今年以來，榆林堅(jiān)持把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“受審分離”小切口改革，變“一堆事”為“一件事”，讓“多次跑”變“高效辦”，切實(shí)解決一樁樁辦事企業(yè)、群眾的煩心事。

　　聚焦“高效辦成一件事”目標(biāo)，全市各級(jí)各有關(guān)部門積極推行一窗受理集中辦，聚焦“體外循環(huán)”等企業(yè)、群眾反映集中的問題，通過“一口受理、一口出件”實(shí)現(xiàn)“辦事只進(jìn)一扇門、大廳之外無審批”。市政務(wù)服務(wù)大廳率先在投資工程建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)社會(huì)事務(wù)審批服務(wù)專區(qū)推行“受審分離”模式，市政務(wù)服務(wù)中心和進(jìn)駐部門分別行使事項(xiàng)的受理出件權(quán)和審批審查權(quán)，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。截至目前，市級(jí)“受審分離”改革已覆蓋25個(gè)部門的890項(xiàng)(含拆分項(xiàng))審批服務(wù)事項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)線上線下“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。

　　同時(shí)，榆林全面推行復(fù)雜事項(xiàng)限時(shí)辦，聚焦多環(huán)節(jié)事項(xiàng)辦理時(shí)限過長、難以管控等問題，將影響審批效率的關(guān)鍵流程全部納入一窗綜合受理平臺(tái)管理，推動(dòng)部門限時(shí)辦結(jié)有效落實(shí)。目前，全市已完成涉及10個(gè)部門的133項(xiàng)(含拆分項(xiàng))常辦復(fù)雜事項(xiàng)現(xiàn)場踏勘、核查檢查、檢驗(yàn)鑒定、聽證論證、專家評(píng)審辦理環(huán)節(jié)的流程設(shè)置和時(shí)限配置，分別為5個(gè)工作日、6個(gè)工作日、10個(gè)工作日、7個(gè)工作日和30個(gè)工作日，并同步在一窗綜合受理平臺(tái)中嵌入應(yīng)用。

　　針對(duì)材料標(biāo)準(zhǔn)模糊、“不打招呼不受理”等問題，榆林積極推行容缺受理承諾辦法，通過受理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化倒逼審批服務(wù)全流程標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)容缺受理、一次性告知等落地見效。細(xì)化材料要素，針對(duì)窗口辦理事項(xiàng)尤其是常辦高頻事項(xiàng)開展顆?；崂?，重點(diǎn)梳理出31項(xiàng)容缺事項(xiàng)和近50項(xiàng)容缺材料，對(duì)容缺事項(xiàng)直接先行受理，按正常流程開展審查，待材料補(bǔ)齊后正式出件。制定出臺(tái)了《榆林市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)預(yù)受理和一次性告知單》，最大限度讓辦事企業(yè)和群眾少走彎路、一次辦成。

　　今年以來，榆林各級(jí)各有關(guān)部門還系統(tǒng)推行全程跟蹤督辦，采取線上線下相結(jié)合的方式，對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)的全流程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。做實(shí)線下督查，首次公布綜合窗口工作人員和進(jìn)駐大廳部門兩類負(fù)面行為清單和11種主要負(fù)面情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即列入問題臺(tái)賬和整改清單。優(yōu)化線上督查，將審批服務(wù)事項(xiàng)的節(jié)點(diǎn)和環(huán)節(jié)信息全部納入一窗綜合受理平臺(tái)在線監(jiān)控，對(duì)受理量、審批量、辦結(jié)量等主要數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)調(diào)取和匯總，并在市政務(wù)服務(wù)大廳電子屏上動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)展示7日內(nèi)有關(guān)數(shù)據(jù)。（記者 吳杰）