黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，“深化國資國企改革，完善管理監(jiān)督體制機制，增強各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力”。近年來，中核華辰深入貫徹落實中核集團黨組和中國核建黨委決策部署，圍繞增強核心功能、提高核心競爭力，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力和價值創(chuàng)造能力，扎實推進改革深化提升行動重點任務(wù)落實落地。2023年營業(yè)收入實現(xiàn)百億級突破，提前兩年完成“十四五”營收目標，榮獲中核集團改革三年行動先進個人、改革盈實獎。今年6月，公司入選中核集團改革示范企業(yè)培育庫。

　　堅定不移完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度實現(xiàn)治理之變

　　健全完善企業(yè)治理制度體系。中核華辰將改革成果納入公司章程，改革要求進一步制度化，不斷釋放改革紅利，使改革成為支撐公司高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。以《公司章程》為綱，以全周期、全過程、全閉環(huán)管理為理念，以《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《經(jīng)理層議事規(guī)則》等治理主體工作規(guī)則為框架，以決策運行制度機制為支撐，搭建“1+2+6+N”公司治理制度體系，進一步厘清各治理主體權(quán)責邊界。

　　推動各治理主體各盡其責、共同發(fā)力。堅持將黨的領(lǐng)導與公司治理深度融合，制定黨委前置研究清單，明確黨委聚焦“四個是否”對四個方面86個重大經(jīng)營管理事項進行前置研究討論，黨委前置研究討論事項嵌入重大事項決策清單，黨委與董事會之間的權(quán)責邊界更加清晰、決策程序更加規(guī)范。堅持協(xié)同治理，由董事會辦公室牽頭開展法人治理工作，財務(wù)部門對接投資人，落實股東權(quán)益，法務(wù)部把關(guān)議案及各類程序和文檔合法合規(guī)性，各業(yè)務(wù)部門各司其職，切實形成保障公司合法合規(guī)經(jīng)營的“鐵三角”，推動公司高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。堅持管理與治理相結(jié)合，為控股與參股、專業(yè)與項目等不同公司類型量身制定不同章程指導模板，分類推進各子企業(yè)黨建入章程，并實行黨委書記、董事長“一肩挑”。

　　堅定不移健全市場化經(jīng)營機制實現(xiàn)活力之變

　　牢牢牽住新型經(jīng)營主體責任制“牛鼻子”。配套制度建設(shè)“集成+貫通”，形成“1個方案+‘2書1協(xié)議’+N項配套”的制度體系，制定任期制和契約化管理方案，設(shè)置“2書1協(xié)議”契約模板，配套修訂考評辦法、薪酬管理辦法等制度，固化了改革重點要求。任期制和契約化管理“覆蓋+穿透”，中核華辰在本級部門負責人實施任期制與契約化管理，打通兩級經(jīng)理層任期制與契約化橋梁。指標與考評“差異+剛性”，實施黨建與生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)乘，按照“利潤定薪、精準激勵”的原則差異化設(shè)置契約指標，鼓勵經(jīng)理層挑戰(zhàn)行業(yè)最優(yōu)和歷史最優(yōu)。公司營業(yè)收入、凈利潤、EVA等主要指標年均復合增長35%。

　　切實推動“三能”機制落地見效。建立市場化選人用人機制，實現(xiàn)管理人員能上能下，開展年輕干部公開競聘、一般管理人員競爭性晉升，將常規(guī)的“選馬”改為“賽馬”機制;開展產(chǎn)業(yè)工人技能等級認定，進一步暢通職業(yè)發(fā)展通道。全面推進用工市場化，實現(xiàn)員工能進能出，實施《梧桐樹工程》《辰星計劃》，引進5名專家級人才，其中博士學歷2名，進一步豐富公司的人才資源;深化考核結(jié)果應(yīng)用，對2023年度考核排名靠后的215名干部，給予解除勞動合同18人、降職13人、調(diào)整崗位10人、下調(diào)崗位工資94人，提醒談話80人。優(yōu)化分配體系，實現(xiàn)收入能增能減，推進以利潤為核心的增量激勵機制，打造具有市場競爭力的薪酬激勵體系。

　　建立“重獎、保障、津貼”等多重激勵體系。建立健全突出貢獻獎機制，對承擔重大工程保障、市場開拓、科技創(chuàng)優(yōu)、經(jīng)營管理、改革發(fā)展等方面取得明顯突破或突出業(yè)績的團隊設(shè)置專項獎勵，2023年度共獎勵百萬元，其中團隊最高獎勵25萬元，營造注重實績、追求卓越、團結(jié)奮進、共享發(fā)展成果的良好氛圍。有效解決員工關(guān)切的基礎(chǔ)性需求，以津貼精準激勵高端人才、創(chuàng)新人才、特殊崗位，積極營造“拴心留人”的良好生態(tài)。強化激勵約束機制，開展項目模擬股份制和超額利潤分享機制，進一步激勵員工創(chuàng)效熱情，實施模擬股份制項目均超過預期利潤，其中某試點項目實際利潤率超過預期6.47個百分點;實施超額利潤分享機制的子公司中核混凝土股份有限公司2022年度實現(xiàn)超額利潤1000多萬元。

　　堅定不移推進業(yè)務(wù)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)布局之變

　　圍繞市場營銷體系優(yōu)化調(diào)整。中核集團(陜晉)市場開發(fā)部將中核華辰作為依托單位，代表中核集團與各級政府、部門對接、聯(lián)絡(luò)，同時承擔區(qū)域市場分析、市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)推廣、協(xié)調(diào)服務(wù)等職能。中核華辰充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，進一步優(yōu)化營銷體系，制定《市場營銷三級體系優(yōu)化方案》等制度，在分公司設(shè)置市場開發(fā)部、新增市場開發(fā)副總經(jīng)理，構(gòu)建三級市場開發(fā)體系，圍繞中核集團區(qū)域布局，全面實施“一核、二重、三新”的市場開發(fā)戰(zhàn)略，2023年中標合同額同比增長23%。實施“總部管總、區(qū)域管戰(zhàn)、項目管建”策略，優(yōu)化自上而下的管理權(quán)責和流程，打造精干高效的總部平臺、做大做強的區(qū)域公司、做一成一的項目，助力市場開發(fā)。

　　圍繞業(yè)務(wù)布局優(yōu)化調(diào)整?？v向從施工端到全產(chǎn)業(yè)鏈端，并購水立方建設(shè)集團股份有限公司，獲得規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理等多個不同類型互補的資質(zhì)，實現(xiàn)從單一的施工承包模式向EPC、全過程工程咨詢服務(wù)等模式轉(zhuǎn)變。橫向優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，通過改革調(diào)整中核建材有限公司，拓展了混凝土業(yè)務(wù)，鞏固了核工程領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。主動擁抱市場變革，優(yōu)化組織機構(gòu)，成立核電與系統(tǒng)工程事業(yè)部，搶抓核能行業(yè)黃金期市場機遇;組建華南分公司，搶抓粵港澳大灣區(qū)區(qū)域市場。

　　圍繞打造原創(chuàng)技術(shù)策源地優(yōu)化調(diào)整。不斷激發(fā)創(chuàng)新潛能，加大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的攻關(guān)力度，優(yōu)化完善考核、激勵和研發(fā)投入機制。深化開展產(chǎn)學研合作，與西安建筑科技大學、中核建創(chuàng)新科技有限公司成立“創(chuàng)新聯(lián)合研究中心”，與陜西省自動化學會成立“建筑機器人協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)中心”，聯(lián)合高校、科研院所申報省部級以上科研項目、課題。推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過機械化、數(shù)字化、智慧化改進施工技術(shù)和工藝，提高勞動生產(chǎn)率，中核華辰與中核西儀科創(chuàng)中心、同方絲路院共同研制的RT無損檢測拍照機器人于2023年11月首次亮相深圳核博會。開展重點項目、關(guān)鍵領(lǐng)域“少人化”核心技術(shù)攻關(guān)，提升生產(chǎn)效率，研發(fā)鋼筋智能下料數(shù)字化技術(shù)，并在項目完成試點，該技術(shù)具備智能出圖、一鍵下料功能，理論測算年產(chǎn)能實現(xiàn)6萬噸/年，生產(chǎn)效率提高30%以上，斷料、套絲加工效率200T/8小時。

　　三項制度改革催生中核華辰發(fā)展新動能

　　黨建引領(lǐng)凝聚合力，生產(chǎn)經(jīng)營融合更加緊密。中核華辰黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，認真貫徹“兩個一以貫之”總要求，將黨的建設(shè)與中心工作深度融合，構(gòu)建了“1+5+N”黨建品牌矩陣，形成了“揭榜掛帥”黨建聚力攻堅行動等多個特色鮮明、成效顯著的優(yōu)秀案例。相關(guān)案例獲評中國企業(yè)文化協(xié)會“黨建強企優(yōu)秀實踐創(chuàng)新案例”特等獎、文化強企優(yōu)秀實踐創(chuàng)新案例一等獎。

　　治理機制制衡協(xié)調(diào)，主體權(quán)責清晰合理。出資人職責進一步理順，各治理主體權(quán)責邊界更加清晰、順暢，實現(xiàn)了高標準、高效率、高質(zhì)量決策。公司治理制度體系更加完善、健全，管控理念、戰(zhàn)略意圖、組織設(shè)想、部門職責與制度體系深度融合。公司榮獲中國核建“優(yōu)秀董事會”稱號。

　　經(jīng)營機制靈活有效，核心競爭力不斷強化。打造了“利潤定薪、系數(shù)聯(lián)乘、黨政同酬”的績效管理體系，從機制上破解“兩張皮”難題，推動了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合、正向關(guān)聯(lián);自2014年以來，經(jīng)歷了三次搬遷，業(yè)務(wù)布局從南到北，遍及近30個省區(qū)市。實現(xiàn)了人員從10余人增加到3800余人、營業(yè)收入從0億元到百億級的突破，提前2年完成“十四五”營收目標，位列陜西省百強企業(yè)第57強。成為高新技術(shù)企業(yè)，科技研發(fā)能力得到認可。項目模擬股份制歷經(jīng)試點、推廣，《大型國有建筑企業(yè)以價值創(chuàng)造為導向的項目模擬股份制構(gòu)建與實施》榮獲第十九屆軍工企業(yè)管理創(chuàng)新成果三等獎。

　　深化改革走深走實，多項改革碩果累累。中核華辰改革相關(guān)成就被《人民日報》、新華社等主流媒體公開報道。公司榮獲中核集團國企改革三年行動先進個人榮譽、中國核建改革先進單位等榮譽。2020年以來人均薪酬持續(xù)正增長，其中2023年度增長10.9%，改革工作得到員工認可。