十九屆五中全會明確實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。中國現(xiàn)行法定退休年齡是男職工60周歲,女干部55周歲,女工人50周歲。在此背景下,延遲退休政策的出臺,幾乎已是必然選擇。從國際上來看,延遲退休年齡也是世界各國應(yīng)對人口老齡化的普遍做法。目前世界主要經(jīng)濟(jì)體的退休年齡普遍都在65歲以上。那么,你能選擇性退休嗎?
資料圖 新華社供圖
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤認(rèn)為,“選擇性退休”是適應(yīng)勞動人口生命健康狀態(tài)的明智選擇。我國人均預(yù)期壽命大大提高,一些大城市像上海和北京的這個數(shù)字更高,比如上海已經(jīng)是80歲以上。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林提出,實(shí)行以“選擇性”為主要特點(diǎn)的退休制度安排,可能是一個各方容易接受的方案,也是起步過渡階段的務(wù)實(shí)政策安排。“選擇性退休”的實(shí)質(zhì)是把退休年齡選擇的自主權(quán)交給個人,同時通過養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制強(qiáng)化對個人自主選擇“延遲退休”的有效激勵。在退休年齡、領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡、領(lǐng)取養(yǎng)老金的比例、繼續(xù)就業(yè)等方面,鼓勵根據(jù)自身情況自主選擇不同的退休年齡和養(yǎng)老金領(lǐng)取方案。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長顧問殷仲義認(rèn)為,在考慮實(shí)行“選擇性退休”的配套結(jié)構(gòu)性政策時,需要注意在積極就業(yè)政策框架中加強(qiáng)對延遲退休的支持,出臺支持“選擇性退休”的稅收優(yōu)惠政策,以及健全實(shí)施“選擇性退休”的法律保障。
關(guān)注延遲退休改革方案
焦點(diǎn)1. 必須要延遲退休嗎?
人社部副部長游鈞表示,我國人均預(yù)期壽命已從新中國成立初期的40歲左右提高到了2019年的77.3歲,城鎮(zhèn)居民人均壽命超過80歲,但是新中國成立初期確定的男性60歲、女干部55歲、女職工50歲的法定退休年齡,近70年未有調(diào)整,這造成了人力資源的浪費(fèi)。
特別是在高校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)和一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),這些高學(xué)歷人員集中的行業(yè)和單位,情況尤為突出。
從國際上來看,延遲退休年齡是世界各國應(yīng)對人口老齡化的普遍做法。近幾十年來,多數(shù)國家都不同程度地提高了退休年齡,目前世界主要經(jīng)濟(jì)體的退休年齡普遍都在65歲以上。
焦點(diǎn)2. 養(yǎng)老金是不是不夠了?
不!針對這種擔(dān)憂,人社部部長張紀(jì)南表示,目前,養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余4.7萬億元,加上財(cái)政投入、投資增值和2.4萬億元的社會保障戰(zhàn)略儲備基金,“請放心,我們能確保養(yǎng)老金準(zhǔn)時足額發(fā)放!”
焦點(diǎn)3. 延遲退休會怎么延?
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。
由于延遲退休年齡涉及到廣大職工的切身利益,游鈞說在方案的研究制定過程中,將會廣泛聽取各方面的意見,充分吸收社會各界的意見建議,凝聚社會共識,要取得最大公約數(shù)。
焦點(diǎn)4. 延遲退休方案啥時候出?
游鈞說,目前,人社部正會同相關(guān)部門在研究具體的改革方案,同時會廣泛聽取各方面的意見,充分吸收社會各界的意見建議,確保方案科學(xué)可行、平穩(wěn)實(shí)施。
焦點(diǎn)5. 會不會影響年輕人就業(yè)?
短期內(nèi)、在改革轉(zhuǎn)型期,有一部分崗位是會影響到年輕人,但影響非常有限。
就業(yè)市場里,年輕人有年輕人的崗位,老年人有老年人的崗位,相互很少交叉。
實(shí)際情況是,年輕人可能看不上老年人干的活兒。年輕人更愿意去的崗位是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)。
焦點(diǎn)6. 延退后養(yǎng)老金會不會減少?
不僅不少發(fā),反而會增加。
養(yǎng)老金的發(fā)放原則是多繳多得、長繳多得。延遲退休之后,工作年限長了,相應(yīng)的繳費(fèi)年限長了、養(yǎng)老保險繳存多了,養(yǎng)老保險待遇是增加的。
編輯: 穆小蕊
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