記者 苗雨蒙 見(jiàn)習(xí)記者 梁易煒

　　“上次我用積分兌換了一桶食用油，今天又兌換了一袋面粉。”2024年12月30日，在西安市蓮湖區(qū)土門街道遠(yuǎn)東東社區(qū)服務(wù)中心，居民朱素珍笑著說(shuō)。

　　遠(yuǎn)東東社區(qū)服務(wù)中心有一個(gè)特別的“超市”，貨架上的商品豐富多樣，但件件都是“非賣品”。社區(qū)居民可以用參加志愿服務(wù)活動(dòng)積累的積分來(lái)兌換物品。

　　這種表現(xiàn)換積分、積分換禮物的方式，是蓮湖區(qū)創(chuàng)新基層治理模式的實(shí)踐，加強(qiáng)了社區(qū)治理，激發(fā)了志愿者的積極性，讓居民從治理“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與者”。

　　近年來(lái)，蓮湖區(qū)著眼完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系，實(shí)踐形成“三化三推三優(yōu)”工作機(jī)制，著力將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。近日，該工作機(jī)制入選“中國(guó)改革2024年度地方進(jìn)一步全面深化改革典型案例”。

　　多元共治 織就群眾“幸福網(wǎng)”

　　“我剛路過(guò)團(tuán)結(jié)西路印刷技校門口時(shí)，發(fā)現(xiàn)路面有一處塌陷，請(qǐng)盡快處置。”近日，快遞小哥劉洋在送貨途中發(fā)現(xiàn)了一處安全隱患，便立即停下拍照，并在紅廟坡街道紅輝社區(qū)的“流動(dòng)網(wǎng)格員”交流群里反映。

　　收到反映后，蓮湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局及時(shí)安排工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行路面修復(fù)，并將修復(fù)后的照片發(fā)到群里進(jìn)行反饋。近一個(gè)月來(lái)，類似的事情在“流動(dòng)網(wǎng)格員”交流群時(shí)有出現(xiàn)。

　　紅輝社區(qū)黨委書(shū)記王卉表示：“外賣騎手等新就業(yè)群體走街串巷，可以用‘隨手拍’的方式，提供快捷、精準(zhǔn)的信息，助力社區(qū)更好地開(kāi)展基層治理工作。”

　　隨著新興領(lǐng)域發(fā)展，外賣騎手、快遞小哥等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體不斷壯大，為此，紅輝社區(qū)精心打造“蓮心港灣”紅色驛站，免費(fèi)為新就業(yè)群體提供小憩取暖、飲水、手機(jī)充電等服務(wù)，讓“小哥”們奔跑的心有了“家”。

　　目前，蓮湖區(qū)已設(shè)立108個(gè)紅色驛站，不僅為“流動(dòng)網(wǎng)格員”提供休息與咨詢服務(wù)，還引導(dǎo)其參與基層治理，有力延伸了網(wǎng)格化管理觸角。

　　吸納“流動(dòng)網(wǎng)格員”是蓮湖區(qū)積極探索基層治理方式的措施之一。近年來(lái)，蓮湖區(qū)著力組建“多元共治”網(wǎng)格隊(duì)伍，聚焦網(wǎng)格劃分科學(xué)化、力量融合多元化、陣地打造多樣化三大核心領(lǐng)域，吸納新就業(yè)群體進(jìn)網(wǎng)入格，讓服務(wù)與治理“雙向奔赴”。

　　創(chuàng)新模式 延伸為民服務(wù)觸角

　　“這個(gè)‘超市’可真不一樣，我們反映的矛盾問(wèn)題都能及時(shí)有效化解，物業(yè)服務(wù)也越來(lái)越高效。”家住蓮湖區(qū)大興東路社區(qū)的張榮榮老人高興地說(shuō)。

　　這個(gè)不一樣的“超市”，是紅廟坡街道聚焦物業(yè)管理服務(wù)難題，構(gòu)建“紅色物業(yè)”治理體系以來(lái)成立的西安市首家“360物業(yè)服務(wù)超市”，旨在開(kāi)展物業(yè)管理、矛盾調(diào)解、志愿服務(wù)等工作，為居民提供線上線下服務(wù)，形成“群眾點(diǎn)單、超市下單、街社接單”的物業(yè)工作新模式，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全流程、零距離。

　　日前，大興東路社區(qū)居民通過(guò)“360物業(yè)服務(wù)超市”反映21路公交車經(jīng)常在小白楊站點(diǎn)處占據(jù)道路，影響社區(qū)居民出行。接到居民反饋后，社區(qū)第一時(shí)間組織紅廟坡街道辦事處網(wǎng)格中心、蓮湖交警大隊(duì)紅廟坡中隊(duì)、公交公司、天朗馨城物業(yè)等相關(guān)成員共同召開(kāi)了協(xié)商議事會(huì)。

　　會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，大家共商共議關(guān)于道路擁堵問(wèn)題的解決方案。在了解道路擁堵的原因是公交車排隊(duì)加氣時(shí)間較長(zhǎng)、公交站牌位置設(shè)置不合理后，大家集思廣益、建言獻(xiàn)策。

　　經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，各相關(guān)單位的分工很快明確，即由公交公司出臺(tái)辦法規(guī)定公交車加氣時(shí)間，盡量避開(kāi)交通擁堵時(shí)段，同時(shí)科學(xué)規(guī)劃公交調(diào)度站位置。另一方面，由交警大隊(duì)、天朗馨城物業(yè)增加工作人員在擁堵路段疏導(dǎo)交通。在各方努力下，困擾居民的出行問(wèn)題得到了圓滿解決。

　　蓮湖區(qū)通過(guò)推行自治式服務(wù)、延伸式服務(wù)、訂單式服務(wù)，精準(zhǔn)匹配群眾各項(xiàng)需求，真正實(shí)現(xiàn)“民一呼、我就應(yīng)”，不斷延伸為民服務(wù)觸角。目前，全區(qū)改造后的338個(gè)老舊小區(qū)均實(shí)現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)全覆蓋、為民服務(wù)零距離。

　　優(yōu)化機(jī)制 提升社區(qū)治理效能

　　“您好，我是中銀大廈的工作人員。大廈門口路面突然炸裂冒煙，現(xiàn)場(chǎng)情況緊急，請(qǐng)馬上過(guò)來(lái)看看。”

　　蓮湖區(qū)土門街道牡丹莊園社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)周斌接到求助電話后，第一時(shí)間將情況上報(bào)至土門街道辦事處。街道立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，召集相關(guān)部門前往事故地點(diǎn)進(jìn)行緊急勘查。

　　經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)排查，工作人員發(fā)現(xiàn)路面炸裂是工程所埋線路故障導(dǎo)致的，電路電壓異常增大，存在極大的觸電危險(xiǎn)。為確保群眾安全，街道工作人員立即拉起了警戒線，并聯(lián)合區(qū)城管局、區(qū)住建局疏散周圍群眾。與此同時(shí)，區(qū)消防救援大隊(duì)及綜合行政執(zhí)法隊(duì)迅速響應(yīng)，配合工程隊(duì)對(duì)線路故障漏電部分進(jìn)行緊急修復(fù)，成功消除了安全隱患。

　　安全隱患得到及時(shí)處置，得益于蓮湖區(qū)推行的“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制。“我們發(fā)揮網(wǎng)格員身處基層一線和治理前端的‘哨源’優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或線索第一時(shí)間甄別和‘吹哨’。‘聞哨’部門或社區(qū)及時(shí)響應(yīng)、快速報(bào)到、合力處置。”周斌說(shuō)。

　　蓮湖區(qū)通過(guò)不斷優(yōu)化保障、處置、效能三項(xiàng)機(jī)制，形成部門聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng)區(qū)域化共建共治格局，為社區(qū)基層治理注入新的活力與動(dòng)力。2024年以來(lái)，蓮湖區(qū)不斷提升為民服務(wù)水平，排查一般隱患問(wèn)題26981項(xiàng)，吹響“協(xié)同哨”412次。全區(qū)共上報(bào)工單39601條，辦結(jié)39463條，辦結(jié)率99.65%。