1月3日，市政府新聞辦舉辦西安市推動經(jīng)濟發(fā)展若干措施解讀系列新聞發(fā)布會(第三場)，發(fā)布《西安市促進文化旅游體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，激發(fā)市場主體活力，支持企業(yè)發(fā)展，加速推動西安文旅體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、迭代升級。

　　記者現(xiàn)場了解到，此次共發(fā)布10條措施，核心是激發(fā)市場主體活力，支持企業(yè)發(fā)展，進而提升企業(yè)發(fā)展規(guī)模質(zhì)效，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?！度舾纱胧诽攸c就是創(chuàng)新，聚焦主體培育創(chuàng)新，著眼培育壯大市場主體，實施規(guī)上企業(yè)培育行動、中小微企業(yè)成長計劃，設(shè)立“專精特新”文旅體企業(yè)服務(wù)平臺，助力重點企業(yè)做大做強。建立年度評估考核機制，設(shè)立達限和提檔獎勵，支持企業(yè)納統(tǒng)升規(guī)。建立全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系，進一步加大信貸投放力度，充分發(fā)揮市級文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)作用，全力為企業(yè)發(fā)展紓困解難。

　　注重鏈群發(fā)展創(chuàng)新，著眼構(gòu)建現(xiàn)代文旅體產(chǎn)業(yè)體系，加大“鏈主企業(yè)”政策扶持力度，帶動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)、質(zhì)、規(guī)的同步提升。聚力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快打造一批國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基地，持續(xù)放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和承載功能，力爭覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，釋放“蝴蝶效應(yīng)”。

　　拓展產(chǎn)品供給創(chuàng)新，著眼文旅體消費個性化多樣化品質(zhì)化新趨勢，鼓勵企業(yè)塑造更多消費場景，培育“跟著賽事去旅行”等品牌項目。鼓勵本土化、原創(chuàng)性電影、電視、動漫、短視頻創(chuàng)作生產(chǎn)，支持公共文化體育設(shè)施及場所增強旅游休閑功能，同時完善商業(yè)和功能配套，發(fā)放文旅消費券，促進“文商旅體娛”融合發(fā)展，進一步提升城市消費能級。

　　深化業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，著眼多元化融合發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)六大核心領(lǐng)域、旅游“六要素”、體育產(chǎn)業(yè)鏈四個重點環(huán)節(jié)聯(lián)動發(fā)展、融合創(chuàng)新。聚焦“文旅+教育”“文旅+文博”“文旅+商貿(mào)”“文旅+工業(yè)”“文旅+農(nóng)業(yè)”等，加快資源活化利用，推進研學(xué)游、博物館游、工業(yè)遺產(chǎn)游、民俗文化游快速發(fā)展，打造新產(chǎn)品、壯大新業(yè)態(tài)，深入推動文旅體深度融合發(fā)展。

　　實施數(shù)字驅(qū)動創(chuàng)新，著眼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，大力發(fā)展數(shù)字文旅經(jīng)濟，支持壯大線上演播、數(shù)字會展、網(wǎng)絡(luò)視聽等新業(yè)態(tài)，打造一批云旅游、云演播、云娛樂等沉浸式、互動式數(shù)字文旅新場景，培育一批“虛擬產(chǎn)業(yè)園”“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”創(chuàng)新示范基地，讓數(shù)字經(jīng)濟助力文旅體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　開展運營模式創(chuàng)新，著眼公共文化體育設(shè)施共建共享、共維共管，鼓勵支持“國有代營、公建民營、民建民營”等社會化運營模式，同時還將大力支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)運營團隊在西安注冊獨立法人單位，新培育一批景區(qū)運營、劇院經(jīng)營、設(shè)施代營市場主體，力爭吸引更多社會力量參與，推動設(shè)施高效利用和服務(wù)效能提升，加快打造公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展體系。

　　促進文旅體消費升級，深化國家級文化和旅游消費試點城市創(chuàng)建，聚焦酒店、景區(qū)、旅行社、演藝演出企業(yè)、餐飲企業(yè)，以及文化娛樂、體育場館、健身場所運營企業(yè)，發(fā)放西安文旅體消費券。鼓勵企業(yè)塑造更多的消費場景、創(chuàng)新產(chǎn)品體系，增強消費吸引力。加快高品質(zhì)酒店集群建設(shè)，鼓勵文化片區(qū)、旅游景區(qū)、休閑街區(qū)通過豐富供給等手段，增強游客吸引力，鼓勵旅行社創(chuàng)新產(chǎn)品，拓展入境游、深耕國內(nèi)游，助力文旅體消費提質(zhì)升級。

　　完善評優(yōu)考核和激勵支持，建立年度評估考核機制，支持企業(yè)納統(tǒng)升規(guī)，對年度首次納入規(guī)上統(tǒng)計的文旅體企業(yè)，給予達限獎勵。在達限獎勵的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)營收規(guī)模給予提檔獎勵。建立全產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)體系，加大對文旅體融合發(fā)展示范項目、重點文化和旅游公共服務(wù)項目、小微文旅體企業(yè)的信貸投放。發(fā)揮好市級文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)作用，不斷創(chuàng)新文化、旅游、體育投融資機制，提高文旅體資源的市場化配置效能。(記者 顧榮 郭旭)