山陽縣高壩店鎮(zhèn)位于山陽縣城東20公里處,轄22個村(社區(qū))145個村民小組14536戶43960人。鎮(zhèn)域面積323.3平方公里,耕地15653.5畝,永久基本農(nóng)田8404.2畝,全年完成糧食播種面積30180畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到1.64萬噸。近年來,高壩店鎮(zhèn)始終把耕地保護(hù)作為重要政治任務(wù)常抓不懈,在丹寧高速與西十高鐵建設(shè)的雙重壓力下,積極推進(jìn)耕地質(zhì)量和糧食產(chǎn)能雙提升,走出一條耕地保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進(jìn)的新路子,榮獲陜西省2024年度耕地保護(hù)先進(jìn)鎮(zhèn)稱號。
堅持“三力共振”,扛牢耕地保護(hù)責(zé)任。為切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),高壩店鎮(zhèn)堅持“三力共振”,全方位筑牢耕地保護(hù)網(wǎng),持續(xù)扛牢耕地保護(hù)責(zé)任。組織領(lǐng)導(dǎo)強壓力。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)黨政同責(zé),建立鎮(zhèn)、村、組三級田長責(zé)任體系,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)包片、科級領(lǐng)導(dǎo)包村、村組干部包地塊”的工作格局,層層壓實耕地保護(hù)責(zé)任。動態(tài)巡查增效力。構(gòu)建“鎮(zhèn)、村、組”三級聯(lián)動巡查體系,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長一月一巡查,村級田長一周一巡查,村民小組末端隨時隨地“微信報”,確保及時發(fā)現(xiàn)和處置問題。多元宣傳聚合力。編印耕地保護(hù)宣傳冊1.5萬本,懸掛、涂刷宣傳標(biāo)語74處,設(shè)置標(biāo)識牌、警示牌381個,引導(dǎo)廣大群眾從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與者”,凝聚強大合力。
堅持“三化同步”,破解土地撂荒難題。高壩店鎮(zhèn)聚焦“四下無閑田、目及無雜物”目標(biāo),以“三化同步”,提升農(nóng)民耕種積極性,破解耕地撂荒難題。“規(guī)?;?rdquo;推進(jìn)。在雙寨-黃土凸流域、雙坪流域、趙家河-過風(fēng)樓流域連片種植馬鈴薯大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范帶3條3000余畝,帶動種植土豆示范基地10000畝,被省委宣傳部確定為值得全省乃至全國借鑒推廣的鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗。“機械化”耕種。通過換地、并地將分散耕地集中連片,實現(xiàn)“小田”變“大田”,并組建農(nóng)機合作社3家,動用旋耕機、起壟機、覆膜機等農(nóng)業(yè)機械300臺次,分片推進(jìn)22個村社機械化種植,切實解決外出群眾勞動力不足問題。“訂單化”回收。創(chuàng)新“農(nóng)戶+集體經(jīng)濟+訂單企業(yè)”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,建設(shè)富橋土豆加工廠、魚塘原生態(tài)糧食深加工企業(yè),招引陜西欣橋農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、新北城農(nóng)副產(chǎn)品交易中心等企業(yè)保底訂單收購,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,形成企業(yè)、集體經(jīng)濟、農(nóng)戶三方共贏的良好局面,農(nóng)民耕種積極性顯著提高。
堅持“三單聯(lián)建”,提升圖斑整治成效。針對量大面寬的圖斑整治任務(wù),高壩店鎮(zhèn)精準(zhǔn)錨定問題整改關(guān)鍵環(huán)節(jié),將“三單聯(lián)建”作為破解之鑰,穩(wěn)步提升問題整改成效。全面摸排,亮出“問題單”。鎮(zhèn)村兩級組成專班,通過走訪調(diào)研、現(xiàn)場踏勘等方式,對上級下發(fā)和自查發(fā)現(xiàn)的耕地圖斑進(jìn)行拉網(wǎng)式全面摸排,建立“問題清單”342個,為后期整改工作提供依據(jù)。精準(zhǔn)發(fā)力,派發(fā)“任務(wù)單”。梳理細(xì)化問題清單,按照屬地屬事原則,逐項夯實整改主體責(zé)任,派發(fā)“任務(wù)單”22份,確保事事有人管、件件有著落。靶向施策,緊盯“整改單”。鎮(zhèn)農(nóng)綜站根據(jù)工作派單,督促各責(zé)任主體,逐項明確整改要求和完成時限,制定詳細(xì)整改措施,形成整改清單。今年以來,共整治耕地流出圖斑110個332.8畝,治理衛(wèi)片執(zhí)法圖斑123個404畝,牢牢守住耕地保護(hù)底線。
堅持“三制固源”,鞏固長治長效成果。建立健全長效工作機制,打出“三制固源”組合拳,切實增強耕地保護(hù)工作成效。建立審查審批機制。嚴(yán)格農(nóng)村建房、建墳和農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批,鎮(zhèn)農(nóng)綜站、執(zhí)法隊和資源所組建聯(lián)合巡查組,定期深入一線,現(xiàn)場查驗丈量,杜絕未批先建、亂占濫用等突出問題,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。建立獎懲激勵機制。建立“干部爭星·團(tuán)隊奪旗”“工作周安排·作風(fēng)日督導(dǎo)”“工作單項排名·考核末位追責(zé)”三項制度,通過公開“曬”進(jìn)度、比差距,引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部互學(xué)互促、比學(xué)趕超。建立執(zhí)紀(jì)問責(zé)機制。建立耕地保護(hù)工作“日督導(dǎo)、周排名、季定級、年考核”制度,推行黃、橙、紅“三色”預(yù)警督辦機制,對工作推動不力、任務(wù)欠賬明顯、影響大局的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
下一步,高壩店鎮(zhèn)將繼續(xù)扛牢耕地保護(hù)責(zé)任,持續(xù)化解存量、杜絕增量,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,夯實糧食安全基石,切實做好耕地保護(hù)和糧食安全“后半篇文章”。
編輯: 張潔
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