記者 南江遠(yuǎn)

　　12月27日，西安市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)張軍社介紹了我市“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作開(kāi)展情況。據(jù)介紹，截至11月底，全市已建成4456戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫(kù)，幫助1210戶規(guī)模較大的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

　　10個(gè)方面舉措鼓勵(lì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型

　　按照全市“八個(gè)新突破”工作部署，今年以來(lái)，我市出臺(tái)了《西安市扶持“個(gè)轉(zhuǎn)企”若干措施》，從立檔建庫(kù)、孵化培育、登記審批、減稅降費(fèi)、獎(jiǎng)補(bǔ)扶持、融資支持、用工幫扶、包容審慎、品牌發(fā)展、培優(yōu)升規(guī)10個(gè)方面，扶持經(jīng)營(yíng)狀況較好、信譽(yù)較高、潛力較大的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型企業(yè)，逐步發(fā)展壯大，為“小升規(guī)”提供后備力量。

　　為扶持更多個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，西安市、區(qū)兩級(jí)建立了“上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、條塊結(jié)合”的“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作體系。其中，西安市稅務(wù)局開(kāi)展“開(kāi)業(yè)第一課”可視答疑直播、“稅惠到坊”等活動(dòng)，有效提升轉(zhuǎn)型企業(yè)對(duì)稅費(fèi)政策的知曉度;市人社局組織金融機(jī)構(gòu)為個(gè)體工商戶、創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展“第三屆個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，聯(lián)合多部門(mén)集中開(kāi)展包括登記注冊(cè)、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)管理、參保登記等全方位服務(wù);全市各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))凝聚“個(gè)轉(zhuǎn)企”發(fā)展合力，完成了22.3萬(wàn)戶個(gè)體工商戶的針對(duì)性摸底，并通過(guò)轉(zhuǎn)型前宣傳培育、轉(zhuǎn)型中“一對(duì)一”輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)型后精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)已轉(zhuǎn)型個(gè)體工商戶質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　多措并舉幫助個(gè)體工商戶順利升級(jí)

　　今年以來(lái)，西安市通過(guò)推行“個(gè)轉(zhuǎn)企”全程幫辦，提供“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記審批集成化服務(wù)、一站式服務(wù)，有序推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事一次辦”。其中，包括允許個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型后沿用原有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和銀行對(duì)公賬號(hào)，保留原有名稱(chēng)中的字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn)，最大限度保留原有經(jīng)營(yíng)特色。

　　延續(xù)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)許可證和征信記錄，我市通過(guò)連續(xù)計(jì)算經(jīng)營(yíng)期限，支持其原有專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、名稱(chēng)權(quán)順利轉(zhuǎn)移;繼續(xù)在原址經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型企業(yè)，可免提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明文件等，讓“個(gè)轉(zhuǎn)企”越來(lái)越方便快捷。

　　通過(guò)兌現(xiàn)稅費(fèi)減免、支持轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)金融服務(wù)、解決發(fā)展難題、推行容錯(cuò)機(jī)制、提振行業(yè)信心、支持升規(guī)納統(tǒng)等措施，我市大力扶持支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。幫助轉(zhuǎn)型企業(yè)解決用工問(wèn)題，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方向，不斷提升經(jīng)營(yíng)管理能力;通過(guò)便利動(dòng)產(chǎn)抵押手續(xù)、推廣惠企信貸產(chǎn)品、實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等方式，為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供多渠道融資支持。今年以來(lái)，我市累計(jì)為個(gè)體工商戶和小微企業(yè)提供普惠小微貸款余額2740.36億元。

　　全力護(hù)航更多“小生意”做大做強(qiáng)

　　西安市出臺(tái)了“個(gè)轉(zhuǎn)企”獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對(duì)符合條件的轉(zhuǎn)型企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　依據(jù)相關(guān)政策要求、采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，我市為符合條件的轉(zhuǎn)型企業(yè)發(fā)放代賬補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼以及一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。其中包括，對(duì)不具備財(cái)務(wù)核算能力、確需聘請(qǐng)代賬公司記賬的，補(bǔ)貼3年代賬服務(wù)費(fèi)用;對(duì)已轉(zhuǎn)企并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)三年以上、年?duì)I業(yè)收入200萬(wàn)元以上且連續(xù)三年?duì)I業(yè)收入年平均增速10%以上的，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　通過(guò)建立轉(zhuǎn)型企業(yè)后續(xù)發(fā)展?fàn)顩r跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，我市積極調(diào)研了解轉(zhuǎn)型后企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效益等發(fā)展情況，找出轉(zhuǎn)型企業(yè)發(fā)展壯大的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。根據(jù)企業(yè)實(shí)際和發(fā)展需求，推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)“一企一策”的支持措施，解決經(jīng)營(yíng)困難。按照不同行業(yè)后續(xù)發(fā)展需求，針對(duì)性開(kāi)展消費(fèi)放心創(chuàng)建、特色品牌培育、質(zhì)量品牌建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型企業(yè)品牌化、特色化發(fā)展，提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建具有西安特色的放心消費(fèi)品牌、民宿餐飲品牌、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售品牌，形成轉(zhuǎn)型企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　扶持轉(zhuǎn)型企業(yè)持續(xù)發(fā)展提檔升級(jí)

　　“2025年，我們將繼續(xù)把‘個(gè)轉(zhuǎn)企’作為優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)的重要舉措和‘升規(guī)上限納統(tǒng)’的基礎(chǔ)性工程，結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)個(gè)體工商戶‘分型分類(lèi)精準(zhǔn)培育’，持續(xù)加大政策宣傳和執(zhí)行力度，凝聚合力推進(jìn)‘名特優(yōu)新’個(gè)體工商戶發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級(jí)。”張軍社說(shuō)。

　　據(jù)介紹，2025年西安市將精準(zhǔn)扶持“知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新興”類(lèi)個(gè)體工商戶發(fā)展壯大，不斷夯實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育根基;選樹(shù)一批“個(gè)轉(zhuǎn)企”典型，針對(duì)性給予融資、用工等方面支持，扶持其持續(xù)發(fā)展壯大，讓更多的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶直觀感受到轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)的便利和實(shí)惠，促使更多個(gè)體工商戶積極主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

　　“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶與其他工商戶有什么區(qū)別?張軍社說(shuō)，西安把實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶，按照存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況、雇員人數(shù)等指標(biāo)，劃分為“生存型”“發(fā)展型”“成長(zhǎng)型”三種類(lèi)型，并在分型的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“名特優(yōu)新”四類(lèi)個(gè)體工商戶評(píng)定。(即“知名類(lèi)”“特色類(lèi)”“優(yōu)質(zhì)類(lèi)”“新興類(lèi)”個(gè)體工商戶)。“名特優(yōu)新”四類(lèi)個(gè)體工商戶是在全市“發(fā)展型”和“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶中遴選出的優(yōu)質(zhì)個(gè)體工商戶，不超過(guò)全市“發(fā)展型”“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶總數(shù)的5%，將享受省、市明確的個(gè)體工商戶分型分類(lèi)精準(zhǔn)扶持措施。

　　目前我市“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶已經(jīng)完成入庫(kù)。對(duì)于入庫(kù)的1381戶“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局將按照分型分類(lèi)、精準(zhǔn)幫扶、階梯培育、轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求，支持培育一批特色鮮明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€(gè)體工商戶。