　　在推進(jìn)“交地即交證”方面，市資源規(guī)劃局對西安市城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)國有建設(shè)用地全面實(shí)施“交地即交證”，將不動產(chǎn)測繪、權(quán)籍調(diào)查、成果審核入庫等環(huán)節(jié)從“供地后”提前到“供地前”，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，全市累計(jì)完成“交地即交證”項(xiàng)目36個。同時，全面推進(jìn)“交房即交證”，通過壓時限、并環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批程序等舉措，實(shí)現(xiàn)交房的同時交付不動產(chǎn)權(quán)證書，全市累計(jì)完成“交房即交證”項(xiàng)目84個、28000余戶。

　　提升業(yè)務(wù)聯(lián)辦效率 方便企業(yè)群眾辦事

　　4月28日，市資源規(guī)劃局正式對外發(fā)布《西安市不動產(chǎn)登記電子證照啟用公告》，明確電子證照的效力、適用范圍、核驗(yàn)方式等內(nèi)容，極大地方便企業(yè)群眾辦事。企業(yè)群眾可通過公眾號或企業(yè)端查看、下載自己名下的電子證照。公安、民政、稅務(wù)業(yè)務(wù)端口也已接入市不動產(chǎn)登記信息管理平臺，有效提升各部門間業(yè)務(wù)聯(lián)辦效率。

　　同時，聯(lián)合住建部門共同完成電子合同接口、核查功能的開發(fā)測試工作，為下一步實(shí)現(xiàn)二手房交易、預(yù)告登記等業(yè)務(wù)電子化辦理做好基礎(chǔ)支撐。截至目前，共申領(lǐng)不動產(chǎn)電子證書23萬份、不動產(chǎn)電子證明44.5萬份。(首席記者 龔偉芳)